王安領

摘 要：近年來，安徽省淮河河道管理局以工程管理信息化為引領，全面推動河道管理現(xiàn)代化建設，開發(fā)了安徽淮河河道綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)，并在其基層河道管理單位推廣應用。文章結合基層河道管理單位應用實情，淺析該項信息技術在應用中存在的問題，提出部分建議以便廣大同仁參考。

關鍵詞：綜合巡查系統(tǒng)；應用；建議

中圖分類號：TV85 文獻標志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）28-0179-02

Abstract： In recent years， Anhui Huaihe River Channel Management Bureau， taking the project management informationization as the lead， has comprehensively promoted the river course management modernization construction， has developed the Anhui Huaihe River course comprehensive inspection supervision system， and has popularized the application in its basic level river course management unit. Based on the actual situation of river management units at the basic level， this paper analyzes the problems existing in the application of this information technology， and puts forward some suggestions for the reference of the majority of colleagues.

Keywords： integrated inspection system； application； suggestion

1 安徽淮河河道工程綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)簡介

安徽淮河河道工程綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)由電腦Web端及信息采集終端構成，采集終端從地面和空中不同視角采集工程現(xiàn)場實時圖片、視頻、音頻等數(shù)據(jù)，通過4G網(wǎng)絡上傳至系統(tǒng)服務器，管理人員在電腦Web端獲悉工程現(xiàn)場數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。系統(tǒng)依托地理信息系統(tǒng)、將遙感與全球定位技術應用其中，通過計算機技術對淮河流域安徽段河道、堤防、水閘工程管理資料進行數(shù)字化處理，形成淮河流域安徽段河道、堤防、水閘工程基礎數(shù)據(jù)庫；利用手機APP終端及專用移動設備進行水情、工情實時信息采集，通過無人機采集大范圍工程運行信息，在電腦Web及手機APP終端實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享查詢。系統(tǒng)的應用把安徽省淮河河道、堤防、水閘工程管理巡查工作模式，由傳統(tǒng)人工巡查方式逐步演變成移動加固定、空中加地面，全方位、多視角、多設備參與的智能化云巡查模式。工作聯(lián)系方式也由傳統(tǒng)單一的電話語音，演變?yōu)槲淖帧D片、語音、視頻同步傳輸模式。讓巡查信息反饋更加直觀便捷，方便管理層及時掌握現(xiàn)場動態(tài)，科學做出決策。

2 現(xiàn)階段系統(tǒng)技術應用功能優(yōu)勢

綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)功能主要通過配置電腦Web端和手機APP終端來實現(xiàn)，電腦Web終端是系統(tǒng)信息與任務指令發(fā)布端、也是手機APP管理端，可以針對工程巡查信息實時查詢、巡查人員考勤及管理工作。對巡查信息做出判斷和工作任務派發(fā)，同時可兼做無人機等專用移動設備的控制運用視窗平臺。手機APP終端可實現(xiàn)對工程現(xiàn)場的地理信息數(shù)據(jù)、圖片、視頻信息的及時采集與反饋。系統(tǒng)的技術應用推進了工程日常管護、控制運用技術資料數(shù)字化進程，提升了安徽省淮河河道工程技術檔案管理現(xiàn)代化管理水平。通過自動水位測報系統(tǒng)，進一步實現(xiàn)安徽省淮河流域河道工程巡查監(jiān)管工作全時段化。

2.1 系統(tǒng)具有信息實時采集與定位查詢功能

2.1.1 工程位置信息采集功能與查詢工作原理

綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)先期對河道、堤防工程公里碑和百米樁及水閘工程經(jīng)緯度信息進行系統(tǒng)采集錄入，采用直線內插法，通過河道、堤防、水閘工程地理坐標經(jīng)緯度數(shù)據(jù)與樁號間的轉換，手機APP終端通過GPS或者4G網(wǎng)絡定位技術獲取工程位置信息，通過電腦Web端隨時查詢工程現(xiàn)場人員環(huán)境信息，便于及時優(yōu)化調整巡查人員布局。同時系統(tǒng)可實現(xiàn)巡查人員實時地理位置信息共享查詢、跟蹤保存，隨時調閱查詢人員巡查活動軌跡，便于對巡查人員的監(jiān)管，強化工程管理工作效能。

2.1.2 手機APP端信息現(xiàn)場采集與查詢功能高效便捷性

巡查人員通過手機APP終端自動獲取的地理位置信息，對管理范圍內發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象、破壞水工程行為、水事違法案件取證。通過文字、圖片、音頻或視頻方式上傳報告并記錄存儲，實現(xiàn)工程所在地違章、違法行為信息的及時反饋。便于管理層及時掌握現(xiàn)場實況，科學評估決策，發(fā)布應急處置措施，防止事態(tài)的擴大，真正實現(xiàn)遠程遙控指揮與管理功能。

在河道、水閘水位觀測技術應用方面，巡查人員對上下游水位進行觀測，把手機APP終端采集的水位信息發(fā)送至Web端。相關用戶管理員可通過電腦Web終端監(jiān)察各站點水情報送時間、地點等信息，可以有效防止巡查人員漏報與錯報水位信息。此外，通過手機終端查詢已報站點水情狀況，便于相關人員實時掌握與分析水情變化趨勢，為水閘工程科學調度提供高效技術支撐。

2.2 工程資料收集與查詢功能使用先進實用性

綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)通過電子化錄入方式，將河道、堤防、水閘工程日常管理資料進行后臺電子化保存。巡查人員通過手機APP終端直接上傳報送工程日常管護資料、控制運用信息，系統(tǒng)按照設定的格式對資料進行歸類留存，真正取代傳統(tǒng)手工記錄工作，從而實現(xiàn)無紙化辦公。目前綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)內收集了安徽省淮河河道、堤防、水閘工程基礎性及技術性管理資料，相關人員可以通過系統(tǒng)設定的管理權限對電腦Web端和手機APP終端進行訪問查詢信息，從而提升工程資料收集與管理的利用效率。

2.3 綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)應用技術趨于成熟

2.3.1 綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)通過三維全景攝像機與無人機航拍技術結合，實現(xiàn)對河道工程圖片影像三維立體化處理。在電腦Web端直觀展示管理范圍內河道、堤防、水閘工程立體全貌，通過不同時間段圖片影像對比分析，及時掌握工程面貌變化。在巡查河道岸線變化方面，以無人機第一次拍攝圖片影像為底圖，建立河道工程涉河項目信息數(shù)據(jù)庫及非法采砂船只集中停泊管理數(shù)據(jù)庫，通過對河道岸線不同時段巡查拍攝影像對比，動態(tài)掌握涉河項目、非法采砂船只停泊變化情況，強化了對涉河項目、河道非法采砂行為的有效監(jiān)管。

2.3.2 在汛期或者應急突發(fā)情況時，綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)可利用單兵設備實現(xiàn)對工程搶險和應急現(xiàn)場實時圖像、視頻畫面采集上報，結合視頻會商系統(tǒng)進行專家遠程會診，為應急搶險決策節(jié)省時間，提高應急搶險工作效率。

2.4 系統(tǒng)內其它輔助功能日趨完善

2.4.1系統(tǒng)采用GPS或者4G網(wǎng)絡定位技術對職工簽到考勤區(qū)域進行限定，職工通過手機APP終端實現(xiàn)考勤簽到和請假，管理人員通過電腦Web終端完成月、年等特定時段考勤統(tǒng)計工作。

2.4.2 系統(tǒng)通過電腦Web端對單位、部門、員工實行分層級用戶權限管理，對不同用戶設置不同權限，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能。

2.4.3 綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)電腦Web端定期對手機終端數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析工作，便于管理員統(tǒng)計平臺內手機在線使用人數(shù)及工作量完成情況，更好督促職工對系統(tǒng)的使用，推進巡查監(jiān)管工作良性循環(huán)。

2.4.4 綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)在手機終端設置學習交流功能，方便基層巡查人員相互間發(fā)送文字、圖片、音頻、視頻進行信息交流，從而實現(xiàn)問題探討和管理經(jīng)驗交流。此外，手機APP終端內地圖查詢、天氣查詢、通訊查詢等功能設置對職工工作生活起到一定方便作用。

2.5 應用成效簡析

2.5.1 安徽省淮河河道工程綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)于2016年8月開始啟用，截至2018年5月底，系統(tǒng)已在安徽省淮河局下屬8家基層管理單位試點應用，擁有手機APP終端506部，系統(tǒng)在線使用率達89.26%，月采集信息量987條，36座小型涵閘均實現(xiàn)運用本系統(tǒng)上報水位，總體應用成效良好。

2.5.2 以鳳臺河道局系統(tǒng)應用為例，安徽淮河綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)在鳳臺河道局轄區(qū)工程推廣應用2年來，日常巡查監(jiān)管河道總長107.90km；巡查監(jiān)管堤防工程總長123.948km。以2018年5月為例，全局手機終端持有量101部，月在線使用率達84.1%，月信息采集量51條。對于河道、堤防巡查中違章信息及時采集反饋、涵閘水情測報等方面提升了工效，為單位人員上班期間動態(tài)管理提供了可視化平臺，總體應用成效顯著。

3 存在問題及建議

（1）基層河道單位人員對綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)使用思想認識不到位。思想上存在不愿意接受新的工作方式，缺乏緊迫感，認為按照傳統(tǒng)的工作模式也能開展好河道工程巡查管理工作。建議單位進一步加強職工宣傳教育培訓，提高職工對巡查監(jiān)管系統(tǒng)利用重要性的工作認識。

（2）基層單位缺少專業(yè)信息化管理人員?，F(xiàn)階段基層河道管理單位人員年齡結構層次偏大，由于早期單位未開展信息化技術培訓與學習，現(xiàn)階段基層管理人員對此項技術普及應用較困難，信息管理人員缺乏導致系統(tǒng)應用推廣進度。建議加強基層段所信息化管理人才培養(yǎng)。

（3）手機APP終端軟件運行功耗大，直接影響終端工作待機時長。軟件運行中尚存在運行卡頓閃退現(xiàn)象，系統(tǒng)兼容性面窄，隨著數(shù)字化工程管理資料的日趨增長，系統(tǒng)終端擴容迫在眉睫，后續(xù)軟件開發(fā)應用成本較高。建議加大項目開發(fā)資金投入，可以借鑒微信軟件等成熟應用平臺經(jīng)驗，開展成熟技術業(yè)務合作對接工作，有效減少運行期成本。

（4）建議增設工程關鍵部位固定視頻接入端。在河道采砂禁采區(qū)域、堤頂防汛道路重點保護路段、限位墩卡點區(qū)域、涵閘工程管理區(qū)域增設視頻接入端，有效防范破壞防洪工程設施事件發(fā)生。

（5）目前基層單位采集終端僅為手機終端，建議進一步研究無人機、車載單兵等設備配置的可行性，真正實現(xiàn)工程全方位、立體化、全時段管理。

4 結束語

安徽淮河河道綜合巡查監(jiān)管系統(tǒng)是淮河河道工程管理信息化建設的主要內容之一，是做好新時代水利工程管理工作的重要手段，根據(jù)《安徽省淮河河道管理現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2030）》目標和建設任務，安徽省淮河河道管理局將對該系統(tǒng)進行全面升級完善，更好的服務于河道工程管理工作，為建設“安瀾淮河、美麗淮河、智慧淮河、幸?；春印痹鎏硇畔⒒岚?，實現(xiàn)安徽省淮河河道管理現(xiàn)代化。

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