周騰

7月伊始，網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)就面臨新的困局。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)滴滴等網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)叫車(chē)變得無(wú)比困難。滴滴一下？出行貌似變得不那么美好了。早晚高峰打車(chē)需要等位的困惑已然蔓延到了全時(shí)段，排隊(duì)幾十人、等待幾十分鐘成為常態(tài)，一旦遇到下雨天，甚至要等待一個(gè)小時(shí)以上。

據(jù)悉，滴滴剛剛在6月30日對(duì)專車(chē)進(jìn)行品牌升級(jí)，啟用新的品牌名稱“禮橙專車(chē)”，并擁有全新的品牌標(biāo)識(shí)。滴滴方面表示，品牌升級(jí)主要是基于提升用戶體驗(yàn)，希望給核心高頻用戶提供更為便捷的出行方案和更好的服務(wù)。

然而，剛剛推出了以“服務(wù)”為核心的“禮橙專車(chē)”，滴滴的用戶們就面臨叫不到車(chē)的困局，也是頗顯尷尬。那么，是什么原因?qū)е铝诉@個(gè)困局的形成呢？

監(jiān)管趨嚴(yán)，非合規(guī)車(chē)輛退場(chǎng)

根據(jù)由交通運(yùn)輸部、工信部等7部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)約預(yù)約出租車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理細(xì)則》與《出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車(chē)需滿足“京人開(kāi)京車(chē)”且排量不小于1.8升、軸距不小于2650毫米，平臺(tái)和網(wǎng)約車(chē)司機(jī)必須“三證”齊全。7月1日開(kāi)始，《北京市查處非法客運(yùn)若干規(guī)定》正式施行。

據(jù)了解，7月1日僅半天北京全市就檢查了1800余輛車(chē)，查扣各類(lèi)“黑車(chē)”54輛。市交通執(zhí)法總隊(duì)表示，此次打擊非法客運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)為期半年，將嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法運(yùn)營(yíng)行為，通過(guò)持續(xù)的專項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，遏制“黑車(chē)”亂象，維護(hù)運(yùn)營(yíng)秩序。行動(dòng)中，將對(duì)各類(lèi)非法客運(yùn)車(chē)輛堅(jiān)決依法予以扣押，并嚴(yán)厲處罰，對(duì)克隆出租車(chē)一律予以沒(méi)收，對(duì)兩次及以上從事非法運(yùn)營(yíng)的駕駛員堅(jiān)決移送公安交管部門(mén)處理。

各種規(guī)定的出臺(tái)、實(shí)施是為了更好地規(guī)范網(wǎng)約車(chē)發(fā)展。像出臺(tái)各種營(yíng)運(yùn)許可證、要求網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)憑證上崗等措施，本來(lái)是一件好事，是一件讓城市網(wǎng)約車(chē)更加規(guī)范的事情。但是，因?yàn)榇饲熬W(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)的粗放式發(fā)展，監(jiān)管趨嚴(yán)的情況下，大量不合規(guī)車(chē)輛必然會(huì)被拒之門(mén)外。

《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》（網(wǎng)）記者在與快車(chē)、專車(chē)等滴滴司機(jī)的采訪、交流中了解到，僅僅“京人開(kāi)京車(chē)”這一點(diǎn)就能將絕大多數(shù)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)擋在合規(guī)之外，更別說(shuō)還需要“網(wǎng)約車(chē)從業(yè)資格證”了。并且，獲取“網(wǎng)約車(chē)從業(yè)資格證”還需要將車(chē)輛使用性質(zhì)改變，變家用為營(yíng)運(yùn)。如此一來(lái)，車(chē)輛就將面臨8年強(qiáng)制報(bào)廢、保值率降低等問(wèn)題。因此，為了避免涉嫌非法運(yùn)營(yíng)，不愿意變更車(chē)輛性質(zhì)的車(chē)主，只能退出。

與此同時(shí)，在市區(qū)、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、地鐵站等區(qū)域，執(zhí)法頻次、力度都是有史以來(lái)最嚴(yán)格的。受訪司機(jī)均表示，為了避免被查，不會(huì)接受這些區(qū)域的派單。更有甚者，還有司機(jī)師傅表示不會(huì)接受五環(huán)以內(nèi)的派單。

司機(jī)師傅還表示，一旦被查，就將面臨2萬(wàn)-5萬(wàn)元罰款，以及車(chē)輛被扣押一個(gè)月，并且每個(gè)月還需交4500元停車(chē)費(fèi)。而在7月1日之前，如果被查一般是繳納1萬(wàn)元罰款，滴滴方面也會(huì)報(bào)銷(xiāo)罰款，且車(chē)輛不會(huì)被扣押。但是，如今罰款金額達(dá)到四五萬(wàn)元，滴滴方面也很難給全額報(bào)銷(xiāo)。當(dāng)然，對(duì)非法購(gòu)買(mǎi)賬號(hào)、人車(chē)和注冊(cè)信息不匹配的司機(jī)，滴滴方面更是不會(huì)提供報(bào)銷(xiāo)。

所以在監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)的情況下，大批量非合規(guī)車(chē)輛退場(chǎng)、眾多司機(jī)停止接單、滴滴罰款報(bào)銷(xiāo)不順利，用戶叫不到車(chē)自然成為常態(tài)。

面對(duì)“叫車(chē)難”，何以破局

如今，用戶打車(chē)難矛頭指向滴滴平臺(tái)，司機(jī)面對(duì)高額罰款也將責(zé)任歸結(jié)于滴滴，而滴滴方面的回應(yīng)也略顯無(wú)奈。滴滴向記者表示，近日平臺(tái)收到很多用戶反映由于供需失衡，北京部分地區(qū)高峰期打車(chē)成功率下降，等待時(shí)間變長(zhǎng)，我們深感抱歉，在此也提醒廣大用戶盡可能提前規(guī)劃出行方式，更多通過(guò)預(yù)約或拼車(chē)出行，成功率會(huì)相對(duì)高一點(diǎn)。

另外，移動(dòng)出行作為分享經(jīng)濟(jì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的典型代表，其特征就是充分利用社會(huì)化運(yùn)力，提高既有車(chē)輛的使用效率。為此，滴滴還表示，將利用海量的大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，將路線相近方向相同的乘客智能匹配到一輛車(chē)?yán)?，提高?chē)輛的使用效率，最大化的滿足用戶的出行需求。

其實(shí)，對(duì)于用戶而言，便捷、舒適是選擇網(wǎng)約車(chē)的重要原因。經(jīng)常選擇滴滴出行的楊先生面對(duì)記者時(shí)，也提出了自己的建議。楊先生表示，下班時(shí)間，比如運(yùn)力特別緊俏的地區(qū)，滴滴可以通過(guò)一些方法監(jiān)測(cè)，然后針對(duì)性地多派一些單子，這樣應(yīng)該能比較好地緩解下班打車(chē)難的問(wèn)題。

當(dāng)然，就目前的情況來(lái)看，無(wú)論是依靠大數(shù)據(jù)分析還是平臺(tái)調(diào)度都是治標(biāo)不治本。有法律專家認(rèn)為，法規(guī)的制定應(yīng)該是促進(jìn)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展并激發(fā)出創(chuàng)新活力。但是，目前的現(xiàn)狀是，監(jiān)管趨嚴(yán)，網(wǎng)約車(chē)準(zhǔn)入門(mén)檻提高、供給減少。因此，打車(chē)難的情況很難在短時(shí)間之內(nèi)消失。

網(wǎng)約車(chē)要想破局，除了增加合規(guī)車(chē)輛外，還需滴滴等平臺(tái)與政府部門(mén)進(jìn)行有效溝通，共同努力使得網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)能夠健康發(fā)展。

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平臺(tái)高抽成，或?yàn)椤敖熊?chē)難”隱因

在政策從嚴(yán)執(zhí)行，本身網(wǎng)約車(chē)司機(jī)所提供的服務(wù)銳減的同時(shí)，滴滴卻提高了抽成比例。近期有媒體報(bào)道，滴滴突然宣布調(diào)價(jià)，抽成上調(diào)了百分之五，這次調(diào)整對(duì)于乘客來(lái)說(shuō)并沒(méi)有任何影響，打車(chē)的起步價(jià)和收費(fèi)照常執(zhí)行，但是對(duì)于司機(jī)的收益卻是有著非常大的影響，自從滴滴并購(gòu)了快的和優(yōu)步之后，在某種意義上已經(jīng)取得了對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的壟斷地位，這讓滴滴可以更多地追求自己的收入增長(zhǎng)。

本來(lái)，一個(gè)企業(yè)盈利是最重要的發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)為了賺錢(qián)提高自己平臺(tái)的收入這個(gè)事情其實(shí)是一件市場(chǎng)行為，是無(wú)可厚非的，但是對(duì)于一個(gè)壟斷企業(yè)來(lái)說(shuō)，其定價(jià)將會(huì)直接影響到消費(fèi)者所享受的福利狀況，因?yàn)楝F(xiàn)在隨著平臺(tái)補(bǔ)貼的下降，不少網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的收入已經(jīng)大不如前，運(yùn)營(yíng)本身利潤(rùn)率就非常低，這個(gè)時(shí)候再提高抽成，會(huì)產(chǎn)生雪上加霜的效果，這將逼迫網(wǎng)約車(chē)司機(jī)退出平臺(tái)或者不去出車(chē)。

在本身市場(chǎng)監(jiān)管就已經(jīng)從嚴(yán)的時(shí)候，這個(gè)時(shí)間選擇提價(jià)這讓本就不充裕的網(wǎng)約車(chē)供給會(huì)出現(xiàn)更加嚴(yán)重的問(wèn)題，司機(jī)要不因?yàn)檫_(dá)不到規(guī)定要求無(wú)法出車(chē)，要不因?yàn)樽约菏找嫣捅怀槌商嗖辉敢獬鲕?chē)，最終的結(jié)果反映在市場(chǎng)層面就是“打車(chē)難”難題。