楊成平

(1.福建商學(xué)院 流通經(jīng)濟系，福建 福州 350506；2.福建師范大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，福建 福州 350107)

我國是全球最大的大豆消費國，也是全球最大的大豆進口國，對國際市場大豆供應(yīng)的依賴性強。1996年起我國大豆進口量首次超過出口量，之后進口量逐年增加；2000年大豆進口量首次突破1 000萬噸，此后各年增長速度驚人；2018年前7個月，大豆進口量已達9 965萬噸，預(yù)計2018年全年大豆進口量將突破1億噸。2018年3月，美國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，威脅對我國出口美國的商品加征關(guān)稅，其后關(guān)稅措施正式實施；作為對等反制措施，我國也分兩輪對自美國進口的部分商品加征進口關(guān)稅。大豆在美國對華貿(mào)易中扮演重要角色，長期以來存在巨額貿(mào)易順差，自2010年起，美國對華大豆貿(mào)易順差維持在100億美元以上，其中2014年達到峰值，為163.29億美元，之后有所回落，2017年為139.6億美元(數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫)。我國的第二輪反制措施中，對從美國進口的大豆關(guān)稅稅率提高25%，提高至28%，并于2018年8月23日起正式實施；而從其他國家如巴西、阿根廷等國進口的大豆關(guān)稅稅率將維持在3%；從亞洲如印度、韓國等幾個國家進口大豆的關(guān)稅稅率甚至下降到0%亦即取消了其進口關(guān)稅。差別關(guān)稅待遇將對我國大豆進口貿(mào)易和國際大豆貿(mào)易市場產(chǎn)生重要影響，在此背景下研究價格因素的影響，可以定量判斷我國的大豆貿(mào)易反制措施是否有效，為保障我國大豆進口貿(mào)易健康發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全提供理論參考。

一、文獻回顧

不同的產(chǎn)業(yè)行業(yè)、不同地域，影響其進口量的因素都不相同，學(xué)者們也展開了多層次多角度的研究并取得了較多成果。在國家層面，許和連、賴明勇，倪青山、曾帆，陳玉明，于燕等學(xué)者采用行業(yè)或省際面板數(shù)據(jù)，建立回歸模型，發(fā)現(xiàn)貿(mào)易成本、中國及貿(mào)易伙伴國各自的經(jīng)濟發(fā)展水平、人民幣實際有效匯率、外商直接投資、固定資產(chǎn)投資、儲蓄、初始交易額、關(guān)稅稅率、外匯儲備等是影響中國進口貿(mào)易的主要因素。在地域?qū)用妫淘茲?，王超、朱晨、馮德連，劉俊陽等分別對新疆、安徽、河南等省份進口貿(mào)易的影響因素進行了實證分析，認為人民幣匯率波動、消費水平、出口貿(mào)易對外依存度、貿(mào)易成本等對上述地區(qū)的進口貿(mào)易產(chǎn)生了不同程度的影響，而外商直接投資等因素的影響不明顯。更多的學(xué)者是從具體產(chǎn)業(yè)或行業(yè)出發(fā)進行研究。魏旸艷、陸文明、郎書平，龔學(xué)武、武戈，羅友花，孫佳佳、霍學(xué)喜，戴鵬，黃睿，劉英，王太祥等分別對木材、食糖、葡萄酒、蘋果、谷物、乳制品、牛肉、棉花等行業(yè)或產(chǎn)品進口貿(mào)易的影響因素進行了研究，結(jié)果顯示，不同行業(yè)不同產(chǎn)品進口貿(mào)易受不同因素的影響。這些研究為本文提供了視角、方法上的借鑒。

已有不少學(xué)者專門針對我國大豆進口貿(mào)易的影響因素展開了研究。劉彥坤、武戈建立多元線性回歸模型實證發(fā)現(xiàn)，豆粕和豆油的產(chǎn)量與大豆進口量顯著正相關(guān)，國內(nèi)大豆產(chǎn)量與進口量顯著負相關(guān)，其他因素的作用不明顯。呂曉英、李先德通過協(xié)整檢驗和構(gòu)建誤差修正模型進行實證研究，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外大豆產(chǎn)量、價格以及進口食用油數(shù)量會導(dǎo)致我國大豆進口量短期波動，而國際大豆產(chǎn)量、國內(nèi)外大豆價格、國內(nèi)前期大豆供需缺口之間存在長期均衡關(guān)系。孫延偉、羅歡運用灰色關(guān)聯(lián)分析方法發(fā)現(xiàn)，豆油需求是影響我國大豆進口的主要因素，國內(nèi)外大豆的價格、產(chǎn)量、食用消費量以及人民幣兌美元名義匯率等是次要因素。錢媛基于恒定市場份額模型，分析了各影響因素并測算了各因素對大豆進口增速的貢獻率，認為進口綜合引力是我國大豆進口量不斷增加的最重要因素，國際供給規(guī)模效應(yīng)也是重要因素。林大燕、朱晶、吳國松則另辟蹊徑，基于HOV 模型，從比較優(yōu)勢角度切入，認為進口來源國的資源稟賦、規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展狀況、交通以及我國的市場需求等都會影響我國大豆進口，其中進口來源國資源稟賦變化是引致我國大豆進口市場結(jié)構(gòu)變化的最主要因素，美國大豆的相對優(yōu)勢會逐漸下降，巴西和阿根廷的比較優(yōu)勢會逐漸上升，我國將持續(xù)增加從巴西和阿根廷的大豆進口，逐漸減少從美國的進口。

綜觀對我國大豆進口貿(mào)易的相關(guān)研究可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們大多是從國內(nèi)視角出發(fā)，重點研究了國內(nèi)外大豆產(chǎn)量、價格、替代品產(chǎn)量等因素對我國大豆進口量的影響，但相關(guān)研究還存在缺陷。其一，在指標選取上不夠合理。以大豆國內(nèi)產(chǎn)量指標為例，從2000年至今，我國大豆年產(chǎn)量保持穩(wěn)定，其中2000-2008年在2 000-2 300萬噸之間小幅波動，2009年至今除個別年份外都在2 600-3 000萬噸之間波動，而同期大豆進口量激增，因此國內(nèi)大豆產(chǎn)量對進口量的影響作用幾乎可以忽略。同時考慮到我國土地資源有限、大豆種植的比較收益低等因素，大豆產(chǎn)量不太可能在短期內(nèi)出現(xiàn)大幅度增長，產(chǎn)量指標不適合進入分析模型。其二，從樣本選取上看，大部分研究選擇了至少五個進口來源國，然而，我國大豆進口基本上來自于美國、巴西和阿根廷，其他國家比重極小且極為分散。由表1可以看出，以2016年為例，其他國家中占比最大的為烏拉圭，也僅占我國大豆進口量的1.78%，而美、巴、阿三國加起來占比高達86%，其他年份更高。將占比較少的國家列入分析模型，無疑會導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常，研究結(jié)果出現(xiàn)重大偏差。其三，多數(shù)研究是從整體上分析我國大豆進口的影響因素，缺乏從雙邊貿(mào)易視角的分析，且相關(guān)文獻的研究時間大多是在2014年之前。中美貿(mào)易戰(zhàn)開始后，差別關(guān)稅的實施使得高度自由化的大豆貿(mào)易的前提條件和理論基礎(chǔ)發(fā)生了重大變化，有必要從更有針對性的雙邊貿(mào)易角度展開研究[1]。

表1 2012-2016年我國進口大豆主要來源國情況(萬噸；%)

注：數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫，經(jīng)計算整理得。

二、變量選取和模型構(gòu)建

(一)變量選取

我國進口大豆主要來源國巴西、阿根廷和美國所產(chǎn)大豆品質(zhì)相差不大，蛋白含量35%左右，含油量20%左右(資料來源于中華人民共和國海關(guān)總署重點商品查詢)，且上述三國種植的大豆基本上都是轉(zhuǎn)基因大豆[2]，可以看作是無差異的同質(zhì)化產(chǎn)品，則可假定產(chǎn)品異質(zhì)性不是我國大豆進口商的考慮因素，只需考慮其他外在因素的影響。一國的進口同時就是貿(mào)易伙伴國的出口，因此進口受四個方面因素的制約和影響：進口國的進口需求和能力、出口國的出口意愿和能力。對上述四個因素依次進行分解。

大豆消費可以歸納為食用(直接食用)、加工、飼料(直接作為飼料，不包括豆粕)、種子、損耗和其他消費等六種方式[2]。目前在我國大豆消費中后四種占比較低，而食用消費量自2000年起基本上穩(wěn)定在500萬噸左右，對進口大豆的需求90%以上來自于大豆加工業(yè)，其中99%以上是大豆壓榨業(yè)，豆制品業(yè)占比不足1%，基本上可以忽略。大豆經(jīng)壓榨后成品為豆油和豆粕，因此，我國大豆進口需求主要來自于大豆加工業(yè)，可用豆油(SOQ)和豆粕(SMQ)產(chǎn)量來衡量，預(yù)期符號為正。從理論上說，直接從國外進口豆油和豆粕可以減少大豆的進口需求，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看(見表2)，我國目前國內(nèi)豆粕產(chǎn)量已超過消費量，處于供過于求的狀態(tài)，沒有進口豆粕，因此可以不考慮豆粕進口對大豆進口的影響；每年豆油進口數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降趨勢，可以認為其與大豆進口量存在反向變動趨勢，以豆油進口量(SOI)衡量。

表2 近年來我國大豆豆油和豆粕生產(chǎn)、消費和進口量 (萬噸)

注：數(shù)據(jù)來源于美國農(nóng)業(yè)部(USDA)官網(wǎng)，前一年10月到第二年9月為一年。

進口能力即對產(chǎn)品的購買力，主要受制于進口國的經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟發(fā)展水平越高，購買力越強，其衡量指標眾多，而對某種產(chǎn)品的購買能力既要考慮經(jīng)濟總量水平，又要考慮人口因素，故選用我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)衡量，預(yù)期符號為正。在國際貿(mào)易中，購買力水平還與匯率密切相關(guān)，人民幣升值會提高購買力，進口增加；反之，人民幣貶值會降低購買力，進口減少。用美元對人民幣匯率(EXR)衡量，預(yù)期符號為負。

一國之所以愿意出口產(chǎn)品，在于其能從出口中獲利。單就出口企業(yè)獲取利潤而言，選用何種貿(mào)易術(shù)語(FOB/CIF等)實際上并無影響，國際運輸過程中的各種費用都會折算進產(chǎn)品售價中，且國際貿(mào)易中一般出口統(tǒng)計口徑選用FOB價。FOB價由總成本和利潤兩部分組成，總成本又可進一步分解為生產(chǎn)成本、企業(yè)運營成本、出口手續(xù)成本、國內(nèi)運輸成本、稅收成本等多項。在成本一定的情況下，F(xiàn)OB價格越高，出口商利潤越高，出口意愿越強，用美國大豆FOB價格(FOB)衡量其出口價格，預(yù)期符號為正；在FOB價格確定的情況下，總成本越高，利潤越少，出口意愿越弱，用美國大豆的生產(chǎn)成本(COST)衡量其總成本，預(yù)期符號為負。

出口能力反映的是出口國產(chǎn)品供給能力，這種供給能力的形成依賴于勞動力、資本、土地等各種要素的投入，要素的投入最終會轉(zhuǎn)化為產(chǎn)量；除當期產(chǎn)量外，供給量還受期初庫存量的影響。故選取美國大豆總供給量(PRO)來衡量，供給量等于當期產(chǎn)量加期初庫存量，供給量越高，其供給能力越強。

(二)模型構(gòu)建

參考理論上已經(jīng)非常成熟的貿(mào)易引力模型[3]并結(jié)合前文分析，選取我國自美國的大豆進口量(IMP)為被解釋變量，與價格相關(guān)的美元對人民幣匯率(EXR)、美國大豆出口價格(FOB)、美國大豆生產(chǎn)成本(COST)為解釋變量，我國豆油產(chǎn)量(SOQ)、豆粕產(chǎn)量(SMQ)、豆油進口量(SOI)、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、美國大豆供給量(PRO)為控制變量，構(gòu)建如下計量模型：

ln(IMP)=β0+β1ln(EXR)+β2ln(FOB)+β3ln(COST)+β4ln(GDP)+β5ln(SOQ)+β6ln(SMQ)+β7ln(SOI)+β8ln(PRO)+ε

(1)

本文研究我國自美國進口大豆貿(mào)易，只能采用時間序列數(shù)據(jù)，樣本量偏少，而式(1)中變量過多，會導(dǎo)致計量結(jié)果失真，有必要刪減變量，考慮到研究目的，將控制變量全部從模型中移除，得到模型2：

ln(IMP)=β0+β1ln(EXR)+ β2ln(FOB)+ β3ln(COST) + ε

(2)

式(1)、式(2)中，β0為常數(shù)項，βi為系數(shù)項，ε為隨機擾動項。

(三)樣本選取與數(shù)據(jù)來源

1996年前，我國從美國的大豆進口量較少，自1997年起，大豆進口量逐年快速增長，因此選擇1997-2017年的時間序列數(shù)據(jù)進行分析。數(shù)據(jù)均來源于美國農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站，其中匯率為美元對人民幣名義匯率，利用美國大豆出口量除以出口金額得到各年大豆FOB價(USD/MT)，進口量和生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)直接由網(wǎng)站獲取。對原始數(shù)據(jù)取對數(shù)，以消除異方差的影響。運用Eviews8.0軟件進行計量分析。

三、實證分析

(一)ADF單位根檢驗

對于時間序列數(shù)據(jù)，首先要檢驗其平穩(wěn)性。進行ADF單位根檢驗發(fā)現(xiàn)，原序列都是非平穩(wěn)的，不能直接進行回歸分析。一階差分都是平穩(wěn)序列，結(jié)果見表3。

表3 ADF檢驗結(jié)果

(二)Johansen協(xié)整關(guān)系檢驗

ln(IMP)、ln(EXR)、ln(FOB)、ln(COST)四個序列都是一階單整非平穩(wěn)序列，可以進行Johansen協(xié)整檢驗。在協(xié)整關(guān)系檢驗前，檢驗序列l(wèi)n(IMP)，發(fā)現(xiàn)其帶有明顯的線性趨勢，因此協(xié)整檢驗時選擇序列帶有趨勢、協(xié)整方程有截距。檢驗結(jié)果見表4。

由表4可以看出，跡檢驗和最大特征值檢驗都拒絕沒有協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)，在5%置信水平接受至多有一個協(xié)整關(guān)系的原假設(shè)，因此可以認為有且僅有一個協(xié)整關(guān)系。在協(xié)整方程中，要求至少有一個差分序列的調(diào)整系數(shù)為負，如果全部都為正值，那么協(xié)整關(guān)系無效[4]。D(ln(IMP))、D(ln(EXR))、Dln((FOB))、D(ln(COST))四個序列的調(diào)整系數(shù)分別為-0.294 924、0.011 268、0.109 597、0.188 108，進一步說明協(xié)整方程是有效的。協(xié)整方程為：

(3)

表4 Johansen協(xié)整檢驗結(jié)果

注：*表示拒絕原假設(shè)。

從式(3)可以看出，大豆進口量與匯率、FOB價、大豆生產(chǎn)成本之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，其中匯率和生產(chǎn)成本與進口量之間呈反向變動，而FOB價格與進口之間呈正向變動，這與理論假設(shè)中的預(yù)期方向吻合。美元對人民幣匯率上升，即美元升值而人民幣貶值，會減少我國從美國的大豆進口量；生產(chǎn)成本上升，美國出口商利潤下降，抑制美國大豆出口意愿，抑或?qū)е鲁隹谏滔蜻M口商轉(zhuǎn)嫁成本，進而影響我國大豆進口；FOB價格上升，美國出口商獲利更多，刺激美國大豆出口也即我國大豆的進口。大豆生產(chǎn)成本對進口量的影響最大，其次是匯率，F(xiàn)OB價影響最小。匯率、FOB價、大豆生產(chǎn)成本三個解釋變量的系數(shù)絕對值都大于1，說明任何一個因素引起的價格變動1%，大豆進口量的變動將超過1%，大豆是一個富有彈性的商品，這與經(jīng)濟學(xué)中一般認為農(nóng)產(chǎn)品是缺乏彈性的產(chǎn)品的共識相悖。一個可能的解釋是，美國生產(chǎn)的大豆并非生活必需品，且國際市場上大豆整體上供過于求，存在強替代產(chǎn)品。

(三)VEC(向量誤差修正)模型

Engle和Granger將協(xié)整與誤差修正模型結(jié)合起來，建立了向量誤差修正(VEC)模型。VEC模型可看作是含有協(xié)整約束的VAR模型，多應(yīng)用于具有協(xié)整關(guān)系的非平穩(wěn)時間序列建模，約束內(nèi)生變量的長期變動滿足它們的協(xié)整關(guān)系，但允許短期波動[5]。VEC模型如下：

D(IMP) = - 0.29·( IMP(-1) - 2.07·EXR(-1) + 1.24·FOB(-1) - 3.59·COST(-1) + 10.74) - 0.04·D(IMP(-1)) - 0.82·D(EXR(-1)) + 0.53·D(FOB(-1)) - 0.77·D(COST(-1)) + 0.18

(4)

D(EXR) = 0.01·( IMP(-1) - 2.07·EXR(-1) + 1.24·FOB(-1) - 3.59·COST(-1) + 10.74 ) + 0.01·D(IMP(-1)) + 0.17·D(EXR(-1)) - 0.16·D(FOB(-1)) + 0.04·D(COST(-1)) - 0.01

(5)

D(FOB) = 0.11·( IMP(-1) - 2.07·EXR(-1) + 1.24·FOB(-1) - 3.59·COST(-1) + 10.74 ) - 0.22·D(IMP(-1)) + 0.32·D(EXR(-1)) + 0.94·D(FOB(-1)) - 0.56·D(COST(-1)) + 0.07

(6)

D(COST) = 0.19·( IMP(-1) - 2.07·EXR(-1) + 1.24·FOB(-1) - 3.59·COST(-1) + 10.74) - 0.24·D(IMP(-1)) - 0.26·D(EXR(-1)) + 1.25·D(FOB(-1)) - 0.94·D(COST(-1)) + 0.08

(7)

各式中，IMP(-1) - 2.07·EXR(-1) + 1.24·FOB(-1) - 3.59·COST(-1) + 10.74就是誤差修正項VECM。VEC模型也表明，短期內(nèi)ln(IMP)、ln(EXR)、ln(FOB)和ln(COST)會偏離它們的長期均衡關(guān)系，但是會存在調(diào)整機制，在受到?jīng)_擊以后，ln(IMP)將以29%的反向調(diào)整速度，ln(EXR)、ln(FOB)和ln(COST)將分別以1%、11%、19%的正向調(diào)整速度向長期均衡狀態(tài)調(diào)整，前提是沒有受到其他強大的外在因素(如貿(mào)易政策變動)干預(yù)。中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)，我國加征特別關(guān)稅后，這種調(diào)整機制發(fā)生作用的前提條件已不復(fù)存在，能否實現(xiàn)長期均衡猶未可知。

四、研究結(jié)論與對策建議

大豆是貿(mào)易戰(zhàn)背景下中美博弈的重點產(chǎn)品，我國對進口大豆關(guān)稅稅率的調(diào)整政策已正式實施，差別關(guān)稅待遇的影響將逐漸顯現(xiàn)，必然對我國自美國的大豆進口貿(mào)易乃至世界大豆貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠影響。

(一)美國大豆產(chǎn)業(yè)將受到沉重打擊，利益相關(guān)者受損不可避免

我國對美國大豆加征25%的進口關(guān)稅，可粗略估算大豆價格的變動。2018年美國大豆到中國港價約為3 000CNY/MT，匯率波動較大，取6.6CNY/USD，則大豆CIF價大致為454USD/MT(2018年大豆價格以及匯率波動較大，此數(shù)據(jù)只是大體估算，價格大致在440-460 USD/MT之間波動)。由海關(guān)總署查詢可知，大豆進口消費稅為0%，增值稅率為10%，加稅前進口關(guān)稅稅率3%，加征25%后稅率為28%。據(jù)此測算，加征關(guān)稅后美國進口大豆價格(CIF價+關(guān)稅+增值稅)將上漲約24.27%。本文實證檢驗發(fā)現(xiàn)，中美貿(mào)易中的大豆是富有彈性的產(chǎn)品，大豆價格上漲，出口商的總收益反而會減少。因此，美國出口商將關(guān)稅完全轉(zhuǎn)嫁給我國進口商，從理論上說是不可行的，能多大程度上轉(zhuǎn)嫁取決于世界大豆市場的供需情況變動。近三年來世界大豆市場一直處于供過于求的狀態(tài)，且?guī)齑媪吭絹碓酱?，中國進口大豆的另外兩個最主要來源國阿根廷和巴西庫存量驚人，2017年末合計約6 000萬噸，美國庫存量相對較少，只有幾百萬噸，造成這種現(xiàn)象的原因在于美國大豆生產(chǎn)率相對較高，成本較低，具有價格上的比較優(yōu)勢。但近年來阿根廷和巴西大豆種植面積和產(chǎn)量急劇增加，生產(chǎn)技術(shù)水平也獲得了快速提升，美國的生產(chǎn)優(yōu)勢已經(jīng)逐漸喪失，出口到我國的大豆CIF價格已和其他兩個國家相差無幾。我國對美國進口大豆加征25%關(guān)稅后，美國大豆將進一步喪失這種比較優(yōu)勢，相對于其他國家特別是阿根廷和巴西的大豆來說甚至還會具有比較劣勢，關(guān)稅的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)將很快顯現(xiàn)。世界大豆市場有近億噸的庫存，且年產(chǎn)量達近8億噸，總供給量約9億噸，美國大豆要想維持其原有的市場份額，必須降低出口價格。因此，我國對美國大豆加征進口關(guān)稅后的稅負絕大部分(超過中美各承擔一半即12%)將由美國大豆生產(chǎn)商、出口商承擔。出口價格(FOB)的下降將降低美國出口商的出口意愿，協(xié)整方程中系數(shù)為1.24，以2017年數(shù)據(jù)測算，則美國出口即我國進口大豆量將減少不少于15%(約500萬噸)，不高于30%(約1 000萬噸)，相應(yīng)地，美國對華大豆貿(mào)易順差將減少不低于21億美元，不高于42億美元(上述原始數(shù)據(jù)來源于美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)庫，其他數(shù)據(jù)經(jīng)測算得到)。

為減緩或?qū)_我國對美國農(nóng)產(chǎn)品加征關(guān)稅的影響，美國農(nóng)業(yè)部于2018年9月4日正式出臺總額120億美元的“貿(mào)易減緩計劃”[6]，為遭受損失的種植商提供援助。與大豆相關(guān)的措施主要有兩個：市場促進計劃(MFP)，為種植商提供優(yōu)先付款服務(wù)，其中大豆種植預(yù)計付款總額為36億美元；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進計劃(ATP)，協(xié)助美國農(nóng)產(chǎn)品出口商開拓和進入新市場，并幫助減輕其他國家限制的不利影響，總金額2億美元。與年產(chǎn)量1.2億噸、總值近500億美元的大豆生產(chǎn)規(guī)模相比，上述措施能給予美國大豆生產(chǎn)商和出口商的幫助將非常有限，同時該計劃的政策延續(xù)性也有待檢驗。如果中美未能互相妥協(xié)和讓步，貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)甚至升級，大豆貿(mào)易所受到的沖擊將逐漸延伸到上下游，如農(nóng)資生產(chǎn)、農(nóng)機制造、大豆加工等產(chǎn)業(yè)，對其就業(yè)和產(chǎn)出產(chǎn)生重大沖擊，經(jīng)濟福利損失將遠遠超過大豆出口減少的直接損失。從長遠來看，我國必然增加從其他國家的大豆進口以替代美國大豆，美國市場份額和話語權(quán)的丟失可能給其大豆產(chǎn)業(yè)造成不可逆的影響和損失。

(二)我國大豆及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)也將受影響，但總體損失和風(fēng)險可控

對自美國進口的大豆加征25%特別關(guān)稅會對我國大豆及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生較大影響，但受影響程度將遠小于美國，可采取有效措施積極應(yīng)對和控制風(fēng)險[7]。

由于國際上大豆生產(chǎn)和出口具有明顯優(yōu)勢的是阿根廷、巴西和美國，因此短期內(nèi)比較可行的是轉(zhuǎn)向阿根廷和巴西兩國進口。中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)說明，高度依賴于某個或某幾個市場不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，從長遠來看，應(yīng)逐步培育烏拉圭、俄羅斯、加拿大等次一級大豆供給市場。從表1可以看出，近幾年我國大豆進口來源國已出現(xiàn)多樣化趨勢，從烏拉圭、俄羅斯、加拿大等國的進口量已呈現(xiàn)加速度增長的趨勢。中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后，我國進口商增加了從阿根廷和巴西的大豆進口，需求的增加使得上述兩國大豆出口價格節(jié)節(jié)攀升，縮小了其與其他大豆出口國的價格差，為我國分散進口市場提供了機遇。另外，我國可以適當控制進口總量。我國每年都有近2 000萬噸的大豆庫存，意味著存在過量進口，總量控制具有可操作性。同時，可通過政府補貼等方式鼓勵我國種植業(yè)擴大大豆種植面積以增加產(chǎn)量。然而大量補貼的行為只能是權(quán)宜之計，我國大豆種植業(yè)更需練內(nèi)功，通過優(yōu)良種子培育、精細化管理、專業(yè)化和機械化生產(chǎn)等手段實現(xiàn)降成本、增產(chǎn)量。

加稅將推高大豆及相關(guān)產(chǎn)品價格水平。美國大豆約占我國進口大豆量的三成，短期內(nèi)很難找到替代品，小部分稅負將轉(zhuǎn)嫁給我國，國內(nèi)大豆市場價格將明顯上漲。作為原材料的大豆價格上漲將帶動下游產(chǎn)業(yè)鏈價格上漲，豆粕的價格上漲傳導(dǎo)至飼料行業(yè)并引起養(yǎng)殖業(yè)成本上升，生豬等價格上漲，同時豆油價格上漲將直接推高食用油價格，最終對居民消費產(chǎn)生影響。已有學(xué)者對此進行了粗略的測算，認為僅因加稅導(dǎo)致生豬價格上漲就會使居民消費總額增加0.3%[8]。

加稅行為也會產(chǎn)生正向效應(yīng)。對我國大豆生產(chǎn)種植業(yè)來說，大豆價格上漲以及我國政府在貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后出臺的鼓勵大豆種植的政策措施都將增加大豆種植的利潤，增加生產(chǎn)經(jīng)營收入；對于大豆下游產(chǎn)業(yè)特別是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)如飼料業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)而言，成本上升的短期陣痛恰是一次難得的機會，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)改進生產(chǎn)技術(shù)，改善飼料和養(yǎng)殖配方，積極尋求替代產(chǎn)品，減少豆粕使用量，降低飼料成本，提高飼料轉(zhuǎn)化率，提高管理水平和能力，從而提升市場競爭力。

中美貿(mào)易戰(zhàn)也給我國各級政府、各產(chǎn)業(yè)企業(yè)敲響了警鐘。國家層面，盡管近些年來，長期施行的出口導(dǎo)向或出口優(yōu)先政策已逐漸轉(zhuǎn)向進出口并重、兩條腿走路，但步伐還應(yīng)加大；外貿(mào)依存度過高、內(nèi)需不足不僅僅會拖累我國經(jīng)濟發(fā)展，甚至?xí){經(jīng)濟安全；市場集中度過高嚴重威脅國家經(jīng)濟安全，應(yīng)推進“一帶一路”倡議，加強與沿線國家經(jīng)濟合作、對外投資和貿(mào)易，積極參加區(qū)域自由貿(mào)易組織，深度參與全球價值鏈分工，逐漸降低對美、日、歐等經(jīng)濟體的貿(mào)易依賴，分散貿(mào)易風(fēng)險。產(chǎn)業(yè)企業(yè)層面來說，應(yīng)積極開拓多元化市場，優(yōu)化進出口市場結(jié)構(gòu)，防范市場高度集中對產(chǎn)業(yè)安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的可能沖擊。

國際貿(mào)易理論和實踐經(jīng)驗都已經(jīng)證明，經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易能優(yōu)化資源配置，提高資源利用率，增進人類社會福祉。特朗普政府逆全球化并發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)雖然不得人心，其目的是遏制中國崛起，攪局現(xiàn)有世界經(jīng)濟秩序，重建新的以便于美國再次確立世界霸主和領(lǐng)導(dǎo)地位的經(jīng)濟秩序。全球經(jīng)濟秩序的重建離不開美國，同樣也離不開中國，將中國排除在外的經(jīng)濟霸權(quán)也是美國不想要的，因此，美國對我國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)只是其攫取經(jīng)濟利益和政治利益的手段。在特朗普政府的目標達成之前，不太可能完全停止揮舞關(guān)稅大棒，中美間貿(mào)易爭端將是一個常態(tài)化和長期化的過程。2018年9月8日，特朗普威脅對除第二批總額達2 000億美元自我國進口的產(chǎn)品加征關(guān)稅外，還將進一步對剩余的2 670億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅，這意味著美國將對所有自我國進口的產(chǎn)品都加征關(guān)稅，貿(mào)易戰(zhàn)不僅沒有暫緩，反而有加劇之勢。美國實施和威脅實施的關(guān)稅措施必然受到我國對等的關(guān)稅反制，農(nóng)產(chǎn)品特別是有著巨額貿(mào)易逆差的大豆是我國反制美國的重要武器，不排除我國進一步提高其進口關(guān)稅稅率的可能性，中美大豆貿(mào)易及相關(guān)產(chǎn)業(yè)可能面臨長期的強力沖擊。如何調(diào)整和優(yōu)化大豆進口市場結(jié)構(gòu)，緩沖貿(mào)易戰(zhàn)的影響，保證我國大豆及相關(guān)產(chǎn)業(yè)安全和國家糧食安全、經(jīng)濟安全，值得深思。