文/中共天津市委原常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)兼辦公廳主任 李清和

2014年5月8日，習(xí)近平總書(shū)記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)，發(fā)表了重要講話。這篇重要講話，深刻分析了新形勢(shì)下黨委辦公廳工作的時(shí)代內(nèi)涵，鮮明地提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的重要要求，為各級(jí)黨委辦公部門(mén)和全國(guó)秘書(shū)工作提供了科學(xué)指南和強(qiáng)大動(dòng)力，對(duì)做好新時(shí)代黨的秘書(shū)工作具有重要指導(dǎo)意義。時(shí)任中辦主任栗戰(zhàn)書(shū)同志指出：“‘5·8’重要講話是我們黨的總書(shū)記對(duì)中辦工作最系統(tǒng)、最深刻、最全面的論述，在中辦歷史上具有里程碑意義。”

習(xí)近平總書(shū)記在講話中提出的“五個(gè)堅(jiān)持”是：第一，堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格；第二，堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)；第三，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)；第四，堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神；第五，堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。習(xí)近平總書(shū)記的“5·8”重要講話，所提出的“五個(gè)堅(jiān)持”的重要要求，既總攬全局、高屋建瓴，又入情入理、體貼入微，體現(xiàn)了黨中央對(duì)黨委辦公廳（室）工作的高度重視，表達(dá)了黨中央對(duì)廣大秘書(shū)人員的深厚感情和殷切希望，為做好新時(shí)代黨委辦公廳（室）工作和秘書(shū)工作提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。

今年3月31日，中共天津市委書(shū)記李鴻忠同志以黨員身份參加了市委辦公廳機(jī)關(guān)第二次黨員代表大會(huì)并作了講話。他在講話中，就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“5·8”重要講話精神、不斷提升“三服務(wù)”水平，確保黨中央政令暢通、各項(xiàng)決策部署在天津落地生根，對(duì)辦公廳工作提出了五點(diǎn)要求。一要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持政治立廳、政治立身。市委辦公廳要從堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度，牢牢把握政治機(jī)關(guān)這一根本屬性，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將絕對(duì)忠誠(chéng)作為第一政治品格，鍛造堅(jiān)強(qiáng)黨性，鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)。要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上作表率；帶頭狠抓機(jī)關(guān)黨建，營(yíng)造良好的政治生態(tài)。二要擔(dān)當(dāng)特殊使命，服務(wù)大局。辦公廳工作承上啟下，服務(wù)大局，使命崇高而光榮，要視常為圣、視小為大、視平為要，以更嚴(yán)更實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)做好工作，落實(shí)到綜合協(xié)調(diào)、文稿信息、檢查督辦的每個(gè)工作環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)當(dāng)中。要主動(dòng)從大局、全局思考謀劃，兵為將謀，將為帥謀，增強(qiáng)“三服務(wù)”的科學(xué)性，履行好職責(zé)和使命。三要堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，在整治不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)揮帶頭示范作用。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心投入工作，在提高心力上下功夫，敢于負(fù)責(zé)、追求極致。要做老實(shí)人，不當(dāng)老好人，堅(jiān)持原則，堅(jiān)決反對(duì)“好人主義”，不讓“騰挪躲閃繞避”的私心作祟。要馳而不息糾正“四風(fēng)”，大興學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、親民、尚能之風(fēng)。四要加強(qiáng)“精神動(dòng)能”建設(shè)，努力提升精神境界。要堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，以“計(jì)利當(dāng)計(jì)天下利”的大胸懷，從整體全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，修心提神，甘當(dāng)配角，甘當(dāng)幕后英雄，為黨和人民犧牲奉獻(xiàn)，矢志奮斗。五要始終堅(jiān)持以人民為中心的理念，崇尚實(shí)干，勇于擔(dān)當(dāng)。要時(shí)刻把人民放在心中最高位置，牢記宗旨和初心，密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。工作要?jiǎng)?wù)實(shí)不浮、實(shí)干不滑，不耍滑、不取巧、不惜力，多下“笨功夫”；要唯實(shí)不假、求實(shí)不虛，腳踏實(shí)地，樸實(shí)無(wú)華，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，狠抓落實(shí)。李鴻忠同志的講話，闡述深刻、結(jié)合實(shí)際，對(duì)貫徹落實(shí)“5·8”重要講話精神，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下天津全市黨委辦公廳（室）工作作出了部署、提出了要求，是對(duì)學(xué)習(xí)“5·8”重要講話的一次深入解讀和輔導(dǎo)。

本人結(jié)合學(xué)習(xí)李鴻忠同志的講話，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話和論述進(jìn)行了再學(xué)習(xí)、再理解。通過(guò)學(xué)習(xí)，我深受教育、深受鼓舞、深受啟發(fā)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“5·8”重要講話精神、不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代秘書(shū)工作新局面，是擺在我們秘書(shū)工作者面前的長(zhǎng)期而重要的任務(wù)。

黨的十九大，作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代等重大政治論斷，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為全黨的指導(dǎo)思想，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。黨委辦公廳（室）作為中樞部門(mén)、要害部門(mén)，崗位特殊、使命光榮、責(zé)任重大。黨委辦公廳（室）要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，做好新時(shí)代黨的秘書(shū)工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，用“5·8”重要講話武裝頭腦，把講政治、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)放在辦公廳（室）工作的首位，堅(jiān)持以民為本，樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)服務(wù)大局，做到“五個(gè)堅(jiān)持”，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力把新時(shí)代黨委辦公廳（室）工作提高到一個(gè)新水平。

一、深化對(duì)辦公室重要性的認(rèn)識(shí)，做好秘書(shū)工作

習(xí)總書(shū)記指出：“中辦是中央的綜合辦事機(jī)構(gòu)，為黨中央服務(wù)最直接，聯(lián)系各方面最廣泛，保障黨中央工作最關(guān)鍵，在黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心，居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要的地位和作用”。這就是總書(shū)記對(duì)黨委辦公室“四最一中樞”的科學(xué)定位。他指出：“對(duì)于辦公室工作，我體會(huì)最深的有四個(gè)字：一是“重”，地位重要；二是“苦”，非常辛苦；三是“雜”，事物繁雜；四是“難”，難度很大。他強(qiáng)調(diào)：“辦公室是一個(gè)單位的首腦機(jī)關(guān)。”“辦公室工作任務(wù)概況起來(lái)有三個(gè)：一個(gè)是決策的參謀、智囊作用；一個(gè)是對(duì)上對(duì)下的服務(wù)；一個(gè)是機(jī)要保密工作。這幾項(xiàng)任務(wù)都很重要?！薄稗k公室對(duì)外還起一個(gè)‘窗口’作用?！币ㄟ^(guò)學(xué)習(xí)，不斷加深對(duì)辦公室性質(zhì)、定位、職責(zé)、特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性地做好新時(shí)代辦公室工作。

二、深化對(duì)業(yè)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，提高“三服務(wù)”水平

黨委辦公廳（室）的重要性、特殊性，作用的發(fā)揮、任務(wù)的完成，都體現(xiàn)在其具體的業(yè)務(wù)工作之中。習(xí)近平總書(shū)記指出：“文稿、信息、督查，是辦公廳的三大核心業(yè)務(wù)，三者被喻為辦公廳工作的‘一把利劍、兩個(gè)拳頭’，關(guān)系到中央科學(xué)決策和路線方針政策的貫徹落實(shí)?！笨倳?shū)記從文稿起草、報(bào)送信息到出謀劃策、輔助決策；從加強(qiáng)督辦、推動(dòng)落實(shí)到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、搞好保障，都提出了明確具體的要求。總書(shū)記指出，辦公室工作，巨至國(guó)家大事、重要決策，細(xì)至室內(nèi)衛(wèi)生、干部生活；上至接待首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，下至聯(lián)系平民百姓；內(nèi)至核心機(jī)密，外至社俗民情，什么都要參與了解。就內(nèi)部分工來(lái)說(shuō)，有調(diào)研、信息、查辦、信訪、接待、機(jī)要、檔案、文印、收發(fā)等各項(xiàng)工作。服務(wù)是辦公室的一項(xiàng)重要工作。這說(shuō)明，辦公室工作種類(lèi)很多，事務(wù)繁雜。他強(qiáng)調(diào)，辦公室工作無(wú)小事，件件都要做好。要通過(guò)學(xué)習(xí)，更加熟知各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、實(shí)效性，既注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼承傳統(tǒng)，又要研究新情況、采取新舉措，與時(shí)俱進(jìn)地把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。

三、深化對(duì)秘書(shū)素質(zhì)的認(rèn)識(shí)，練就過(guò)硬工作本領(lǐng)

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)辦公室干部職工、秘書(shū)人員十分關(guān)心，高度重視，提出了很高的要求，寄予了殷切的希望。1990年3月，總書(shū)記在與地縣辦公室干部談心時(shí)提出了三點(diǎn)希望：一是要有高度的責(zé)任感，二是要高效率開(kāi)展工作，三是要實(shí)行高水平服務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，秘書(shū)的工作性質(zhì)，決定了他要正確對(duì)待名利榮辱，樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，不斷加強(qiáng)和深化自身的修養(yǎng)。他應(yīng)用宋代呂本中《官箴》中的話，當(dāng)官要注意三件事：清、慎、勤。要把這三件事作為對(duì)辦公室人員、特別是領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)最基本的要求，努力做到：一要“清”，公正廉潔，兩袖清風(fēng)；二要“慎”，周密考慮，謹(jǐn)言慎行；三要“勤”，勤奮好學(xué)，刻苦上進(jìn)。他要求秘書(shū)人員要努力做到“五不”，即：不自恃、不自負(fù)、不自詡、不自卑、不自以為是?？倳?shū)記要求秘書(shū)人員要經(jīng)常檢查自己思想、工作“到位”情況，不能“離位”，更不能“越位”?？倳?shū)記在“5·8”重要講話中強(qiáng)調(diào)，中辦“要當(dāng)好黨中央放心的‘前哨’和‘后院’，在同黨中央保持高度一致上作出表率，在貫徹落實(shí)黨中央確定的各項(xiàng)工作部署上作出表率?！蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、忠實(shí)踐行“五個(gè)堅(jiān)持”，全面提高自身素質(zhì)，切實(shí)做到：要政治立身，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)；要圍繞中心，樹(shù)立大局意識(shí)；要改進(jìn)作風(fēng)，對(duì)工作極端負(fù)責(zé)；要樂(lè)于奉獻(xiàn)，甘當(dāng)無(wú)名英雄；要加強(qiáng)修養(yǎng)，當(dāng)廉潔自律的模范，努力建造一支適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)的秘書(shū)工作隊(duì)伍。

四、深化對(duì)辦公室建設(shè)的認(rèn)識(shí)，為秘書(shū)工作提供保證

黨委辦公廳（室）的重要性、特殊性，決定了必須切實(shí)全面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要深入學(xué)習(xí)貫徹“5·8”重要講話，全面加強(qiáng)黨委辦公廳（室）自身建設(shè)。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建放到突出位置，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持政治立廳（室），把講政治作為辦公廳（室）的生命線。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，精神動(dòng)能建設(shè)，提升秘書(shū)人員的精神境界，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、勤奮刻苦之風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏之風(fēng)、實(shí)干奉獻(xiàn)之風(fēng)。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提倡刻苦鉆研業(yè)務(wù)，練就過(guò)硬本領(lǐng)，既能獨(dú)當(dāng)一面，又能適應(yīng)各項(xiàng)工作需要，努力做一名“全才”的秘書(shū)人員。要加強(qiáng)廉政建設(shè)。筑牢思想防線，加強(qiáng)主觀世界改造，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，時(shí)時(shí)事事嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要馳而不息地糾正“四風(fēng)”，確保機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正。

五、深化對(duì)秘書(shū)工作的研究，為開(kāi)創(chuàng)新局面提供支持

今年是改革開(kāi)放40周年。40年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，黨的秘書(shū)工作走過(guò)了輝煌的歷程。在新的形勢(shì)下，如何做好新時(shí)代的秘書(shū)工作，是辦公室同志、秘書(shū)界同仁面臨的重要任務(wù)。為此，加強(qiáng)秘書(shū)工作研究十分重要。要加強(qiáng)對(duì)黨委辦公廳（室）工作時(shí)代性的研究。黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大論斷。進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)，這些都給黨委辦公廳（室）工作提供了新的機(jī)遇。決勝全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的各項(xiàng)任務(wù)，給黨委辦公廳（室）提出了一系列新課題。信息化、網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)、人工智能的飛速發(fā)展，國(guó)際形勢(shì)的變化，給黨委辦公廳（室）工作提出了新的挑戰(zhàn)。今年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，惠及民生，建設(shè)法治，推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)，加強(qiáng)黨的建設(shè)等各項(xiàng)繁重任務(wù)，給黨委辦公廳（室）工作提出了新的更高的要求。要研究辦公廳（室）工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，明確工作方向，確定工作任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)辦公廳（室）工作現(xiàn)狀的研究，比如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員變化、體制改革、機(jī)關(guān)黨建，以及工作中出現(xiàn)的問(wèn)題等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出差距，采取措施，改進(jìn)工作，更好地適應(yīng)黨委工作的需要。要加強(qiáng)對(duì)秘書(shū)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的研究，重視加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)高級(jí)秘書(shū)人才，開(kāi)展各種培訓(xùn)，全面提高現(xiàn)有秘書(shū)人員素質(zhì)。要加強(qiáng)秘書(shū)工作的理論研究，探討新時(shí)代秘書(shū)工作的內(nèi)涵、規(guī)律、方法和途徑。要借鑒2016年10月廣州《暨南峰會(huì)》的經(jīng)驗(yàn)，把理論研究、實(shí)際工作、教學(xué)科研有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入研究秘書(shū)工作的時(shí)代性、全面性、科學(xué)性，擴(kuò)展視野，開(kāi)拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代秘書(shū)工作的新局面。

【2018年4月29日，方放秘書(shū)學(xué)與公文寫(xiě)作學(xué)研究基金會(huì)和中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)秘書(shū)學(xué)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在天津聯(lián)合舉辦“新時(shí)代發(fā)展秘書(shū)事業(yè)老秘書(shū)懇談會(huì)”，此稿為作者發(fā)言稿】