閆肖鋒

11月1日習(xí)近平主持召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的角色和作用定調(diào)。從東北到廣東，到連日密集召開(kāi)的中央政治局會(huì)議，再到此次民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，習(xí)總書(shū)記都反復(fù)重申黨中央堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的堅(jiān)定立場(chǎng)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)“任何否定、懷疑、動(dòng)搖我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的言行都不符合黨和國(guó)家方針政策”。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。

最近，社會(huì)上又冒出一些否定、懷疑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的言論。比如，有人提出所謂“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”，說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完成使命，要退出歷史舞臺(tái)；有的人提出所謂“新公私合營(yíng)論”，把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營(yíng)”；還有人說(shuō)加強(qiáng)企業(yè)黨建和工會(huì)工作是要對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行控制，如此等等。針對(duì)今年以來(lái)輿論場(chǎng)的混亂認(rèn)知，習(xí)近平給予了極為到位和清晰的澄清：“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”，民企非但不能消弱而且要加強(qiáng)，要鼓勵(lì)民企“走向更廣闊的舞臺(tái)”。這無(wú)疑給所有民營(yíng)企業(yè)吃下了“定心丸”，也是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。

在本次座談會(huì)上，習(xí)近平就當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)亟須解決的困難，提出要抓好六個(gè)方面政策舉措落實(shí)，包括減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低社保繳費(fèi)名義費(fèi)率、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)等。接下來(lái)就看各部門(mén)、各地區(qū)的落實(shí)情況了。

應(yīng)該說(shuō)，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)下，舉國(guó)上下要共克時(shí)艱，首先就要幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，尤其扶助民營(yíng)企業(yè)度過(guò)困境。我們還必須強(qiáng)調(diào)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民企的支持和幫助不是一時(shí)之需，而是關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的千秋大業(yè)。

平心而論，在中國(guó)現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，說(shuō)一聲“民企你大膽往前走”還是很難的。為什么？由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是要過(guò)意識(shí)形態(tài)關(guān)、輿論關(guān)以及由此帶來(lái)的政策歧視關(guān)。

在意識(shí)形態(tài)上，民企頭上始終懸著一把“原罪”的達(dá)摩克利斯之劍，稍有閃失就可能被以這樣那樣的理由治罪。事實(shí)上，自改革開(kāi)放以來(lái)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民企的污名化思潮始終都沒(méi)停止過(guò)。前一段，一篇署名為吳小平的“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)退出論”就曾甚囂塵上，掀起全國(guó)性的波瀾，以至引發(fā)大范圍的猜測(cè)和恐慌。一個(gè)重要的原因是有關(guān)部門(mén)未能進(jìn)行及時(shí)澄清。俗話說(shuō)，“好事不出門(mén)，壞事傳千里”。這類(lèi)文章時(shí)不時(shí)出現(xiàn)并混淆視聽(tīng)，意識(shí)形態(tài)上的混亂必然導(dǎo)致具體工作中的偏差和歧視，針對(duì)民企的不公行為甚至不法行為時(shí)有發(fā)生，一些民企老板用腳投票就在所難免了。

習(xí)近平總書(shū)記提出要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確宣傳黨和國(guó)家大政方針，對(duì)一些錯(cuò)誤說(shuō)法要及時(shí)澄清。這一點(diǎn)太重要了。在改革開(kāi)放 40 年的今天，否定民企就等于否定改革開(kāi)放，必須提到這個(gè)高度來(lái)理解我們的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策。

十一屆三中全會(huì)破除了所有制問(wèn)題上的傳統(tǒng)觀念束縛，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)了大門(mén)。1992年小平南方談話發(fā)表又興起了新一輪創(chuàng)業(yè)興業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的熱潮?？梢?jiàn)思想解放取得重大突破，必然會(huì)興起民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。眼下，我們還要為民企“走向更廣闊的舞臺(tái)”鼓與呼，任何否定、懷疑、動(dòng)搖我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的言行都不符合黨和國(guó)家方針政策。

在大是大非面前，容不得半點(diǎn)含糊。我們?cè)趯?duì)待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民企的態(tài)度上，雖有黨紀(jì)國(guó)法，但在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中還是缺乏評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，以至在具體工作中不斷出現(xiàn)偏差。比如，某些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中，對(duì)一些民營(yíng)企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的一些不規(guī)范行為，不以歷史的眼光、發(fā)展的眼光看問(wèn)題，將一些原本蒸蒸日上的民企治罪。某些地方將“打黑”變成“黑打”，制造了許多冤案錯(cuò)案，導(dǎo)致企業(yè)關(guān)門(mén)。因此，此次習(xí)總書(shū)記重申“保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全”很有必要。

有恒產(chǎn)者才有恒心，這是弘揚(yáng)企業(yè)家精神、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前提。要想讓民企老板卸下思想包袱，輕裝前進(jìn)，就必須抓緊甄別糾正一批侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的錯(cuò)案冤案，以正本清源，最終還是要回到“以法護(hù)企”的軌道上來(lái)。

在今后工作中，習(xí)總書(shū)記要求各級(jí)黨委和政府要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實(shí)處，花更多時(shí)間和精力關(guān)心民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、民營(yíng)企業(yè)家成長(zhǎng)，經(jīng)常聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)反映和訴求，要更加積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難，同時(shí)又要防止腐敗的政商關(guān)系。這的確很考驗(yàn)各級(jí)黨委和政府的執(zhí)政理念和執(zhí)政水平。