文/新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市檔案局（館） 崔莉

檔案信息安全是現(xiàn)今檔案管理工作的生命線，研究檔案管理者的素質(zhì)，有利于拓寬檔案管理保護(hù)領(lǐng)域、發(fā)展檔案管理學(xué)的理論研究、完善檔案信息安全管理體系。促進(jìn)檔案信息化建設(shè)和檔案管理事業(yè)的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、信息安全素質(zhì)

信息安全素質(zhì)是指社會成員在信息安全領(lǐng)域所具備的基本信息素質(zhì)。對于信息社會環(huán)境中的檔案管理工作者，信息安全素質(zhì)更是集中于在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中管理電子文件信息安全的意識、能力。

二、檔案管理工作者信息安全素質(zhì)現(xiàn)狀

（一）信息化管理意識欠缺。當(dāng)今社會，科學(xué)技術(shù)黨的發(fā)展日新月異，特別是計算機，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在檔案領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，使檔案管理的方法和手段也隨之發(fā)生了根本性的改變，從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理向紙質(zhì)檔案及電子檔案管理并重的新模式邁進(jìn)，并向網(wǎng)絡(luò)化管理方向發(fā)展，思想觀念的陳舊使部分檔案工作者滿足于傳統(tǒng)的檔案管理方式，即使裝備了現(xiàn)代信息設(shè)備，也僅僅將其視為對傳統(tǒng)工作方式的補充。有些人對檔案信息化的認(rèn)識仍然停留在較低的層次，沒有將電子文件看作我國重要的戰(zhàn)略信息資源，尚未意識到檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全的重要性、緊迫性。對具體到自身工作環(huán)境中應(yīng)當(dāng)怎樣預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險往往無所適從，信息化管理的意識相對比較緩慢。

（二）信息化管理專業(yè)基礎(chǔ)知識相對薄弱。信息技術(shù)的日新月異，已經(jīng)掌握的技能方法如果不及時更新就會很快過時。檔案工作者不是信息技術(shù)專業(yè)人員，信息安全意識的缺乏使他們雖然意識到自身信息安全技能的不足，但由于缺乏強制性的提升專業(yè)水平的制度要求和定期的培訓(xùn)機制，使他們的信息安全能力與實際工作要求的差距越來越大。對于老的檔案管理者，雖然掌握了檔案管理知識，但是缺乏信息技術(shù)能力；不少掌握信息技術(shù)的年輕檔案工作者有的雖然掌握信息技術(shù)，但是又缺乏檔案管理知識；而有的年輕的檔案管理者由于在待遇、職稱、前景等問題上的偏差認(rèn)識而主動改行從事其他工作，使得整體信息技術(shù)水平偏低的檔案部門更加缺乏掌握信息技術(shù)的人才。

（三）信息化管理制度不健全。目前，我國還未全面實施檔案工作者從業(yè)資格制度等準(zhǔn)入制度，因此缺乏對新進(jìn)的檔案工作者的計算機能力、信息安全素質(zhì)等方面的限制。這使得各級檔案部門在選拔培養(yǎng)檔案干部時只能由主管機關(guān)、主管領(lǐng)導(dǎo)來掌握調(diào)入人員的各項素質(zhì)要求，而缺乏明確的專業(yè)指向性。對于已經(jīng)從事檔案工作時間較長的老同志，他們的年齡、專業(yè)和其他原因造成其自身現(xiàn)代信息技術(shù)能力比較欠缺，相對來講他們的信息安全素質(zhì)的不足就更加明顯。同時檔案工作者技術(shù)職級晉升的各項考試中，缺乏有關(guān)信息安全技能方面的考核內(nèi)容，因此部分人事管理部門缺乏提高和激發(fā)檔案工作者自身信息安全素質(zhì)的激勵機制。

三、提高檔案工作者信息安全素質(zhì)的對策

（一）加強檔案管理者對工作的敏銳感、責(zé)任感。隨著信息化時代的到來，新領(lǐng)域、新門類、新載體檔案不斷涌現(xiàn)，給檔案工作者在素質(zhì)上提出了更高的要求，同時，我們深刻認(rèn)識到檔案管理工作歷來是一項重要的基礎(chǔ)性工作，檔案工作的責(zé)任感即檔案工作者要認(rèn)識到檔案事業(yè)發(fā)展的必要性，要把工作的著力點轉(zhuǎn)向未來，深化服務(wù)意識，樹立“以服務(wù)促管理，以管理完善服務(wù)”的觀念，充分發(fā)揮檔案管理的綜合功能，更新服務(wù)觀念，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改革服務(wù)方式，大膽探索，努力實踐，使檔案管理工作真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的重要保證。

（二）加強檔案管理專業(yè)技能培訓(xùn)。對全體檔案工作者進(jìn)行信息安全素質(zhì)教育。無論是新入的人員或是已經(jīng)從業(yè)多年的老檔案管理者，都應(yīng)根據(jù)掌握的檔案管理知識的不同進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。其次，檔案工作者的工作崗位、職責(zé)和承擔(dān)的任務(wù)不相同，進(jìn)行培訓(xùn)時應(yīng)當(dāng)對檔案工作者區(qū)別對待，從培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、考核等多方面體現(xiàn)出培訓(xùn)差異。檔案工作者在掌握了信息安全技術(shù)后，應(yīng)當(dāng)明確自己承擔(dān)的社會責(zé)任和義務(wù)，遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，自覺抵制違法行為，尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)和個人隱私，合理地使用信息安全技術(shù)，提高信息檔案管理質(zhì)量。

（三）完善檔案信息管理制度。首先應(yīng)該建立健全檔案信息安全的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，完善檔案管理工作者的準(zhǔn)入制度，結(jié)合我國檔案管理工作的實際情況，選拔綜合信息素質(zhì)水平較高的人員進(jìn)入檔案管理隊伍。其次，將信息素質(zhì)考核納入檔案工作者專業(yè)技術(shù)職務(wù)調(diào)整的政策規(guī)定中。將信息安全素質(zhì)方面的內(nèi)容加入到各級職稱考試當(dāng)中，用以引導(dǎo)和督促檔案工作者積極主動地學(xué)習(xí)檔案信息管理的相關(guān)內(nèi)容。同時，根據(jù)實際情況，以崗位不同的工作內(nèi)容為依據(jù)，在法規(guī)制度的具體管理實施中應(yīng)充分考慮到崗位的差異，細(xì)化具體操作，以便于具體實施。