梁琳 王德強 張海霞 杜利平

摘要：當今經(jīng)濟社會對高素質、高層次、高技能的應用型人才的需求增加，國家為順應社會發(fā)展，要求一部分高等院校向應用技術型高校轉型，因此，眾多地方學院正處在轉型發(fā)展的關鍵過渡時期。應用型高校想要發(fā)展，關鍵性因素是重視師資隊伍的建設，積極打造思想素質過硬、結構合理、專業(yè)技能水平高、實踐能力強的雙師雙能型教師隊伍，可以說，這是應用技術型高校轉型建設是轉型發(fā)展的重中之重，是學校提高核心競爭力的關鍵，是促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展的關鍵。

關鍵詞：轉型發(fā)展；師資隊伍建設；對策

中圖分類號：G451.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）48-0014-02

目前，我國正處于產(chǎn)業(yè)轉型升級、生活服務快速發(fā)展的階段，需要大量的高層次技術型人才。作為轉型期的地方學院，當務之急是建立合理的制度體系，建設一支政治思想過硬、師資結構合理、雙師雙能型、專業(yè)技術水平高、實踐能力強的專任教師隊伍，這是因為師資隊伍建設在轉型過程中是增強學校核心競爭力、維持學?？沙掷m(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。

一、轉型發(fā)展中的師資隊伍建設存在問題（以河套學院為例）

（一）生師比較大

地方性高等院校教師隊伍在擴大，教師數(shù)量在穩(wěn)步增長，與之相比，社會對高等教育的需求也在增大，學生數(shù)量在不斷增加。針對當前高校連續(xù)幾年教師隊伍數(shù)量嚴重不足的現(xiàn)象，教育部教發(fā)[2004]2號文件中有規(guī)定：師生比最低要達到1∶18，目前地方高校師生比平均在18∶1以上，但有的高校則高達20∶1甚至30∶1，師資的缺乏嚴重影響教學質量。同時，專業(yè)課教師數(shù)量較少，教師代課量不斷增加，周授課量超過16節(jié)，超負荷的教學工作量使得教師的教學研究和學術研究放緩和實踐能力培養(yǎng)放緩，不利于教師提高業(yè)務水平，不利于教學質量的提高，不利于地方院校學院師資隊伍素質的提升。

（二）專任教師的結構和轉型發(fā)展的需求不匹配

轉型發(fā)展院校的原有師資力量是地方學院教學的中堅力量，教學經(jīng)驗豐富，但一部分教師在授課方式與研究型高校很相似，即學術理論性強，實際操作和實踐能力相對較弱，這與應用技術型高校的教學理念不相吻合。同時，學歷結構不盡合理，本科學歷、碩士研究生的教師在專任教師中比例非常高，占專職教師的絕大多數(shù)，?？茖W歷的教師在專任教師中還占一定比例，博士學歷的教師過少。

二、轉型發(fā)展中地方院校的師資隊伍建設存在問題原因分析

（一）在人才招聘上，現(xiàn)有的招聘條件，缺乏對技術能力的考核

高等學校招聘專職教師時更重視學歷學位，輕職稱高低，對于教學理論水平的優(yōu)劣也不重視，更沒有將實踐能力、實際操作能力作為考察的重點，忽略了將理論轉化為技術、將技術轉化為生產(chǎn)力的實踐能力。這樣引進的人才，實踐能力不足，特別是在引進企業(yè)中具有豐富實踐經(jīng)驗的行業(yè)高技能人才時，往往會設置較高的門檻。反過來講，高校教師行業(yè)也缺乏足夠的吸引力來讓行業(yè)企業(yè)專家加入，這就使得“雙師雙能型”教師比例嚴重偏低。

（二）在現(xiàn)有師資的培養(yǎng)上，缺乏長期有效的人才培養(yǎng)

高等學校的轉型發(fā)展需要在教師培訓中提高教師實際操作能力，而現(xiàn)在眾多轉型學校培訓模式仍以傳統(tǒng)的入職培訓、教學方法授課為主，培訓的內容及形式不豐富，缺少跨專業(yè)交流，在行業(yè)企業(yè)實操過程中，使教師學術視野不開闊，學術創(chuàng)新能力不高。

（三）“雙師雙能型”教師培養(yǎng)制度不完善

轉型發(fā)展的院校要求加大實踐教學的力度，實踐教學模式的構建是轉型發(fā)展的重點，專業(yè)實踐教育的新模式的推進，需要有高技能且有較強實際操作能力的教師。學校對“雙師雙能型”教師的培訓、培養(yǎng)力度不夠，往往是因為日常教學任務繁重，不能長期派出教師到企業(yè)中去實踐磨煉，使得教師不能很好地將理論知識與行業(yè)企業(yè)實際工作經(jīng)驗相結合，致使一些教師的實際操作能力無法得到進一步提高，并且在“雙師雙能型”教師培訓的經(jīng)費和時間的投入需要不斷加大，這是轉型發(fā)展的高校在制度建設方面需要逐漸加強的。

三、轉型發(fā)展高等學校的師資隊伍建設對策

（一）完善人才引進制度

應用型高校需要建立一套適應高等應用技術教育的師資隊伍，因為人才引進和人才培養(yǎng)是基礎。對緊缺應用型專業(yè)人才的學科，可以招聘編制外的專任教師，必要時可以降低學歷水平的要求，提高對其應用型技能的考核，加大對相關行業(yè)企業(yè)工作背景和職業(yè)資格證書的硬性要求。

（二）拓寬外聘教師來源渠道

在轉型發(fā)展中，師資隊伍的轉型發(fā)展需要時間，在過渡階段可以先聘用兼職教師，完善教師隊伍結構，多聘請實踐經(jīng)驗豐富的企業(yè)管理人員、企業(yè)一線操作人員、兄弟院校有專業(yè)應用技能的高職稱高學歷教師、機關黨政文化部門的專家學者做長期兼職教師和客座教授，并由這些兼職教師帶動本校原有師資向應用技術型教師轉變。

（三）實施校企雙向掛職制度

在轉型發(fā)展中，對現(xiàn)有師資的技術能力的培訓是重中之重，實際操作能力的培養(yǎng)可以在校內校外同時進行，可以開展企業(yè)和學校雙向掛職制度，各系部管理人員到企事業(yè)掛職學習企業(yè)管理模式，行業(yè)企業(yè)管理干部到學校、各教學部門掛職，專任教師到行業(yè)企業(yè)掛職一線技術人員，行業(yè)企業(yè)技術人員到學校教學部門指導學生實際操作、學生實習實訓、畢業(yè)實習和畢業(yè)設計，聘請經(jīng)驗豐富的行業(yè)企業(yè)技術人員、管理人員、高技能人才作為學科發(fā)展引領和專業(yè)建設帶頭人。

（四）完善現(xiàn)有師資的“雙師雙能型”隊伍建設

“雙師雙能型”教師隊伍，不但要求教師有深厚的基礎理論知識和教學功底，還要具備豐富的實際工作經(jīng)驗和產(chǎn)學研相結合的學術研究能力。對于轉型發(fā)展中的高校，對現(xiàn)有師資的培養(yǎng)是關鍵。

建立學校與行業(yè)企業(yè)高素質人才共用共訓機制，定期聘請國內外相關院校、科研院所和行業(yè)企業(yè)應用型技術型專家學者對學校教師進行專業(yè)培訓和交流，提高教師的實踐能力和專業(yè)技術水平。另外，學校與行業(yè)企業(yè)之間的合作與交流力度增強，產(chǎn)、學、研深入結合，促進了教師的教學好科研水平的提高，教師主動服務地方經(jīng)濟、社會發(fā)展的主動性也極大地提高。此外，學校也需要結合轉型發(fā)展工作需要，積極探索改革績效考核制度、教學評價新模式、職稱評聘導向、薪酬激勵制度、校企交流制度等制度，有效調動教師提高實踐能力的主動性、積極性，進而構建“雙師雙能型”師資隊伍新模式，打造由現(xiàn)有師資隊伍組成的、教育教學理念先進、結構合理、規(guī)模合適包括兼職教師在內的“雙師雙能型”以及教師應占專任教師的比例達到45%以上、有較強實踐操作能力的“雙師雙能型”師資隊伍。

（五）開展國際交流加強應用型師資隊伍建設

充分利用國家教師留學基金和跨區(qū)域項目合作，選拔教師赴國外進修訪學，支持和鼓勵青年教師攻讀國外大學碩士博士學位，同時對現(xiàn)有教師進行遴選，有計劃有目的地選派骨干教師到國內外知名高校進修和再培訓，拓寬教師的學術視野，為教師隊伍專業(yè)素質（尤其是應用能力）的提升提供更廣闊的空間。

總之，在高等學院應用技術型轉型發(fā)展過程中，想更快、更好地融入到高等教育新的體系，要加大師資建設經(jīng)費投入力度，靈活制定教師引進的標準，合理制定師資培養(yǎng)計劃，拓寬培養(yǎng)途徑，完善考核制度，加大“雙師雙能型”教師培養(yǎng)和引進力度，制定出切實可行的舉措，促進師資隊伍建設，構建一支高素質、高技能的“雙師雙能型”師資隊伍，更有效地推進高等學院向應用技術型高校轉型的進程。

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Absrtact：With the development of economy and society，the demand for high quality，high level and high skill applied talents is increasing. In order to adapt to the development of society，the country requires some colleges and universities to transform into applied technology colleges and universities.Many local colleges are in the critical transitional period of transformation and development. The development of applied colleges and universities，the construction of teachers with key factors，the excellent ideological quality，the reasonable structure，the high level of professional skills and the strong practical ability.

Key words：transformation and development；construction of teaching staff；countermeasures