文/吉林省鎮(zhèn)賚縣民政局婚姻登記處 于淼

一、婚姻登記檔案管理工作的主要特點(diǎn)分析

（一）保密性與保管期限一致。婚姻是人們不論性別、年齡總會(huì)面對(duì)的問(wèn)題，而婚姻登記的服務(wù)對(duì)象包括社會(huì)各個(gè)階層和群體，涉及的隱私信息較多，這也對(duì)婚姻登記檔案管理的保密性提出了更高要求。在特殊情況下，婚姻登記檔案的管理和調(diào)用，必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及婚姻登記的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行管理，防止出現(xiàn)婚姻登記檔案中個(gè)人隱私的泄露，對(duì)當(dāng)事人的日常生活工作造成影響。與其他領(lǐng)域的檔案管理相比，由于婚姻登記檔案的特殊性，決定了婚姻登記檔案沒(méi)有明確的時(shí)限概念，需要充分考慮婚姻登記檔案管理的相關(guān)規(guī)章制度，全部婚姻登記檔案的保管期限與保密性基本保持一致，這也是婚姻登記檔案管理工作開(kāi)展必須考慮的因素。

（二）檔案內(nèi)容具有鮮明的專指性?；橐龅怯浬婕爱?dāng)事人的個(gè)體信息，包括個(gè)人隱私，每份婚姻登記檔案僅代表兩個(gè)當(dāng)事人，具有鮮明的專指性，而婚姻登記檔案也屬于專門性檔案，對(duì)檔案管理工作的要求較高。以婚姻當(dāng)事人婚姻狀態(tài)的變化為依據(jù)，全面搜集與婚姻當(dāng)事人有關(guān)的信息資料，是形成婚姻登記檔案的關(guān)鍵，信息資料的全面性與真實(shí)性，關(guān)系到婚姻登記檔案內(nèi)容的完整性與準(zhǔn)確性，這也是對(duì)婚姻登記檔案內(nèi)容所具備專指性特征的體現(xiàn)，對(duì)婚姻登記檔案管理工作具有一定影響。

二、婚姻登記檔案管理工作水平的提升策略

（一）制定完善的規(guī)章制度。規(guī)章制度的制定對(duì)婚姻登記檔案管理工作的開(kāi)展具有規(guī)范作用，而相關(guān)規(guī)章制度的完善性，影響著婚姻登記檔案管理水平。與常規(guī)型的檔案管理相比，由于婚姻登記的特殊性，婚姻登記檔案的法定性要求更高?！痘橐龇ā放c《婚姻登記檔案管理辦法》是婚姻登記行為的關(guān)鍵性指導(dǎo)文件，也是制定婚姻登記檔案管理工作相關(guān)規(guī)章制度的關(guān)鍵因素，保證婚姻登記及檔案管理的合法性。婚姻登記檔案所涉及當(dāng)事人隱私信息的泄露，容易影響到婚姻當(dāng)事人的日常生活工作，關(guān)系到婚姻當(dāng)事人的信息安全。基于檔案管理的重要性，為更好地提升婚姻登記檔案管理工作水平，要求充分考慮《婚姻法》與《婚姻登記檔案管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容和要求，制定完善的婚姻登記檔案管理工作相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)婚姻當(dāng)事人個(gè)人信息的安全管理，規(guī)范婚姻登記檔案的管理和調(diào)用，明確婚姻登記檔案管理的規(guī)范程序，嚴(yán)格按照相關(guān)制度和流程開(kāi)展婚姻登記檔案的管理工作，避免因檔案管理不善出現(xiàn)嚴(yán)重的婚姻當(dāng)事人嚴(yán)重泄露事件，保證婚姻當(dāng)事人的信息安全，以便提高婚姻登記的服務(wù)質(zhì)量和效率。

（二）提高信息化管理水平。隨著計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的日趨成熟和廣泛應(yīng)用，在網(wǎng)絡(luò)信息化快速發(fā)展的今天，為了提升婚姻登記檔案管理工作水平，將計(jì)算機(jī)技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到婚姻登記檔案管理工作中，依據(jù)婚姻登記的嚴(yán)肅性、合法性等要求，加強(qiáng)婚姻登記及檔案管理的信息化建設(shè)，提高婚姻登記檔案管理的信息化水平，以便保證婚姻登記檔案管理工作的高質(zhì)高效開(kāi)展。基于計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與婚姻登記檔案管理的傳統(tǒng)方法和技術(shù)的融合，借助日趨完善的全國(guó)婚姻登記管理工作信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)婚姻登記檔案的信息化管理，利用信息系統(tǒng)提高調(diào)用婚姻登記檔案的反應(yīng)速度，利用全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的婚姻登記管理工作信息系統(tǒng)，增加婚姻登記的準(zhǔn)確性，及時(shí)、準(zhǔn)確地核對(duì)相關(guān)當(dāng)事人的個(gè)人信息，降低當(dāng)事人騙婚、重婚等問(wèn)題的發(fā)生概率，提高婚姻登記檔案管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全，以便提升婚姻登記檔案管理工作水平。

（三）創(chuàng)新管理隊(duì)伍建設(shè)。管理人員的能力和素質(zhì)關(guān)系到婚姻登記檔案管理工作的質(zhì)量和效率，基于提升婚姻登記檔案管理工作水平的目的，結(jié)合婚姻登記檔案管理的實(shí)際情況，完善婚姻登記檔案管理機(jī)制與制度，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)和再教育，提高檔案管理人員的能力和素質(zhì)，創(chuàng)新婚姻登記檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)，建立適宜的、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)發(fā)檔案管理人員的工作潛能，保證婚姻登記檔案管理工作的高質(zhì)高效開(kāi)展。依托婚姻登記檔案管理工作信息系統(tǒng)的建立和完善，提高檔案管理人員的工作能力，引導(dǎo)管理人員學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)和知識(shí)，健全檔案管理制度，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)建設(shè)，提高檔案管理人員的服務(wù)水平，以便實(shí)現(xiàn)婚姻登記檔案管理工作水平的大幅度提升。

三、結(jié)束語(yǔ)

檔案管理是婚姻登記管理所涉及的重要工作內(nèi)容，關(guān)系到婚姻登記檔案的信息安全?；诨橐龅怯洐n案管理工作的重要性，創(chuàng)新管理隊(duì)伍建設(shè)，加快婚姻登記檔案管理的信息化建設(shè)，提高檔案管理的信息化水平，完善檔案管理的相關(guān)規(guī)章制度，促進(jìn)檔案管理工作的規(guī)范化，提升檔案管理水平，從而為婚姻登記服務(wù)提供有力保障。