季晶晶，涂寶軍，房潔，高毓蔚

(1.徐州工程學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處，江蘇 徐州 221018；2.徐州工程學(xué)院外國(guó)語學(xué)院，江蘇 徐州 221018；3.徐州工程學(xué)院管理學(xué)院，江蘇 徐州 221018)

專業(yè)作為高校辦學(xué)的基礎(chǔ)單元，在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮著重要作用，專業(yè)建設(shè)是推動(dòng)本科院校發(fā)展的關(guān)鍵因素與重要保障，是高等教育與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合的紐帶。建立科學(xué)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系是應(yīng)用型本科高校適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、突出辦學(xué)優(yōu)勢(shì)、彰顯辦學(xué)特色、培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)[1]。2014年2月，教育部發(fā)布《關(guān)于在部分省(市)開展高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整綜合改革試點(diǎn)的框架性方案》，文件強(qiáng)調(diào)高校學(xué)科布局與專業(yè)體系應(yīng)以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為宗旨，專業(yè)設(shè)置以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密對(duì)接，并試點(diǎn)構(gòu)建一系列評(píng)價(jià)評(píng)估方法，以此促進(jìn)高校培養(yǎng)更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的應(yīng)用型人才[2]。應(yīng)用型本科高校主要立足地方、面向市場(chǎng)，專業(yè)設(shè)置是其辦學(xué)的首要任務(wù)。地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，呼喚高校尤其是應(yīng)用型本科高校必須主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以行業(yè)、企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化學(xué)科布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，突出“應(yīng)用性”辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效互動(dòng)[3]。本文以淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)16所應(yīng)用型本科高校為研究樣本，通過梳理其專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀，探析應(yīng)用型本科高校專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)性問題，以期為提高應(yīng)用型人才服務(wù)地方的能力，滿足未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求提供有益參考。

一、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)用型高校發(fā)展概況

截至2017年12月，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)普通本科高校共29 所(不含獨(dú)立學(xué)院)，以“學(xué)院”命名的辦學(xué)定位為應(yīng)用型普通本科高校共有17所，其中亳州學(xué)院成立于2016年，尚未有本科畢業(yè)生，因此本文選取其余16所作為調(diào)研對(duì)象(見表1)。這類院校基本是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)以教學(xué)為主的新建本科院校。按區(qū)域劃分，江蘇省6所、河南省2所、山東省4所、安徽省4所，分別位于徐州、鹽城、淮安、連云港、商丘、周口、濟(jì)寧、菏澤、棗莊、泰安、阜陽、蚌埠、宿州13個(gè)城市，其中，只有徐州工程學(xué)院為市屬高校，其他均為省屬高校。參照武書連《中國(guó)大學(xué)及學(xué)科專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》的高校分類方法，這16所學(xué)?？煞譃槔砉た圃盒?所、師范院校8所、綜合院校3所。樣本院校均有10年及以上本科辦學(xué)歷史，其中安徽科技學(xué)院升本時(shí)間最早(1965年)，濟(jì)寧學(xué)院和蚌埠學(xué)院升本時(shí)間最晚(2007年)。

表1 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)16所應(yīng)用型高校概況

注：數(shù)據(jù)來源于各高校官方網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

根據(jù)教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》中的分類，全部12個(gè)學(xué)科門類中，應(yīng)用型高校未開設(shè)哲學(xué)類專業(yè)，而醫(yī)學(xué)專業(yè)僅有淮海工學(xué)院和安徽科技學(xué)院設(shè)置，不具有比較性，因此這兩個(gè)學(xué)科不在本研究范圍內(nèi)。在學(xué)科專業(yè)設(shè)置方面，樣本院校基本涵蓋了理、工、文、經(jīng)、管、藝等6個(gè)及以上學(xué)科門類，其中商丘師范學(xué)院、阜陽師范學(xué)院、菏澤學(xué)院學(xué)科門類最廣，涵蓋了理、工、文、經(jīng)、管、教、藝、農(nóng)、法、歷十大學(xué)科門類。通過初步梳理可知，樣本高校中除濟(jì)寧學(xué)院、蚌埠學(xué)院外，其余均設(shè)置50個(gè)以上的本科專業(yè)，鹽城師范學(xué)院本科專業(yè)設(shè)置數(shù)最多，為70個(gè)。總體而言，各高校作為地方本科院校，專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緊密，專業(yè)布局基本成型，但樣本高校仍存在專業(yè)設(shè)置趨同、專業(yè)覆蓋基本相近等共性問題，專業(yè)發(fā)展特色和集聚效應(yīng)尚未完全形成[4]。

二、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)用型高校本科專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀分析

(一)專業(yè)類與專業(yè)設(shè)置情況

截至2017年12月，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)16所應(yīng)用型院校所設(shè)置的本科專業(yè)覆蓋了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》所列出的12個(gè)學(xué)科門類中的11個(gè)(哲學(xué)除外)，共開設(shè)了63種專業(yè)類，覆蓋了專業(yè)目錄中全部92個(gè)專業(yè)類的68.48%，不涉及的專業(yè)類有哲學(xué)類、民族學(xué)類、地質(zhì)學(xué)類、兵器類、核工程類等29個(gè)專業(yè)類；各類已開設(shè)的176種專業(yè)占專業(yè)目錄中全部506種專業(yè)的34.78%。從整體來看，教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)覆蓋了本學(xué)科門類的所有專業(yè)類，除醫(yī)學(xué)外，其他專業(yè)類覆蓋率均在50%以上，覆蓋率較高的專業(yè)是教育學(xué)62.5%、藝術(shù)學(xué)60.61%，而法學(xué)專業(yè)的覆蓋率僅為12.5%(見表2)。

表2 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)16所應(yīng)用型高校專業(yè)類與專業(yè)覆蓋情況統(tǒng)計(jì)表

注：數(shù)據(jù)來源于教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012年)》及各院校2016年度本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。

由于哲學(xué)類專業(yè)在應(yīng)用型高校中未開設(shè)，而醫(yī)學(xué)類專業(yè)僅有淮海工學(xué)院和安徽科技學(xué)院設(shè)置，不具有比較性，因此在對(duì)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)16所應(yīng)用型院校本科專業(yè)類、專業(yè)數(shù)量和專業(yè)布點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，未計(jì)入醫(yī)學(xué)類專業(yè)的相應(yīng)數(shù)據(jù)(見表3)。其中，涵蓋專業(yè)類、專業(yè)數(shù)量、專業(yè)布點(diǎn)數(shù)量最多的是工學(xué)，涉及23種專業(yè)類，66個(gè)專業(yè)，占專業(yè)總數(shù)的37.71%；管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)的專業(yè)數(shù)量位居第二、第三位，分別是24和20個(gè)，占專業(yè)總數(shù)的13.71%和11.43%，以上3個(gè)學(xué)科門類涵蓋的專業(yè)數(shù)量占總專業(yè)數(shù)的62.85%；涵蓋專業(yè)數(shù)量最少的是歷史學(xué)和法學(xué)，歷史學(xué)9個(gè)學(xué)校僅開設(shè)2個(gè)專業(yè)。從總體上看，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)用型高校以理工類、管理類和藝術(shù)類為主的專業(yè)分布特點(diǎn)基本符合應(yīng)用型高校的辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)模式。

表3 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)16所應(yīng)用型高校本科專業(yè)設(shè)置統(tǒng)計(jì)表

注：數(shù)據(jù)來源于各高校官方網(wǎng)站。

(二)專業(yè)布點(diǎn)情況

淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)用型高校專業(yè)布點(diǎn)數(shù)為827個(gè)，從學(xué)科門類與專業(yè)類來看，工學(xué)有296個(gè)布點(diǎn)，位于首位，占總布點(diǎn)數(shù)的35.79%；理學(xué)次之，有112個(gè)布點(diǎn)，占13.54%；管理學(xué)和藝術(shù)學(xué)分別占12.82%和12.58%；農(nóng)學(xué)與法學(xué)的專業(yè)布點(diǎn)數(shù)較低，布點(diǎn)數(shù)最少的學(xué)科是歷史學(xué)，僅有1.09%。表4為專業(yè)布點(diǎn)數(shù)前20位統(tǒng)計(jì)表，由表可見，前20位專業(yè)共有256個(gè)布點(diǎn)，占專業(yè)總布點(diǎn)數(shù)的30.96%，這些專業(yè)以理工科居多。排名前20位的專業(yè)中，有8個(gè)專業(yè)(文科居多)在10所以上的樣本學(xué)校同時(shí)開設(shè)，其中英語、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)在一半以上的樣本高校中均有設(shè)置。英語雖是布點(diǎn)數(shù)最多的專業(yè)，但文學(xué)類專業(yè)的布點(diǎn)數(shù)在各學(xué)科門類中的占比僅9.31%；工科布點(diǎn)數(shù)雖為首位，但只有化學(xué)工程與工藝、電氣工程及其自動(dòng)化、電子信息工程等6個(gè)專業(yè)布點(diǎn)數(shù)排在前20位，說明樣本院校專業(yè)布點(diǎn)不均衡，專業(yè)設(shè)置存在重復(fù)現(xiàn)象。

表4 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)16所應(yīng)用型高校本科專業(yè)布點(diǎn)數(shù)前20位統(tǒng)計(jì)表

注：數(shù)據(jù)來源于各高校官方網(wǎng)站。

(三)專業(yè)結(jié)構(gòu)與三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和高等教育大眾化時(shí)代，大學(xué)服務(wù)地方，尤其是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任更加巨大。地方應(yīng)用型高校應(yīng)理智定位，與地方社會(huì)發(fā)展形成一種“相互依存、共促共進(jìn)”的局面。高校的專業(yè)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密不可分，專業(yè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展。一般情況下，各行業(yè)產(chǎn)業(yè)比重的大小直接反映了該產(chǎn)業(yè)或行業(yè)對(duì)此領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的需求，而各專業(yè)的設(shè)置很大程度上決定了高校對(duì)各產(chǎn)業(yè)或行業(yè)所需人才的供給。這就要求地方高校服從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷改造、拓展傳統(tǒng)專業(yè)，積極發(fā)展應(yīng)用型專業(yè)，培育特色專業(yè)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展良性互動(dòng)。

為使淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)地方應(yīng)用型高校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配性研究獲得更具可信性的定量結(jié)果，本文借鑒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)研究方法，設(shè)定結(jié)構(gòu)錯(cuò)位度為評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行研究。根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中錯(cuò)位度的定義，將樣本院校相關(guān)專業(yè)結(jié)構(gòu)占比與所在城市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比的差值定義為結(jié)構(gòu)錯(cuò)位度，即“專業(yè)-產(chǎn)業(yè)”(M-I)錯(cuò)位度，初步探索專業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的匹配度，分析樣本院校專業(yè)結(jié)構(gòu)的相對(duì)合理性，計(jì)算公式為：M-I=|Ci-Cj|。

其中:M-I表示錯(cuò)位度；Ci表示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比，即各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比率；Cj表示相關(guān)專業(yè)數(shù)占比，即服務(wù)于各產(chǎn)業(yè)的專業(yè)占高?？倢I(yè)比率。如果Ci-Cj=0表示專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于均衡狀態(tài)，兩個(gè)指標(biāo)之間不存在錯(cuò)位的情況；如果Ci-Cj>0表示專業(yè)結(jié)構(gòu)超前于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展；如果Ci-Cj<0表示專業(yè)結(jié)構(gòu)滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。M-I錯(cuò)位度指標(biāo)(絕對(duì)值)越小，表示匹配度越好，計(jì)算結(jié)果見表5。

表5可見，樣本院校專業(yè)設(shè)置與三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)宏觀匹配度差異較大，徐州工程學(xué)院專業(yè)設(shè)置與地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度相對(duì)較高。從第一產(chǎn)業(yè)M-I值看，16所樣本院校中僅8所高校設(shè)置農(nóng)學(xué)專業(yè)，多數(shù)為理工類院校，并且除安徽科技學(xué)院外，其他樣本高校第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)所占比重均低于所在城市第一產(chǎn)業(yè)比重。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比在10%以上，而且隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加速推進(jìn)，更加需要大量既有專業(yè)技能又能扎根基層的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的供給，在這方面，應(yīng)用型本科院校理應(yīng)是培養(yǎng)人才的主力，然而由于近年來農(nóng)學(xué)類專業(yè)社會(huì)認(rèn)可度相對(duì)較低、家長(zhǎng)學(xué)生不看好等因素，導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，這與已有研究成果基本一致[5]。從第二產(chǎn)業(yè)M-I值看，理工類院校第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)占比均超過所在城市第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重，由于師范類院校文科類專業(yè)比重相對(duì)較大，其占比則相對(duì)低于第二產(chǎn)業(yè)比重，綜合類院校中，濟(jì)寧學(xué)院、蚌埠學(xué)院、宿州學(xué)院的第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)比高于產(chǎn)值比。鹽城師范學(xué)院、濟(jì)寧學(xué)院、泰山學(xué)院等匹配度較高，而鹽城工學(xué)院、淮海工學(xué)院、蚌埠學(xué)院等的錯(cuò)位度較為突出。相比之下，徐州工程學(xué)院、蚌埠學(xué)院和宿州學(xué)院在第三產(chǎn)業(yè)的對(duì)接方面相對(duì)較為匹配，而商丘師范學(xué)院和周口師范學(xué)院的錯(cuò)位度較為突出?？偟膩碚f，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)用型高校專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置基本遵循為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)的規(guī)律，體現(xiàn)一定的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，但并非產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都能與專業(yè)結(jié)構(gòu)完全吻合，二者之間仍存在錯(cuò)位等不協(xié)調(diào)的情況[6]。

表5 淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)16所應(yīng)用型高校專業(yè)設(shè)置與所在城市三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配情況

注：數(shù)據(jù)來源于各省市《2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》以及各高校官方網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，錯(cuò)位度指標(biāo)均以絕對(duì)值表示。第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)占比指服務(wù)于第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)占高?？倢I(yè)比例；第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)占比指服務(wù)于第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)占高?？倢I(yè)比例；第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)占比指服務(wù)于第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)占高?？倢I(yè)比例。受篇幅所限，相關(guān)對(duì)應(yīng)專業(yè)名稱、數(shù)量不再列出。

需要說明的是，專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對(duì)應(yīng)關(guān)系并不是一一對(duì)應(yīng)的線性關(guān)系，有可能是一對(duì)多或多對(duì)一，即有的專業(yè)可能同時(shí)對(duì)應(yīng)服務(wù)于幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，有時(shí)候也存在幾個(gè)專業(yè)對(duì)應(yīng)服務(wù)于一個(gè)產(chǎn)業(yè)的情況。但限于搜集數(shù)據(jù)的困難，本文在選擇相關(guān)專業(yè)時(shí)，并沒有考慮專業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的非線性對(duì)應(yīng)關(guān)系。

三、促進(jìn)應(yīng)用型高校專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

總體而言，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)應(yīng)用型高校專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)性仍需加強(qiáng)，不同高校、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不均衡。高校專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)是供應(yīng)端教育系統(tǒng)與需求端經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)兩大系統(tǒng)相互作用而形成的關(guān)聯(lián)運(yùn)動(dòng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、高校的共同努力[7]。如何推動(dòng)應(yīng)用型高校與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展，我們建議:

(一)政府引導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

地方政府應(yīng)主動(dòng)參與高等教育發(fā)展決策，科學(xué)引導(dǎo)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)高校提升培養(yǎng)應(yīng)用型人力資源和智力資源水平，以此推動(dòng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[8]。政府應(yīng)充分考慮不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理調(diào)控學(xué)科專業(yè)布局，使高校在合理范圍內(nèi)主動(dòng)適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。政府還應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，由入口管理過渡到目標(biāo)管理，擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，適量減少審批權(quán)，理順校企雙方合作關(guān)系，積極構(gòu)建高校與地方經(jīng)濟(jì)緊密互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的平臺(tái)。從地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，歸并統(tǒng)籌高校專業(yè)設(shè)置，建立一個(gè)長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系，從宏觀上形成專業(yè)自我評(píng)估機(jī)制，完善專業(yè)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，合理引導(dǎo)高校對(duì)專業(yè)設(shè)置的優(yōu)化和調(diào)整，跟進(jìn)社會(huì)需求，減少資源浪費(fèi)[9]。

(二)市場(chǎng)導(dǎo)向，提高專業(yè)建設(shè)服務(wù)能力

應(yīng)用型高校專業(yè)建設(shè)要與產(chǎn)業(yè)需求相融合，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)為出發(fā)點(diǎn)，把“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要”作為設(shè)置學(xué)科專業(yè)的首要條件[10]。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，通過成立專業(yè)建設(shè)調(diào)研小組，定期對(duì)地方社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)最新需求進(jìn)行深度調(diào)研，深入行業(yè)企業(yè)和人才市場(chǎng)，根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)需求現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)區(qū)域發(fā)展對(duì)人才變化的要求，結(jié)合院校辦學(xué)條件、學(xué)科基礎(chǔ)、教學(xué)資源等方面，對(duì)專業(yè)建設(shè)進(jìn)行合理定位和規(guī)劃，找準(zhǔn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求度較高的專業(yè)，過濾掉與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配的專業(yè)，實(shí)現(xiàn)高校自身發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效對(duì)接[11]。實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)，還要依據(jù)學(xué)校自身專業(yè)資源和師資力量，確立專業(yè)建設(shè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格以及相應(yīng)的課程體系，在不斷提高服務(wù)社會(huì)能力的同時(shí)促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展。

(三)院校主導(dǎo)，強(qiáng)化本校特色專業(yè)

應(yīng)用型高校的性質(zhì)決定了其必須找準(zhǔn)定位，密切結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凝練辦學(xué)特色，開拓特色發(fā)展之路?；春＝?jīng)濟(jì)區(qū)16所應(yīng)用型院校中，一些院校具有較強(qiáng)行業(yè)背景，形成了顯著的專業(yè)特色，如淮海工學(xué)院以專業(yè)改革為突破，著力打造“海洋”特色。面對(duì)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新要求，應(yīng)用型高校必須深刻意識(shí)到形成辦學(xué)特色和專業(yè)建設(shè)特色的根本著力點(diǎn)在于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色。緊密圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，依托地區(qū)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合自身實(shí)際，以投入為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展特色專業(yè)，打造專業(yè)品牌效應(yīng)[12]。同時(shí)要慎重開設(shè)新專業(yè)，充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和自身辦學(xué)資源，不可盲目追求對(duì)接新興產(chǎn)業(yè)，避免資源浪費(fèi)和競(jìng)爭(zhēng)力的喪失，要以社會(huì)認(rèn)可度較高的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)為基礎(chǔ)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)群，以特色專業(yè)為專業(yè)建設(shè)調(diào)整支柱，提升院校知名度與競(jìng)爭(zhēng)力。