鄭楠 龐超然

首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)于11月5日至10日在上海舉行。

作為我國推動(dòng)高水平對(duì)外開放的標(biāo)志性工程，進(jìn)口博覽會(huì)不僅是用實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念改革開放40周年的重大舉措，也是今年四大主場外交的“壓軸戲”。

國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉

中國國際進(jìn)口博覽會(huì)源于2017年5月習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出的倡議，不僅是產(chǎn)品的展覽會(huì)，也是中國擴(kuò)開放、促交流合作的重要平臺(tái)。

高規(guī)格設(shè)立、高質(zhì)量舉辦的進(jìn)口博覽會(huì)，落實(shí)了黨中央國務(wù)院深層次開放舉措、實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策，也成為全世界共享中國發(fā)展紅利的關(guān)鍵一環(huán)。

從規(guī)模上看，共有172個(gè)國家、地區(qū)和國際組織參會(huì)，3600多家企業(yè)參展，其中有200多家世界500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭參展，眾多全球優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)展會(huì)興趣濃厚。81個(gè)國家參加國家展，企業(yè)展展覽面積達(dá)到27萬平方米，躋身全球商業(yè)展會(huì)前列。

進(jìn)口博覽會(huì)不僅是產(chǎn)品和技術(shù)的展示平臺(tái)，還是思想和觀念的交流平臺(tái)。

展會(huì)規(guī)格站位較高，按照國際一流博覽會(huì)的目標(biāo)和主場外交活動(dòng)定位，邀請(qǐng)了中外領(lǐng)導(dǎo)人共同出席開幕式，促進(jìn)政策溝通交流。當(dāng)天下午還舉行了“貿(mào)易與開放”“貿(mào)易與創(chuàng)新”“貿(mào)易與投資”三場平行論壇和虹橋國際財(cái)經(jīng)媒體和智庫論壇。不僅邀請(qǐng)中外政要發(fā)表演講，互動(dòng)討論環(huán)節(jié)還特邀有關(guān)嘉賓就當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)熱點(diǎn)問題進(jìn)行交流，論壇內(nèi)容豐富充實(shí)，促進(jìn)了思想和觀念的交流融通。

作為國內(nèi)乃至全球范圍內(nèi)第一個(gè)以進(jìn)口為主題的、政府主導(dǎo)的國際級(jí)博覽會(huì)，進(jìn)口博覽會(huì)體現(xiàn)中國高質(zhì)量發(fā)展從促進(jìn)出口到擴(kuò)大進(jìn)口的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，也是國際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉。

2018年商務(wù)部主辦的展會(huì)共38個(gè)，其中絕大多數(shù)展會(huì)主要以國內(nèi)外產(chǎn)品交流、貿(mào)易投資促進(jìn)為主題。從發(fā)展歷史來看，這些展會(huì)早期定位為服務(wù)中國商品“走出去”和國際資本“引進(jìn)來”，如1957年創(chuàng)辦的廣交會(huì)最早的名稱為“中國出口商品交易會(huì)”，90年代時(shí)各類投資貿(mào)易洽談會(huì)往往被當(dāng)作招商引資和拓展企業(yè)產(chǎn)品銷路的重要平臺(tái)。

黨的十八大以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，進(jìn)出口雙向平衡的程度越來越高，國內(nèi)消費(fèi)快速發(fā)展推動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易不斷繁榮，越來越多的海外企業(yè)高度關(guān)注中國市場。而大多數(shù)綜合性展會(huì)的進(jìn)口展區(qū)規(guī)模和交易體量相對(duì)落后于出口展區(qū)，參展企業(yè)多以探索市場、尋找合作伙伴為主要目的，無法完全滿足國內(nèi)消費(fèi)市場迅速壯大、消費(fèi)升級(jí)的迫切需要。此時(shí)舉辦進(jìn)口博覽會(huì)恰逢其時(shí)，意義重大。

各國共享中國發(fā)展紅利

改革開放40年，中國經(jīng)濟(jì)體量迅速上升，GDP規(guī)模位居世界第二位，外匯儲(chǔ)備位居世界第一位，經(jīng)濟(jì)增速長期維持在中高速發(fā)展水平上。中國的消費(fèi)市場成為全球廠商眼中的“香餑餑”，也是各類外國公司爭相進(jìn)入的投資熱土。

在智能及高端裝備展區(qū)，參展企業(yè)有代表科技前沿的智能制造新產(chǎn)品，如飛行汽車、生物概念車、無人駕駛等，也有反映工業(yè)4.0發(fā)展最新成果、精密制造先進(jìn)代表的“金牛座龍門銑”，還有GE等公司展示了助力未來可持續(xù)發(fā)展的清潔能源、可再生能源研發(fā)成果。

在醫(yī)療器械及醫(yī)藥保健展區(qū)，阿斯利康、拜耳、美敦力等國際知名品牌為進(jìn)入中國的醫(yī)療器械和大健康產(chǎn)業(yè)展示出先進(jìn)成果和服務(wù)方案。

進(jìn)口博覽會(huì)打造了對(duì)接中國需求與全球供給的交流平臺(tái)，為全世界企業(yè)帶來了一個(gè)深耕中國市場的寶貴機(jī)遇。

全世界的發(fā)展越來越離不開中國的市場，中國的發(fā)展是帶動(dòng)各國市場共同繁榮的重要?jiǎng)恿?。中國的人口?guī)模居全球第一位，龐大且快速增長的中等收入群體，成為吸收各國產(chǎn)品，促進(jìn)共同發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。

2017年中國貨物進(jìn)口額增長16%，達(dá)1.84萬億美元，規(guī)模僅次于美國，但對(duì)全球貿(mào)易增長貢獻(xiàn)14.6%，居世界首位。越來越多的企業(yè)加速布局中國市場，期待享受中國市場的發(fā)展紅利。

2018年上半年在全球外商直接投資（FDI）下降的大背景下，中國吸收外資逆勢增長6%，成為最大的外國直接投資流入國。中國企業(yè)對(duì)外投資合作為海外企業(yè)開拓中國市場提供了重要渠道，深度促進(jìn)國內(nèi)外市場融合發(fā)展。

先正達(dá)公司多位高管都曾表示，選擇中國化工集團(tuán)作為收購方，正是看中了中國化工集團(tuán)在中國市場的渠道和資源，有助于將先正達(dá)公司更多的產(chǎn)品和服務(wù)帶到中國市場。

通過舉辦進(jìn)口博覽會(huì)、積極擴(kuò)大進(jìn)口，中國為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷開放市場，為各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了實(shí)實(shí)在在的幫助，為各國共享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利創(chuàng)造了機(jī)遇，為全球發(fā)展帶來了實(shí)實(shí)在在的利益。

拉近國內(nèi)外市場距離

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程一波三折，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)長周期發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力量尚未顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能仍有待發(fā)掘。

知識(shí)和技術(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，然而知識(shí)和技術(shù)的傳播不是自發(fā)進(jìn)行的，通過搭建平臺(tái)，有助于企業(yè)間的學(xué)習(xí)和交流。全球第一場世界博覽會(huì)——1851年萬國工業(yè)博覽會(huì)就吸引了分散在全球各地的企業(yè)參展，并在展會(huì)上通過合作促進(jìn)了眾多的交流和合作。

發(fā)達(dá)國家企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入上有領(lǐng)先優(yōu)勢，發(fā)展中國家企業(yè)具有一定的后發(fā)優(yōu)勢。

由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、各國保護(hù)主義情緒上升，美國等國家千方百計(jì)阻撓中國企業(yè)的投資并購，唯恐技術(shù)外流影響自身競爭力。這些保護(hù)主義政策很大程度上阻礙了技術(shù)的交流和發(fā)展，不利于全球經(jīng)濟(jì)的共同復(fù)蘇。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于從規(guī)模驅(qū)動(dòng)向技術(shù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，從深度和廣度上學(xué)習(xí)和積累先進(jìn)的知識(shí)和技術(shù)意義重大。近年來廣交會(huì)的發(fā)展情況也顯示，越來越多的外貿(mào)企業(yè)知識(shí)技術(shù)能力快速提高，研發(fā)投入顯著增加，品牌形象明顯提升。

2018年11月5日，在上海舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，參觀者體驗(yàn)波音公司客機(jī)模擬起降設(shè)備。

與國內(nèi)眾多綜合展會(huì)參展企業(yè)仍以國內(nèi)企業(yè)為主的情況不同，此次進(jìn)口博覽會(huì)正成為將國外優(yōu)秀企業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來”，促進(jìn)交流和發(fā)展的新平臺(tái)。

吸引的企業(yè)既有奧林巴斯、博世、3M等高新技術(shù)企業(yè)，也有施坦威、丹拿等精細(xì)工業(yè)領(lǐng)先廠商，還有羅氏、強(qiáng)生等醫(yī)藥健康企業(yè)。海外展商紛紛將其視為拓展中國消費(fèi)升級(jí)大市場，展示各國技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新的平臺(tái)。

進(jìn)口博覽會(huì)既有利于國內(nèi)外企業(yè)近距離交流合作，拉近了國內(nèi)外市場的距離，更促進(jìn)了以知識(shí)和技術(shù)為核心的兩類資源的交流合作。

此次展會(huì)不僅為國內(nèi)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)供給側(cè)要素優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)，也為全球發(fā)展貢獻(xiàn)了新的驅(qū)動(dòng)力。

支持全球可持續(xù)發(fā)展

近年來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)明顯分化，發(fā)達(dá)國家復(fù)蘇進(jìn)程明顯快于發(fā)展中國家。

美國等發(fā)達(dá)國家貨幣政策正?；M(jìn)程過快，導(dǎo)致發(fā)展中國家出現(xiàn)本幣貶值和資本外流的惡性循環(huán)，“美國優(yōu)先”“制造業(yè)回流”等內(nèi)顧性政策割裂了全球價(jià)值鏈的自然發(fā)展。

回顧歷史上每一次全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，廣大發(fā)展中國家往往因發(fā)達(dá)國家內(nèi)需疲軟而被動(dòng)牽連。

以此次國際金融危機(jī)為例，在危機(jī)治理的上半場，美國保護(hù)主義政策維護(hù)了本國生產(chǎn)商的利益，但加重新興市場國家企業(yè)的出口負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致不平衡的復(fù)蘇。

在危機(jī)治理的下半場，美國為防止本國市場過熱，美聯(lián)儲(chǔ)逐步加息縮表，導(dǎo)致美元升值、全球資本緊縮，新興國家出現(xiàn)資本外流和本幣被動(dòng)貶值的惡性循環(huán)。

過于依賴一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)市場，給廣大新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展帶來了諸多不確定、不穩(wěn)定的因素，新興經(jīng)濟(jì)體自身政策喪失了獨(dú)立性，內(nèi)部市場的穩(wěn)定受到?jīng)_擊。

伴隨進(jìn)口博覽會(huì)而來的，是中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的一系列新舉措。取消藥品的進(jìn)口關(guān)稅，放開汽車、金融等多個(gè)行業(yè)外資股比限制，主動(dòng)實(shí)行普惠性政策、將關(guān)稅總水平降低到7.5%。中國堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化，以擴(kuò)大進(jìn)口為契機(jī)，將自身發(fā)展與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體有機(jī)地結(jié)合在一起。

一個(gè)穩(wěn)定的、負(fù)責(zé)任的需求市場是支撐經(jīng)濟(jì)全球化，促進(jìn)世界共同發(fā)展的關(guān)鍵力量。

在全球化發(fā)展的十字路口，中國用實(shí)際行動(dòng)充分體現(xiàn)了主動(dòng)開放市場、承擔(dān)大國責(zé)任、支持全球可持續(xù)發(fā)展的意愿和決心。