〉〉〉〉〉張忠偉

2017年以來，河南省焦作市博愛縣把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)建黨建品牌作為抓實(shí)基層黨建工作的著力點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)大力創(chuàng)建“航標(biāo)黨建”“誠(chéng)信黨建”“民生黨建”“開放黨建”四大基層黨建品牌，以特色黨建為抓手，使全縣基層黨建工作呈現(xiàn)出創(chuàng)新提升、亮點(diǎn)凸顯、活力十足的新氣象。

打造“航標(biāo)黨建”，讓黨建“強(qiáng)”起來

做堅(jiān)強(qiáng)堡壘、做黨性“燈塔”、做黨員群眾的“主心骨”，是博愛縣“航標(biāo)黨建”的核心。博愛縣圍繞唱響黨的“主聲音”，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為基層黨建工作的重要任務(wù)，在落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神融入“三會(huì)一課”“黨員主題活動(dòng)日”；創(chuàng)新“支部書記大講堂”“‘兩學(xué)一做’之星評(píng)選”等載體和平臺(tái)，組織全縣604個(gè)黨支部、18000余名黨員上系列黨課，進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。在全縣各條戰(zhàn)線評(píng)選“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之星、拍攝“黨的豐碑”風(fēng)采片、制作微視頻等，堅(jiān)定黨員干部“時(shí)時(shí)聽黨話、永遠(yuǎn)跟黨走”的理想信念。

打造基層組織“強(qiáng)磁場(chǎng)”。博愛縣把“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”“設(shè)星定級(jí)、評(píng)星晉級(jí)”和整頓軟弱渙散基層黨組織作為重中之重。在“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng)中，突出“一村一員、三榜提升”兩大抓手，在全市完成首輪觀摩活動(dòng)。全縣204個(gè)村全部派駐黨建指導(dǎo)員，全程指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)，共查找出涉及活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨建制度執(zhí)行和為民服務(wù)方面的836個(gè)問題，其中712個(gè)問題整改到位，評(píng)選了17個(gè)典型示范村。在整頓軟弱渙散基層黨組織工作中，通過“力量上配足配強(qiáng)、癥結(jié)上挖深找準(zhǔn)、整頓上直擊痛點(diǎn)、鞏固上常抓長(zhǎng)效”四大抓手，使全縣所有軟弱渙散基層黨組織全部整頓到位，實(shí)現(xiàn)了由弱到強(qiáng)的“蛻變”。

打造黨員引領(lǐng)“指向標(biāo)”。博愛縣啟動(dòng)了“黨建+全域旅游”行動(dòng)計(jì)劃，充分挖掘老黨員、老戰(zhàn)士、老獎(jiǎng)?wù)?、老照片等紅色資源，將紅色元素融入全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新開展“支部黨員亮本色”活動(dòng)，一改過去黨員“亮照片、亮身份”的簡(jiǎn)單做法，把黨支部每一個(gè)黨員在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前的“本色錚言”在顯要位置公開。如今，隨著一個(gè)個(gè)醒目的黨員示范崗、一塊塊“共產(chǎn)黨員”門牌和一句句“脫貧攻堅(jiān)，看我擔(dān)當(dāng)”等本色錚言“套裝亮相”，支部當(dāng)引領(lǐng)、黨員立標(biāo)桿的基層黨建核心力得到彰顯和提升。

打造“誠(chéng)信黨建”，讓黨建“嚴(yán)”起來

“六大紀(jì)律”挺在前、守得住，說到做到，是“誠(chéng)信黨建”的核心。在基層發(fā)展大計(jì)上講擔(dān)當(dāng)。博愛縣深入推進(jìn)“爭(zhēng)先晉位找差距、五大工程我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要經(jīng)濟(jì)部門“差距”臺(tái)賬和“先行”臺(tái)賬公示排名，通過“對(duì)賬單、曬業(yè)績(jī)”、比學(xué)趕超爭(zhēng)先進(jìn)，打造了一支勇于爭(zhēng)先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。各農(nóng)村基層黨組織充分運(yùn)用“四議兩公開”工作法，發(fā)揚(yáng)民主，理清思路，對(duì)確定的事項(xiàng)敢于擔(dān)當(dāng)。

在遵規(guī)守紀(jì)上比執(zhí)行。博愛縣對(duì)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化運(yùn)行，在村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)上，兌現(xiàn)公開承諾，做到“應(yīng)公開盡公開”；在發(fā)展黨員上，嚴(yán)格程序，確保任何一個(gè)發(fā)展對(duì)象“不帶病”；在大額資產(chǎn)處置上，監(jiān)督委員會(huì)事事到場(chǎng)，不讓任何一個(gè)事項(xiàng)“架空”；在對(duì)黨的“六大紀(jì)律”執(zhí)行上，每個(gè)黨員帶頭作表率；在“黨員活動(dòng)日”、民主生活會(huì)等組織生活紀(jì)律上，嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度；在管好8小時(shí)外生活圈上，黨員逐個(gè)簽訂承諾書，堅(jiān)決不越“紅線”。

打造“民生黨建”，讓黨建“暖”起來

堅(jiān)持民心導(dǎo)向，緊扣村情民意，做解決群眾所思、所想、所盼的黨組織，是“民生黨建”的核心。在營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境方面，博愛縣把整治“村霸”問題作為重要工作，緊緊圍繞“收、查、定、交、提”五個(gè)字，運(yùn)用“五步工作法”，抓實(shí)抓細(xì)治理“村霸”問題，讓“村霸”無處遁形。在圍繞發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面，博愛縣于2017年新增兩個(gè)試點(diǎn)村，過去兩年累計(jì)爭(zhēng)取扶持資金1940萬元。在試點(diǎn)工作中，縣委主要負(fù)責(zé)人任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，探索推行了“一扣、一促、一引領(lǐng)”經(jīng)驗(yàn)做法。目前，作為試點(diǎn)村之一的金城鄉(xiāng)鐘莊村通過爭(zhēng)取扶持資金已經(jīng)建成蚯蚓立體養(yǎng)殖等項(xiàng)目。在為群眾解決難題辦實(shí)事方面，基層黨員干部與群眾“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子，開展“六必到、六必詢、六必幫”活動(dòng)，與群眾促膝談心，針對(duì)群眾生產(chǎn)生活遇到的困難和問題，出主意、解難題，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

打造“開放黨建”，讓黨建“活”起來

敞開大門，與群眾一起實(shí)現(xiàn)黨群互動(dòng)，不讓任何一名黨員掉隊(duì)，是“開放黨建”的核心。博愛縣徹底摒棄“文件黨建”“會(huì)議黨建”“閉門黨建”等形式，通過“村內(nèi)大事決議讓群眾代表有聲音”的方式，開放思維，努力讓群眾參與到黨建活動(dòng)中，使群眾智慧在黨建工作中得到彰顯。此外，博愛縣還努力營(yíng)造“開放黨建”大格局，建起十大“智慧黨建”示范點(diǎn)，確保黨員教育全覆蓋、失聯(lián)黨員不掉隊(duì)。鴻昌街道黨工委在手機(jī)AApppp上開設(shè)“微黨課”“微服務(wù)”“微溝通”等欄目，特別是針對(duì)流動(dòng)黨員時(shí)間不定、地點(diǎn)分散的實(shí)際，為116600余名身在異地他鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員提供“學(xué)習(xí)菜單”“課件下載”等服務(wù)，黨員接受教育做到了“不出門”“不打烊”。