薛 雪

（030401 山西警察學(xué)院 山西 太原）

一、我國(guó)法學(xué)教育的新要求

傳統(tǒng)上，我國(guó)大學(xué)教育容易陷于“重教師傳授，輕學(xué)生研究；重學(xué)習(xí)結(jié)果，輕學(xué)習(xí)過(guò)程；重理論學(xué)習(xí)，輕實(shí)踐應(yīng)用；重專(zhuān)業(yè)知識(shí)，輕綜合素質(zhì)”的“四重四輕”困境。學(xué)生對(duì)法律的理解松散而缺乏體系，難以將各門(mén)課程的知識(shí)融會(huì)貫通，更不適應(yīng)法律實(shí)踐的需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，法律人才需求量一直處于較高水平。尤其是黨的十八屆四中全會(huì)做出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的重大戰(zhàn)略部署，明確建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的總目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，健全從政法專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制，完善職業(yè)保障體系。這為未來(lái)法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)和職業(yè)發(fā)展，從黨和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度給予了充分的保障，同時(shí)也對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)提出了更高的要求。

二、法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的比較

1.法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的地位

就目前的情況來(lái)看，法學(xué)實(shí)踐教學(xué)越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視?？傮w而言，英美法系國(guó)家對(duì)法律實(shí)踐的重視程度高于大陸法系國(guó)家。這是因?yàn)樵诿绹?guó)和美國(guó)的法律教育傳統(tǒng)上是由律師事務(wù)所利用所謂的“學(xué)徒”來(lái)進(jìn)行的；另一方面，它也是由美國(guó)和美國(guó)的現(xiàn)實(shí)決定的。例如，在美國(guó)，由于高度的法治，社會(huì)對(duì)法律專(zhuān)業(yè)人員的需求也非常強(qiáng)烈。這不僅要求法律專(zhuān)業(yè)人員的絕對(duì)人數(shù)較高，而且需要占總?cè)丝诘母弑壤?。它還需要高質(zhì)量的法律服務(wù)。如何使法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生盡快適應(yīng)社會(huì)法律工作者的需要，加強(qiáng)法律教學(xué)實(shí)踐是十分必要的。

2.法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容

法律實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容豐富，英美法系國(guó)家比大陸法系國(guó)家更系統(tǒng)、更全面。在大陸法系國(guó)家，法律教學(xué)的實(shí)踐主要在法院、檢察院、律師事務(wù)所等部門(mén)或機(jī)構(gòu)，在學(xué)生實(shí)踐階段，以及在學(xué)徒制或司法研究階段。因此，實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容取決于實(shí)踐機(jī)構(gòu)所處理的案例的類(lèi)型以及是否存在足夠的差異。在很大程度上，存在著一些偶然性和不確定性。在美國(guó)和美國(guó)等國(guó)家，學(xué)生在強(qiáng)化實(shí)習(xí)或?qū)W徒制之前提供大量的實(shí)踐技能課程，如程序法、證據(jù)法。寫(xiě)作、面試、提問(wèn)、談判和防守技巧。這些課程是根據(jù)律師的實(shí)踐過(guò)程預(yù)先設(shè)計(jì)的，涵蓋了律師實(shí)踐的所有主要方面。即使學(xué)生在集中學(xué)徒制或?qū)嵙?xí)階段不與他們聯(lián)系，也不會(huì)影響實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的完整性。

3.法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的方式

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)非常豐富多樣，尤其是英美法系國(guó)家。有案例教學(xué)法、角色扮演法、模擬實(shí)習(xí)法、模擬法庭法、見(jiàn)習(xí)法、實(shí)習(xí)法等。角色扮演是指教師安排學(xué)生在模擬場(chǎng)景中扮演特定的法律角色，即具體的實(shí)踐操作，并按照法定程序進(jìn)行訴訟或非訴訟活動(dòng)。學(xué)習(xí)和掌握具體的實(shí)踐技能。模擬法庭是模擬法庭審判，學(xué)生充當(dāng)法官、檢察官、被告、被害人和證人，學(xué)生扮演法官、檢察官、被告、被害人、證人等角色，進(jìn)一步開(kāi)展操作過(guò)程，更好的提高學(xué)生的積極性。

三、各國(guó)法學(xué)教育模式對(duì)中國(guó)的啟示

1.人才培養(yǎng)目標(biāo)清晰、準(zhǔn)確各

國(guó)的法學(xué)教育均有明確的層次劃分，不同的教育層次分別確定了不同的人才培養(yǎng)目標(biāo)。初級(jí)的法學(xué)教育是大眾教育，以培養(yǎng)通識(shí)人才和從事一般法律事務(wù)的人才為目標(biāo)，高級(jí)的法學(xué)教育是精英教育，以培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的法律職業(yè)人才和研究人員為目標(biāo)。

2.教育模式科學(xué)合理

針對(duì)每個(gè)國(guó)家的法律職業(yè)的培養(yǎng)的組成都是有2個(gè)部分，即專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)教育兩個(gè)部分共同組成，采用的是一種既分階段，又相互銜接的一體化的教育培訓(xùn)制度，對(duì)于這個(gè)階段又可以叫做“專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育+職業(yè)培訓(xùn)”。

3.教學(xué)方法形式多樣

法學(xué)院校的授課方式既有傳統(tǒng)的講授法律知識(shí)的直接授課，又有啟發(fā)式、討論式教學(xué)法，還有參與式、體驗(yàn)式的教學(xué)法，通過(guò)形式多樣的教學(xué)方法，培養(yǎng)了學(xué)生的職業(yè)技巧和法律素養(yǎng)。

4.法學(xué)教育與法律職業(yè)緊密銜接

法學(xué)教育與法律職業(yè)二者緊密銜接是一個(gè)國(guó)家踐行法治的基礎(chǔ)性、前提性問(wèn)題?？梢钥隙ǖ氖?，法治發(fā)達(dá)國(guó)家的法學(xué)教育與法律職業(yè)之間是有機(jī)結(jié)合、緊密銜接的。各國(guó)在法學(xué)基礎(chǔ)教育結(jié)束后，一般都會(huì)由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)組織至少1年的職業(yè)教育，職業(yè)教育由專(zhuān)業(yè)的、擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的人士負(fù)責(zé)，每個(gè)階段都設(shè)計(jì)科學(xué)、銜接緊密、目標(biāo)明確，為法律學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)變?yōu)榉陕殬I(yè)者奠定了重要的基礎(chǔ)。

四、借鑒法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，提高教學(xué)水平

1.構(gòu)建“一體兩面”的法律援助機(jī)構(gòu)作為實(shí)踐教學(xué)的主要平臺(tái)

法學(xué)院校有效開(kāi)展全真型實(shí)踐教學(xué)，離不開(kāi)自己可以控制的平臺(tái)。對(duì)實(shí)踐教學(xué)來(lái)說(shuō)，辦理法律援助案件自然是最為適當(dāng)?shù)模阂环矫姘冈床怀?，另一方面與高等學(xué)校的公益性社會(huì)地位相契合，社會(huì)觀感較好，可以得到更多的社會(huì)支持?；谶@些考慮，法學(xué)院校搭建平臺(tái)時(shí)，應(yīng)當(dāng)成立“一體兩面”的法律援助機(jī)構(gòu)— —學(xué)校正式下文成立法律援助機(jī)構(gòu)，作為學(xué)校的二級(jí)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)全真型實(shí)踐教學(xué)。當(dāng)然，在進(jìn)行協(xié)商的時(shí)候，應(yīng)該約定該律師事務(wù)所對(duì)法律援助部的具體工作不得進(jìn)行干預(yù)，由此保障校方的控制權(quán)與業(yè)務(wù)上的自主權(quán)。在進(jìn)行運(yùn)作的時(shí)候，這個(gè)機(jī)構(gòu)擁有學(xué)校法律援助機(jī)構(gòu)與某某律師事務(wù)所法律援助部的雙重名義：以學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名義安排實(shí)踐教學(xué)任務(wù)與進(jìn)行教學(xué)管理，以律所的名義辦理具體案件。對(duì)律師事務(wù)所來(lái)說(shuō)，只是提供一個(gè)平臺(tái)與名義，沒(méi)有人力、物力方面的實(shí)際支出，就可以獲得優(yōu)良的法律援助工作給其帶來(lái)的社會(huì)美譽(yù)與品牌增值，因此也應(yīng)該有合作的動(dòng)機(jī)。

2.構(gòu)建合理的實(shí)踐教學(xué)體系

現(xiàn)行的法律實(shí)踐教學(xué)體系主要包括課堂實(shí)踐教學(xué)體系和外部實(shí)踐教學(xué)體系。在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況合理選擇法律實(shí)踐教學(xué)模式，確保所選擇的教學(xué)模式多樣化、先進(jìn)性和可操作性。在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，以法律診所課程為主線，以社會(huì)實(shí)踐為基礎(chǔ)，實(shí)踐模式可分為出庭、法律部門(mén)實(shí)習(xí)、法律援助活動(dòng)和模擬法庭。因此，可以逐步建立三個(gè)層次的實(shí)踐教學(xué)模式。

第一層次可以安排在一年級(jí)和第二年級(jí)，以法律理論知識(shí)為基礎(chǔ)，以案例教學(xué)等相關(guān)教學(xué)方法為手段，以法律審計(jì)、見(jiàn)習(xí)的方式進(jìn)行，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)。同時(shí)，培養(yǎng)對(duì)法律的理解意識(shí)；第二級(jí)可以安排在二年級(jí)和三年級(jí)、模擬法庭和法律診所等相關(guān)課程作為基礎(chǔ)，實(shí)施實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。第三、四年級(jí)，通過(guò)假期實(shí)習(xí)，參加法律援助活動(dòng)，鍛煉學(xué)生的思維和表達(dá)能力，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和專(zhuān)業(yè)精神。另外，為了保證學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)和活動(dòng)質(zhì)量，應(yīng)在實(shí)踐教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，使實(shí)踐教學(xué)真正取得較好的效果。

3.在實(shí)踐教學(xué)中健全管理機(jī)制

在法律專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)建立相應(yīng)的規(guī)章制度，不斷完善實(shí)踐教學(xué)，教師應(yīng)建立激勵(lì)和約束機(jī)制，從而激發(fā)學(xué)生和教師的參與。在實(shí)踐教學(xué)中，要管理好實(shí)踐教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使法律實(shí)踐教學(xué)有序進(jìn)行。另外，科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量起著決定性的作用。因此，建立實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系應(yīng)該是合理的、科學(xué)的、可行的。同時(shí)，評(píng)價(jià)體系應(yīng)客觀、全面，不僅包括教師的評(píng)價(jià)方法，還包括評(píng)價(jià)學(xué)生的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐教學(xué)課程的合理性和操作順序的評(píng)價(jià)應(yīng)包括相關(guān)指標(biāo)。在評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)教師方面，有必要將教師的表現(xiàn)納入晉升津貼的考試中，以提高教師在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中的積極性，最終使法律專(zhuān)業(yè)化。實(shí)踐教學(xué)可以達(dá)到理想的效果。

4.豐富和完善實(shí)踐教學(xué)方式

目前，各高校采用的各種實(shí)踐教學(xué)方法在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力方面發(fā)揮了不同的作用，但在實(shí)施各種實(shí)踐教學(xué)方法的過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題和局限性。充分發(fā)揮法律實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力中的作用，應(yīng)充分發(fā)揮各種實(shí)踐教學(xué)方法的優(yōu)勢(shì)，豐富法律實(shí)踐教學(xué)的形式。為了最大限度地發(fā)揮模擬法庭的作用，在模擬法庭的實(shí)踐教學(xué)中，應(yīng)選擇一些爭(zhēng)議大、懸而未決的案例，這不僅可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，而且可以培養(yǎng)學(xué)生的法律思維能力。在課堂案例教學(xué)中，應(yīng)盡量選擇尚未處理的實(shí)際案例，并完整地呈現(xiàn)在實(shí)踐中發(fā)生的實(shí)際案例，使學(xué)生掌握復(fù)雜經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)生的實(shí)際案例。鞏固相關(guān)理論知識(shí)，提高法律思維和分析能力。各高校應(yīng)重視專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)，考慮適當(dāng)延長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)間，嚴(yán)格規(guī)范實(shí)踐教學(xué)方法。學(xué)生實(shí)踐任務(wù)的安排、實(shí)踐活動(dòng)的組織與實(shí)施、實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的確立、指導(dǎo)教師的選拔、教學(xué)效果的考核等，都應(yīng)當(dāng)有明確的規(guī)定，充分發(fā)揮這種教學(xué)方法在培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力方面的作用。

在完善現(xiàn)有教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，考慮在實(shí)踐教學(xué)中建立高校與律師事務(wù)所的合作培訓(xùn)模式。高校可以首先確定合適的律師事務(wù)所作為合作伙伴，并聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的律師和大學(xué)教師組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)。大學(xué)教師一般有深厚的理論基礎(chǔ)，熟悉學(xué)科最前沿的研究趨勢(shì)，能給學(xué)生更好的理論指導(dǎo)，律師事務(wù)所的律師有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，律師事務(wù)所的律師充當(dāng)實(shí)踐指導(dǎo)者。教授能夠及時(shí)傳遞學(xué)生法律實(shí)踐的最新經(jīng)驗(yàn)和信息，使學(xué)生能夠參與不同法律領(lǐng)域的不同案件，使學(xué)生能夠處理不同法律領(lǐng)域的不同案件。

5.資本需求與投入乏力

法學(xué)實(shí)踐教學(xué)既需要對(duì)法律知識(shí)、法律技能有深刻領(lǐng)悟的學(xué)者型教師，還需要這類(lèi)教師對(duì)實(shí)踐教學(xué)感興趣，特別是要能夠熟練運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，這便意味著從事實(shí)踐教學(xué)的教師不僅要科研實(shí)力強(qiáng)，還需要有從事實(shí)踐教學(xué)的激情，更需要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用的熟練技能。學(xué)校在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方面加大投入，既包括更新或添置教學(xué)設(shè)備，也包括購(gòu)買(mǎi)教學(xué)所需數(shù)據(jù)庫(kù)的版權(quán)等。這些投入既需要硬件上的與時(shí)俱進(jìn)，也需要軟件上保持高、精、尖。全國(guó)多數(shù)地方高校在資金方面都捉襟見(jiàn)肘，雙一流的推行，在國(guó)家層面地方高校均榜上無(wú)名，省級(jí)層面獲得支持的法學(xué)學(xué)科也寥寥無(wú)幾。此情此景，學(xué)校對(duì)法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)的資本投入最終只能是“心有余而力不足”。

6.加強(qiáng)“雙師型”法學(xué)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍

通過(guò)引進(jìn)人才和培養(yǎng)現(xiàn)有人才的方法加強(qiáng)“雙師型”法學(xué)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。鼓勵(lì)教師考取法律職業(yè)資格證書(shū)，去相關(guān)法律單位進(jìn)修或者掛職鍛煉等，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的法官、檢察官和律師等定期來(lái)校進(jìn)行兼職授課，使學(xué)生接收到最前沿的法學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

7.完善法學(xué)實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系

對(duì)于學(xué)生的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)采取多種形式，應(yīng)參考學(xué)生平時(shí)參與法學(xué)實(shí)踐教學(xué)課程的踴躍程度、運(yùn)用法律知識(shí)的能力、對(duì)于問(wèn)題的理解和處理能力等，不能拘泥于書(shū)面考試，應(yīng)該在培養(yǎng)學(xué)生法學(xué)邏輯思維能力和運(yùn)用法律技巧的前提下對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合考核，使學(xué)生真正成為應(yīng)用型法律人才。

總之，法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重點(diǎn)應(yīng)在于結(jié)合社會(huì)實(shí)際、找準(zhǔn)培養(yǎng)價(jià)值、以社會(huì)實(shí)踐為考核培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還需要不斷借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，從而應(yīng)用于教學(xué)中，從而更好的提高教學(xué)水平，進(jìn)一步加強(qiáng)研究非常有必要。