摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)能源的需求與日俱增，如何更有效的節(jié)約能源，是地企業(yè)的根本要求。由于鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)能源需求量較大，因而更要高度重視節(jié)約能源工作，并強(qiáng)化有效監(jiān)測(cè)管理。本文對(duì)此進(jìn)行了研究，在簡(jiǎn)要分析鐵路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)約能力監(jiān)測(cè)管理重要性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析了存在的問(wèn)題，并就鐵路企業(yè)如何更有效的開(kāi)展節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸企業(yè)；節(jié)約能源；監(jiān)測(cè)管理

隨著《節(jié)約能源法》的深入實(shí)施，特別是在當(dāng)前我國(guó)大力推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的新形勢(shì)下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)更好的貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》，切實(shí)加大節(jié)約能源的監(jiān)測(cè)管理力度，以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。盡管從總體上來(lái)看，我國(guó)絕大多數(shù)鐵路運(yùn)輸企業(yè)都能夠按照要求開(kāi)展節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作，特別是與過(guò)去相比有了較大的進(jìn)步和提高，但按照較高的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)看，仍然存在諸多不到位的方面，既有認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題，也有監(jiān)測(cè)管理模式不科學(xué)的問(wèn)題，需要引起高度重視，并運(yùn)用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理念，推動(dòng)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作步入科學(xué)化軌道。

一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理的重要性

鐵路運(yùn)輸企業(yè)具有能源消耗大的特點(diǎn)，因而開(kāi)展節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理顯得十分重要，突出表現(xiàn)為兩個(gè)方面。一方面，是落實(shí)《節(jié)約能源法》的重要戰(zhàn)略性舉措，只有更好的落實(shí)《節(jié)約能源法》，才能使鐵路運(yùn)輸企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展軌道，特別是對(duì)于促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)降低成本、提高效益具有重要的價(jià)值，因而鐵路運(yùn)輸企業(yè)一定要深入開(kāi)展節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作。另一方面，是促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)管理改革的重要?jiǎng)?wù)實(shí)性工作，隨著鐵路運(yùn)輸企業(yè)改革的不斷深化，鐵路運(yùn)輸企業(yè)與其他運(yùn)輸行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，只有加強(qiáng)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作，才能使鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理體系更加完善，進(jìn)而通過(guò)有效的管理提高整體發(fā)展水平。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理存在的問(wèn)題

從當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)的整體發(fā)展情況來(lái)看，盡管已經(jīng)將節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作納入到管理體系當(dāng)中，而且也采取了有效的措施推動(dòng)這項(xiàng)工作，但仍然存在一些不到位的方面。

一是存在監(jiān)測(cè)管理工作重視不足的問(wèn)題。從當(dāng)前一些鐵路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)看，盡管在這方面進(jìn)行了研究和落實(shí)，但仍然有一些鐵路運(yùn)輸企業(yè)特別是基層鐵路運(yùn)輸企業(yè)缺乏高度重視，還沒(méi)有對(duì)《節(jié)約能源法》的新要求和新部署進(jìn)行深入的研究和分析，在監(jiān)測(cè)管理方面的投入力度不足，人力、物力、財(cái)力相對(duì)比較薄弱，制約了節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作的深入開(kāi)展。還有一些鐵路運(yùn)輸企業(yè)盡管也給予了一定的重視，但在具體的實(shí)施過(guò)程中，缺乏規(guī)范化、制度化和效能化，研究節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作缺乏經(jīng)常性和持續(xù)性，相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，導(dǎo)致節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作出現(xiàn)了形式主義的現(xiàn)象。

二是存在監(jiān)測(cè)管理體系不夠完善的問(wèn)題。從當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，在這方面相對(duì)比較薄弱。一些鐵路運(yùn)輸企業(yè)還沒(méi)有按照上級(jí)的要求建立相對(duì)比較完善的組織體系，節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作缺乏組織保障；還有一些鐵路運(yùn)輸企業(yè)不注重節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理制度建設(shè)，相關(guān)的制度體系沒(méi)有建立起來(lái)，特別是沒(méi)有按照《節(jié)約能源法》的要求進(jìn)行修改和完善，同時(shí)制度的執(zhí)行力不強(qiáng)，必然會(huì)導(dǎo)致節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作無(wú)法有效落實(shí)。深入分析監(jiān)測(cè)管理體系不夠完善的原因，最根本的就是缺乏改革和創(chuàng)新的精神，在落實(shí)的過(guò)程中存在打折扣的現(xiàn)象，這些都是不應(yīng)該的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真改進(jìn)。

三是存在監(jiān)測(cè)管理模式缺乏創(chuàng)新的問(wèn)題。從當(dāng)前一些鐵路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)，在管理模式方面仍然傾向于傳統(tǒng)的以“人”為主的管理，科技信息化的應(yīng)用還比較有限，比如相應(yīng)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、云計(jì)算平臺(tái)、定位系統(tǒng)等都沒(méi)有得到廣泛應(yīng)用。還有一些鐵路企業(yè)在開(kāi)展監(jiān)測(cè)管理的過(guò)程中，沒(méi)有正確處理好監(jiān)測(cè)與管理的關(guān)系，能源浪費(fèi)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”監(jiān)測(cè)、分析、控制機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，更多的是在控制能源使用方面下功夫，這樣的節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理模式還不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行優(yōu)化和完善。

三、鐵路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理的優(yōu)化策略

鐵路運(yùn)輸企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，一定要深入落實(shí)《節(jié)約能源法》，特別是要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，運(yùn)用更加科學(xué)的發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則，推動(dòng)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理取得更好成效。

一是提高重視程度。對(duì)于開(kāi)展節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作來(lái)說(shuō)，至關(guān)重要的就是要提高重視程度，確保這項(xiàng)工作有條不紊的運(yùn)行。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建更加科學(xué)和完善的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，確保這項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。這就需要鐵路運(yùn)輸企業(yè)要提高重視程度，將節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作上升到戰(zhàn)略層面，既要作為落實(shí)《節(jié)約能源法》的重要舉措，也要從鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)際出發(fā)，探索出一條更加科學(xué)的監(jiān)測(cè)管理路徑。要大力加強(qiáng)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理投入力度，特別是要在人力、物力、財(cái)力方面給予保障，比如應(yīng)當(dāng)構(gòu)建更加完善的節(jié)約能源監(jiān)督管理體制，強(qiáng)化“統(tǒng)一領(lǐng)域、分層管理、明確責(zé)任、監(jiān)督檢查”，通過(guò)科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，使節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作發(fā)揮積極作用。

二是健全管理體系。健全和完善的節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理體系，對(duì)更好的開(kāi)展工作具有重要的保障作用。這就需要鐵路運(yùn)輸企業(yè)一定要更加高度重視節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理體系建設(shè)，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化管理體系的全面性、全程性和全員性，努力為開(kāi)展節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作提供保障。要進(jìn)一步加大節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理運(yùn)行體系建設(shè)，建立節(jié)約能源目標(biāo)責(zé)任體系，本著“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，使節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理更具有針對(duì)性。要大力加強(qiáng)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理制度建設(shè)，根據(jù)《節(jié)約能源法》以及上級(jí)的要求和部署，對(duì)現(xiàn)有的節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理制度進(jìn)行修改和完善，并增強(qiáng)新的監(jiān)測(cè)管理制度，確保節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理更具有規(guī)范化。要進(jìn)一步健全和完善節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理的激勵(lì)和約束體系，在開(kāi)展監(jiān)測(cè)管理的過(guò)程中，對(duì)于能夠有效節(jié)約能源的企業(yè)和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，比如對(duì)于在節(jié)約能源方面超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以給予不超過(guò)10%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)測(cè)管理制度造成浪費(fèi)的給予懲處。

三是創(chuàng)新管理模式。節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理工作具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，涉及到方方面面，既要做好能源消耗管理，也要做好能源采購(gòu)管理，更要做好相關(guān)的人員管理，因而一定要采取更加科學(xué)的模式。要高度重視信息技術(shù)的應(yīng)用，特別是要大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+能源監(jiān)測(cè)管理”模式，通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)以及定位技術(shù)的應(yīng)用，強(qiáng)化能源監(jiān)測(cè)管理的科技信息化水平，努力使能源監(jiān)測(cè)管理更具有效能性。要高度重視能源監(jiān)測(cè)管理領(lǐng)域的拓展，既要加強(qiáng)對(duì)能源領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)管理，也要加強(qiáng)對(duì)管理人員、操作人員等的監(jiān)測(cè)管理，同時(shí)還要更加高度重視將節(jié)約能源納入到鐵路運(yùn)輸企業(yè)文化當(dāng)中，發(fā)揮企業(yè)文化的教育、引導(dǎo)、服務(wù)功能，努力提升每名員工的能源節(jié)約意識(shí)，使運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部能夠形成節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理的強(qiáng)大工作合力。

綜上所述，在《節(jié)約能源法》頒布實(shí)施的大背景下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須更加高度重視節(jié)約能源工作，這既是落實(shí)法律法規(guī)的戰(zhàn)略性舉措，也是促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)科學(xué)發(fā)展和完善管理機(jī)制的重要措施。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著眼于破解節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理方面存在的問(wèn)題，積極探索更加科學(xué)的監(jiān)測(cè)管理機(jī)制，重點(diǎn)要在提高重視程度、健全管理體系、創(chuàng)新管理模式等方面取得突破，推動(dòng)節(jié)約能源監(jiān)測(cè)管理步入規(guī)范化、制度化、效能化軌道。

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作者簡(jiǎn)介

田輝（1978-），太原鐵路局太原機(jī)務(wù)段，本科學(xué)歷，研究方向?yàn)殍F路運(yùn)輸節(jié)能環(huán)保研究。

（作者單位：太原鐵路局太原機(jī)務(wù)段）