文/孝義市城市棚戶區(qū)改造工作辦公室 張海虹
在城市棚戶區(qū)改造過程中,其改造的一些信息和資料非常重要,當發(fā)生一些不良結(jié)果時,這些信息和資料可以作為非常重要的參考。因此檔案管理在城市棚戶區(qū)改造工作中有著非常重要的作用。本文研究的目的,就是加強相關(guān)人員,對檔案管理重要性的認識,提高改造質(zhì)量,促進我國城市文明的發(fā)展。
目前我國政府對于城市棚戶區(qū)的改造非常重視,要求相關(guān)部門必須要將改造的所有細節(jié)都詳細地記錄下來,并進行保管,因此檔案管理在城市棚戶區(qū)改造過程中發(fā)揮著非常重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,加大了檔案管理的難度,相關(guān)部門也要加大對檔案管理重要性的認識,保證檔案管理的正確性。在城市棚戶區(qū)改造工作過程中,檔案管理的主要內(nèi)容有收集改造前的照片、收藏招標文件、工程的審批文件,收集圖紙、合同以及改造后的照片,采用文字式的管理,或者采用圖表、音頻、視頻等方式進行管理。由此可以看出,管理的內(nèi)容比較多,管理的難度比較大,因此相關(guān)人員必須要加強對檔案管理重要性的認識,以此來采取有效的措施,科學合理地對城市棚戶區(qū)改造的檔案進行管理,為棚戶區(qū)的改造打好基礎。
(一)有助于檢驗棚戶區(qū)改造工程質(zhì)量。我國早在2000年就頒布了《建設工程的質(zhì)量管理條例》,條例中明確指出,在工程質(zhì)量管理中,必須要加強檔案管理,并且賦予了檔案管理法律地位。在棚戶區(qū)改造工作中,檔案管理就是要負責記錄改造工程的準備情況、施工環(huán)節(jié)、施工結(jié)果,以及施工中的每位工作人員的職責,可以說檔案管理除了起到了管理的作用,還起到了監(jiān)督的作用,以此來保證棚戶區(qū)的改造質(zhì)量。當棚戶區(qū)改造工程出現(xiàn)一些事故時,就需要對其展開調(diào)查,調(diào)查引發(fā)事故的原因,那么檔案管理就起到了非常重要的作用,其作為一種證據(jù),可以仔細地分析出事故的原因,以及事故的責任人,有利于進一步對其改造質(zhì)量進行完善,促進棚戶區(qū)改造工程的發(fā)展。因此可以說,檔案管理有助于檢驗棚區(qū)的質(zhì)量。
(二)有助于查處貪污腐敗事件。在城市棚戶區(qū)改造工程中,有很多是政府工程,有很多人會利用自己手中的職權(quán),對一些原材料進行克扣,或者購買廉價的原材料以次充好,以此來貪污工程款,就是這種不良行為就會引發(fā)工程質(zhì)量發(fā)生安全事故。然而因為檔案管理的應用,其詳細地記錄了每一個工程環(huán)節(jié),包括招標、資金使用等,都是最直接、最原始的記錄,這樣當發(fā)生工程事故時,其就可以當作是一種憑據(jù),有助于查處貪污腐敗的官員,從而嚴厲打擊犯罪分子。不光是政府工程,還有一些個人的工程也是這樣,總是有一些低素質(zhì)的人做出不良的行為,利用工程來貪污腐敗,影響著棚戶區(qū)的改造,也影響著改造的質(zhì)量。
(一)構(gòu)建完善的檔案管理體系。首先在城市棚戶區(qū)改造過程中,構(gòu)建相應的招標承包責任制,做好招標的工作,從而規(guī)范招標階段的檔案管理。其次構(gòu)建項目負責制,因為棚戶區(qū)的改造工程周期比較長,涉及的改造內(nèi)容也比較多,需要相應的負責人來加強對每個施工環(huán)節(jié)的管理,以此來促進檔案管理的完整性。同時健全檔案管理的相關(guān)制度,從檔案的收集、建檔都要對其有制度上的要求,從而保證檔案管理工作的順利進行。
(二)強化對檔案管理人員的培訓工作。為了保證棚戶區(qū)改造的質(zhì)量,必須要保證檔案管理的質(zhì)量,因此就必須要強化對檔案管理人員的培訓工作。需要從業(yè)務技能方面,如檔案管理的方法、步驟,以及要領等方面進行培訓。還需要從職業(yè)道德,如責任心、工作態(tài)度等方面進行培訓,以此來提高檔案管理人員的綜合素質(zhì),保證檔案管理的質(zhì)量。
(三)多元化的檔案管理方法。為了保證棚戶區(qū)改造的質(zhì)量,可以采用多元化的檔案管理方法,來保證檔案的完整性和準確性??梢圆捎靡粋€項目一個檔案的管理方式,由施工單位來對棚戶區(qū)的改造信息進行整理、匯總?cè)缓笏偷较嚓P(guān)部門進行紙質(zhì)的存檔。而且還可以采用保存電子檔案的方式進行存檔,將紙質(zhì)的檔案進行拍照、掃描,存入電腦,以便相關(guān)人員進行查閱,從而提高檔案的使用效率,有效地發(fā)揮了檔案管理的作用。
綜上所述,在城市棚戶區(qū)的改造工作中,檔案管理發(fā)揮著非常重要的作用,其有助于檢驗棚戶區(qū)的改造質(zhì)量,還有助于查處貪污腐敗事件,從而保證了棚戶區(qū)的改造質(zhì)量,促進了我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展。因此在檔案管理中,必須要構(gòu)建完善的檔案管理體系、強化對檔案管理人員的培訓工作,以及采用多元化的檔案管理方法,以此來避免一些不良分子的貪污腐敗行為,保證了檔案的完整性和有效性,也保證了棚戶區(qū)的改造質(zhì)量。