鄧光林，賈化民，李志華

（1.義烏市不動(dòng)產(chǎn)登記中心，浙江 義烏 322000；2.義烏市勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，浙江 義烏 322000）

《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》和國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議正式明確，將土地、房屋、林地等不動(dòng)產(chǎn)的登記職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān)，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)的“四統(tǒng)一”[1-2]。由于分散的不動(dòng)產(chǎn)登記存在諸多弊端，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息在有關(guān)部門間互通共享，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重要技術(shù)手段，因此作為不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)開(kāi)展和信息實(shí)時(shí)更新與共享的基礎(chǔ)，研究構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)具有十分重要的意義。

作為浙江省率先開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的試點(diǎn)地區(qū)，義烏市在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)的構(gòu)建與管理方面進(jìn)行了較為深入的研究。本文結(jié)合義烏市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè)的工作實(shí)踐，提出了依托現(xiàn)有的城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)、檔案管理信息系統(tǒng)、房屋登記系統(tǒng)等信息平臺(tái)以及存量登記數(shù)據(jù)，采用面向服務(wù)的架構(gòu)（SOA）體系，基于B/S和C/S相結(jié)合的應(yīng)用部署模式構(gòu)建不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)的技術(shù)方法；并通過(guò)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息共享接口，實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)審批、交易等登記信息跨部門、跨區(qū)域的實(shí)時(shí)更新與共享服務(wù)，探索了市縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)的建設(shè)模式。

1 義烏市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè)過(guò)程

2013年11月20日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，基本做到登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。

在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，義烏市首先將原存量房地產(chǎn)權(quán)、圖形、房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化遷移；再通過(guò)數(shù)據(jù)整合完成原登記數(shù)據(jù)的規(guī)范化整理，并結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)的日常更新，從而滿足了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記各類業(yè)務(wù)的辦理需求。

信息平臺(tái)正式上線后，義烏市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作取得了一些階段性成果：①簡(jiǎn)化了登記流程，按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的規(guī)范要求，結(jié)合義烏市實(shí)際情況，對(duì)原不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了梳理優(yōu)化，提高了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的工作效率；②不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記服務(wù)公開(kāi)承諾，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、登記限時(shí)辦結(jié)制等制度，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量，還將辦件集中的登記業(yè)務(wù)（如轉(zhuǎn)移登記）的平均辦件時(shí)間由原來(lái)的6 d縮短至1 d，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明平均辦件時(shí)間由原來(lái)的1 d縮短至0.5 d；③實(shí)現(xiàn)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息跨部門、跨區(qū)域的實(shí)時(shí)互通共享，以及與稅務(wù)、金融等部門的數(shù)據(jù)共享服務(wù)，如客戶辦理房產(chǎn)抵押等業(yè)務(wù)時(shí)可直接在銀行申請(qǐng)，減少了辦證環(huán)節(jié)，減輕了群眾負(fù)擔(dān)。

自2015年6月不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)正式上線以來(lái)，義烏市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作進(jìn)展順利，同時(shí)與相關(guān)部門做好了工作銜接，截至2017年9月，累計(jì)頒發(fā)近9萬(wàn)本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，約6萬(wàn)本不動(dòng)產(chǎn)登記證明，辦理查檔近9萬(wàn)件，業(yè)務(wù)受理量達(dá)18萬(wàn)件。

2 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)

市縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)的建立，需充分利用現(xiàn)有各類不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，整合土地、房屋、林地等數(shù)據(jù)資源，建立不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)用服務(wù)體系和數(shù)據(jù)資源體系，支持不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、受理、審核、公告、登簿、繕證、收費(fèi)、發(fā)證等環(huán)節(jié)的工作流管理，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)測(cè)繪與調(diào)查成果管理、業(yè)務(wù)辦理、檔案管理、登記信息查詢與共享等功能，從而為不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)全面履行登記業(yè)務(wù)辦理、信息實(shí)時(shí)互通共享、登記信息依法查詢、相關(guān)數(shù)據(jù)分析提供應(yīng)用平臺(tái)支撐，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)的各級(jí)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)和同級(jí)金融、農(nóng)業(yè)、住建、海洋等部門的業(yè)務(wù)共享，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記成果的社會(huì)化服務(wù)。義烏市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)采用SOA體系，以分層的形式進(jìn)行平臺(tái)構(gòu)建。各層組成以完成平臺(tái)搭建的技術(shù)要求為導(dǎo)向，結(jié)構(gòu)功能相對(duì)獨(dú)立但可通過(guò)服務(wù)接口進(jìn)行關(guān)聯(lián)[3]。平臺(tái)建設(shè)框架如圖1所示。

圖1 義烏市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè)框架

不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享涉及金融、住建、林業(yè)等多個(gè)部門，由于各部門信息化建設(shè)程度、數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)共享接口定義不一致，為減少因數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新與共享而增加的平臺(tái)升級(jí)工作量，提高各管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性和數(shù)據(jù)共享更新效率，義烏市采用輔助開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)抽取工具的方法，對(duì)土地、房屋等登記數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取整合，并利用不動(dòng)產(chǎn)前置數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)在各業(yè)務(wù)主管部門間的互通共享。

3 不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

本文通過(guò)對(duì)國(guó)家、浙江省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行深入研究，結(jié)合義烏市不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)數(shù)據(jù)和系統(tǒng)現(xiàn)狀，清理整合義烏市土地、房屋、林業(yè)等不動(dòng)產(chǎn)信息數(shù)據(jù)，建立了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容全面、時(shí)序清晰、互通共享的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記數(shù)據(jù)庫(kù)體系。義烏市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)和不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享系統(tǒng)。

根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)的架構(gòu)，結(jié)合各系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)要求，采用以B/S結(jié)構(gòu)為主，C/S結(jié)構(gòu)為輔的應(yīng)用部署模式對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記管理系統(tǒng)進(jìn)行研發(fā)[4]，并利用面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)語(yǔ)言Java進(jìn)行業(yè)務(wù)模塊的開(kāi)發(fā)。

1）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。義烏市利用2016年更新完成的城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，以及整合清理后的各類房屋、土地等不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)，建立了符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，以滿足不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)成果的一體化管理與登記發(fā)證需求。為保證不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與現(xiàn)勢(shì)性，在日常不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)開(kāi)展的過(guò)程中，應(yīng)在原城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)的基礎(chǔ)上按技術(shù)規(guī)范要求開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查前置工作[5]，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量合格的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，為管理系統(tǒng)的運(yùn)行提供數(shù)據(jù)支撐；并與不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)編輯軟件和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)建立關(guān)聯(lián)，支持成果數(shù)據(jù)的導(dǎo)入和登記數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新。因此，該系統(tǒng)應(yīng)支持權(quán)籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)入庫(kù)、登記數(shù)據(jù)維護(hù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和圖件資料輸出、登記數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析等多項(xiàng)業(yè)務(wù)需求[1]。該系統(tǒng)具有不動(dòng)產(chǎn)單元管理、權(quán)籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)導(dǎo)入與圖形輸出、圖屬信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、樓盤表管理、數(shù)據(jù)編輯維護(hù)、數(shù)據(jù)檢查、系統(tǒng)權(quán)限管理等功能。

2）不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可通過(guò)對(duì)現(xiàn)有檔案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行功能升級(jí)得到，以實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的電子化管理。該系統(tǒng)應(yīng)具有檔案整理、圖像處理、檔案查詢（如單條件查詢、多條件組合查詢、模糊查詢等）、檔案統(tǒng)計(jì)與資料輸出、檔案管理與備份、系統(tǒng)權(quán)限管理等功能；并可實(shí)現(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)，以及不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)檔案的數(shù)字化管理。不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理系統(tǒng)的檔案資料批量處理功能如圖2所示。

圖2 檔案資料的批量處理

3）不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè)的核心，采用流程化的管理方式，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一受理、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一發(fā)證等業(yè)務(wù)辦理過(guò)程進(jìn)行一體化管理，并實(shí)時(shí)更新不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，還可利用數(shù)據(jù)共享接口實(shí)現(xiàn)登記信息的互聯(lián)共享。該系統(tǒng)具有業(yè)務(wù)辦理、登記簿管理、數(shù)據(jù)上報(bào)、信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、打印輸出、工作流管理、電子簽名與簽章、系統(tǒng)權(quán)限管理等功能（圖3）。

圖3 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記界面

4）不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息跨部門、跨區(qū)域的動(dòng)態(tài)共享服務(wù)，義烏市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)范要求建設(shè)了不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享系統(tǒng)。該系統(tǒng)利用前置交換機(jī)共享、服務(wù)接口數(shù)據(jù)傳輸、文件交換等方式實(shí)現(xiàn)了登記數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享，具體包括與國(guó)土、住建、農(nóng)業(yè)等部門不動(dòng)產(chǎn)審批和交易信息的協(xié)調(diào)共享，向公安、金融、民政、稅務(wù)等部門提供登記信息共享服務(wù)，向不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人、利害關(guān)系人提供依法查詢登記信息等[6-7]。根據(jù)系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)需求，該系統(tǒng)的服務(wù)接口模型如圖4所示。

圖4 義烏市不動(dòng)產(chǎn)登記信息共享系統(tǒng)服務(wù)接口模型

4 不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)清理整合內(nèi)容與工作流程

不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)，是不動(dòng)產(chǎn)依法登記、準(zhǔn)確登記的重要保障。規(guī)范正確的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)是提高各部門信息共享效率的重要前提。在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記之前，房屋、土地和林權(quán)登記由多個(gè)部門承擔(dān)，各部門均有相互獨(dú)立的信息平臺(tái)。通過(guò)對(duì)分散于不同部門的存量登記數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可知（表1），現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)具有登記數(shù)據(jù)量大、歷史關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題，因此如何對(duì)這些存量數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范有效地整理，從而滿足不動(dòng)產(chǎn)單元編碼、信息平臺(tái)運(yùn)行以及信息互通共享的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建需求[1,8-9]，是本文要解決的首要問(wèn)題。

表1 原不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)分析

目前，以土地?cái)?shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的技術(shù)方法已得到行業(yè)內(nèi)的認(rèn)可[10]，因此對(duì)存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行清理整合時(shí)，應(yīng)以地籍?dāng)?shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并通過(guò)宗地統(tǒng)一編碼建立各類登記數(shù)據(jù)間的聯(lián)系。按照不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合建庫(kù)的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查項(xiàng)目，對(duì)土地、房屋、林權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)進(jìn)行清理整合，主要包括重復(fù)數(shù)據(jù)清理、屬性數(shù)據(jù)信息的補(bǔ)錄、歷史與現(xiàn)狀關(guān)系的建立等，消除存量登記數(shù)據(jù)之間的矛盾和沖突，確保圖形、屬性、檔案三者的一致性與關(guān)聯(lián)性，從而形成統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查與登記“一張圖”[1,9,11-16]。義烏市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)的模式如圖5所示。

圖5 義烏市不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)模式

整合不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)為不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)的構(gòu)建提供了數(shù)據(jù)支撐，是建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)的基礎(chǔ)。然而，多種來(lái)源數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)互異、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的不同又成為數(shù)據(jù)整合所面臨的難題，由于房屋和土地登記數(shù)據(jù)存在數(shù)據(jù)量大、時(shí)間跨度長(zhǎng)、歷史現(xiàn)狀關(guān)系復(fù)雜等問(wèn)題，使得這兩類數(shù)據(jù)的清理整合成為不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合的主要內(nèi)容。本文采用“先各自清理，后整合關(guān)聯(lián)”的工作思路，先對(duì)土地登記數(shù)據(jù)和房屋登記數(shù)據(jù)進(jìn)行清理整合，根據(jù)坐落等信息，通過(guò)外業(yè)調(diào)查測(cè)繪、內(nèi)業(yè)檔案核查等方式實(shí)現(xiàn)登記數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)掛接，整理空間數(shù)據(jù)、登記簿冊(cè)；再按棟建立樓盤表，重建各自的關(guān)聯(lián)關(guān)系，通過(guò)空間關(guān)系和不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)將土地與相應(yīng)定著物進(jìn)行關(guān)聯(lián)，建立“宗地－幢－戶室”的關(guān)聯(lián)關(guān)系。利用坐落對(duì)比、外業(yè)核實(shí)進(jìn)行房地掛接，利用坐落對(duì)比、權(quán)利信息對(duì)比進(jìn)行屬性掛接，從而完成不動(dòng)產(chǎn)掛接工作。房屋和土地登記數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)流程如圖6所示。

圖6 房屋和土地登記數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)流程圖

以房地?cái)?shù)據(jù)整合為參考，基于宗地統(tǒng)一編碼的數(shù)據(jù)整合關(guān)聯(lián)思想，利用提取、轉(zhuǎn)換、補(bǔ)錄存量登記數(shù)據(jù)的方法，可進(jìn)一步對(duì)林地等登記數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化清理，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，從而為登記信息平臺(tái)的構(gòu)建提供數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐。

5 結(jié) 語(yǔ)

建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門間的依法互通共享，有利于提高辦證效率，消除“信息孤島”。義烏市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)為：①分階段建設(shè)，滿足快速發(fā)證要求。先將原存量最大的土地和房屋登記數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一登記平臺(tái)，再逐步融合林權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)，有序推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，確保不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。②不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查前置。在統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)流程開(kāi)展前，先完成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作，在確保登記數(shù)據(jù)正確性的同時(shí)，可顯著提高不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證效率。③登記簿書本化管理。通過(guò)登記簿書本化管理方式，可較為便捷地實(shí)現(xiàn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的查看，優(yōu)化信息管理效率。④調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)與登記數(shù)據(jù)庫(kù)相分離的管理機(jī)制。采取權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)分庫(kù)管理的方式，通過(guò)建立二者的關(guān)系，可提高數(shù)據(jù)的安全性，保障系統(tǒng)運(yùn)行的高效能，從而確保登記數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢(shì)性、一致性和準(zhǔn)確性。⑤全程智慧元素的應(yīng)用。掃描槍、指紋儀、拍攝儀等儀器設(shè)備的應(yīng)用不僅可提高不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證的效率（如二維碼技術(shù)），而且在一定程度上確保了不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果的準(zhǔn)確性。

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)的建立需要以不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合工作為基礎(chǔ)，而利用宗地統(tǒng)一編碼的思想進(jìn)行存量登記數(shù)據(jù)的清理整合，可為不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)和管理系統(tǒng)的建立提供數(shù)據(jù)支撐。本文基于義烏市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作實(shí)踐，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)建設(shè)的主要內(nèi)容進(jìn)行了較為系統(tǒng)地探討，可為我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的推進(jìn)以及信息平臺(tái)的建立與完善提供參考。