龍瑤

【摘要】電力企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一個(gè)非常重要的組成部分，近年來在不斷改革和發(fā)展中，基層黨建也在日益完善，黨建工作的要求變得越來越為嚴(yán)格。黨建工作的質(zhì)量直接決定了國有電力企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，也決定了國有電力企業(yè)的發(fā)展方向。本文在介紹黨建設(shè)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，就發(fā)電廠黨建思政工作創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢作了一些思想，確保提升國有電力企業(yè)黨建工作的質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】電廠；黨建工作；現(xiàn)狀；創(chuàng)新發(fā)展

對于電力企業(yè)來說，黨建工作的開展?fàn)顩r關(guān)系著電廠能否健康穩(wěn)定地持續(xù)性高質(zhì)量發(fā)展。如今，邁人新時(shí)代，社會經(jīng)濟(jì)正飛速發(fā)展，電廠為了生存就必須改革創(chuàng)新以適應(yīng)新的挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，電力企業(yè)基層黨建工作在在長期的實(shí)踐中有了很大的成績，也積攢了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但由于多種因素的共同作用也無可避免地出現(xiàn)了諸多問題，這就對電廠的發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極影響。所以，開展好黨建工作已成為當(dāng)務(wù)之急，根據(jù)黨建工作中存在的問題需要制定相應(yīng)的解決方案，從而促進(jìn)其持續(xù)性發(fā)展壯大。

一、目前電廠黨建工作現(xiàn)狀

（一）企業(yè)職工對黨建工作認(rèn)識不到位

目前，很多電力基層企業(yè)中非黨建工作分管領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工沒有全面認(rèn)識到黨建工作在企業(yè)發(fā)展中占有重要地位，而把工作重心放到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等其他領(lǐng)域。他們認(rèn)為企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)備安全可控，專業(yè)技能的提升，至于黨建工作只是國有電力企業(yè)的附屬工作，只是形式主義，為了做給上級單位看的，沒有實(shí)際意義。投入的人力、物力非常有限，黨建人員數(shù)量嚴(yán)重不足，影響到黨建工作的質(zhì)量。此外，在黨建資源配備上嚴(yán)重不足，沒有購買先進(jìn)的設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)的黨建人才，同時(shí)在黨建宣傳方面做得不到位，不利于國有電力企業(yè)黨建工作高質(zhì)量的開展。有些工作人員對黨的建設(shè)工作有明顯的偏見，他們過于膚淺，開展黨建工作會驅(qū)散自己的工作熱情，應(yīng)該減少這項(xiàng)工作，這將導(dǎo)致黨建工作無法達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。

（二）黨建工作管理不嚴(yán)謹(jǐn)

隨著科技的發(fā)展特別是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及，人們獲取信息的渠道越來越便捷，但有的企業(yè)黨組織對在這種情況下如何做好黨的建設(shè)和思想政治工作缺乏研究，依然沿用老辦法，造成職工的抵觸和厭煩情緒，黨組織的吸引力不強(qiáng)，職工不想或不愿加入黨組織的現(xiàn)象突出，甚至有些各方面表現(xiàn)不錯(cuò)的同志，因怕入黨后要受更多的約束而以自己“不夠格”為由推辭。另外，企業(yè)思想政治工作缺乏預(yù)見性。大部分電力企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的黨建工作方式，上傳下達(dá)的溝通效率不高。在開展黨建工作的過程中，一些活動往往是以過于膚淺和形式化的方式進(jìn)行的。該方法和內(nèi)容不結(jié)合工作人員的實(shí)際需求。陳舊的規(guī)則，導(dǎo)致活動無法達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。

（三）黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分

黨員是黨的細(xì)胞，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。但從新形勢、新任務(wù)的要求看，黨的基層組織建設(shè)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題。比如，基層黨組織軟弱渙散，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不平衡，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的意識和能力不夠強(qiáng)。創(chuàng)新不足，不能做到從“群眾中來，到群眾中去”，進(jìn)取精神不夠，很多時(shí)候安于現(xiàn)狀。黨員干部的先鋒模范作用尚未完全實(shí)現(xiàn)。

（四）黨建工作與政工隊(duì)伍不協(xié)調(diào)

黨建隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升國有電力企業(yè)需要有一支高素質(zhì)、高能力黨建隊(duì)伍，這樣才能夠確保黨建工作的質(zhì)量。但從目前很多政工隊(duì)伍來看，基層企業(yè)不重視黨務(wù)干部的配備與使用，組成人員的數(shù)量和質(zhì)量呈退化趨勢，導(dǎo)致黨的建設(shè)工作不足。一些黨建工作人員的觀念和意識落后，缺乏意識和時(shí)代性，知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的步伐。而由于單位人少要做做很多領(lǐng)域的工作，沒有多余的時(shí)間和精力結(jié)合自身的實(shí)際情況以及工作的需求參加相關(guān)的教育培訓(xùn)，導(dǎo)致黨建隊(duì)伍整體能力較低，缺乏創(chuàng)新精神和缺乏開拓精神阻礙了黨建工作的順利進(jìn)行。

（五）黨建工作標(biāo)準(zhǔn)要求與職工思想素質(zhì)不匹配

現(xiàn)在，很多基層年輕職工不愿意入黨，致使黨員群體中缺乏活力。很多人抱有入黨“不但過程繁瑣，每年還要寫很多思想?yún)R報(bào)，每周還要黨員活動日學(xué)習(xí)以及定期數(shù)額不等的黨費(fèi)”的思想，還有的人覺得“反正得不到提拔，當(dāng)不當(dāng)官無所謂”。因而基層電廠的黨員中基本都是領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏新鮮血液，積極性不高，整個(gè)隊(duì)伍缺乏新思想與活力。

（六）黨建工作與企業(yè)中心業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密

黨建工作沒有與業(yè)務(wù)工作融為一體、相互支持、協(xié)調(diào)并進(jìn)。有的企業(yè)黨建工作切人不準(zhǔn)，黨組織作用“忽明忽暗”。常常獨(dú)立開展，浪費(fèi)人力物力，沒有服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展任務(wù)，黨組織的生命力和影響力不夠，所以出現(xiàn)“兩張皮”“兩條軌道”的傾向。

二、促進(jìn)電廠黨建工作創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)對策

（一）提高認(rèn)識黨建工作的重要性

黨的十九大報(bào)告從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)支柱，是我們黨執(zhí)政興邦的重要基礎(chǔ)，國有企業(yè)黨的建設(shè)工作在中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著極其重要的作用。

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，突出問題導(dǎo)向，全面推進(jìn)黨的“五位一體”建設(shè)。

（二）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任

一是堅(jiān)持黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展兩手抓、兩手硬。著力構(gòu)建大黨建工作格局，推行“嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)于律己、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅問責(zé)”工作標(biāo)準(zhǔn)體系，著力解決好“管黨治黨不嚴(yán)、企業(yè)管理不嚴(yán)、干部管理不嚴(yán)”問題。

二是加強(qiáng)企業(yè)管理。以建設(shè)“知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”長效機(jī)制為核心，以規(guī)范職能管理、提升工作質(zhì)量和效率為目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、干字當(dāng)先，突出問題導(dǎo)向，著力解決思想松懈、職責(zé)不清，管理不嚴(yán)、工作不力，失職不追、問責(zé)不嚴(yán)等問題，提升職能管理的質(zhì)量和效率。

三是強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)。鞏固加強(qiáng)基層黨組織體系，確保機(jī)構(gòu)健全、人員到位、活動經(jīng)常、工作有效。著力加強(qiáng)自身建設(shè)，注重學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

四是旗幟鮮明發(fā)揮黨員模范帶頭作用。共產(chǎn)黨員是企業(yè)中最具戰(zhàn)斗力的優(yōu)秀群體和代表，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)中基礎(chǔ)性工程。要教育引導(dǎo)廣大黨員履行責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)。企業(yè)或職工遇到困難和重要任務(wù)時(shí)，黨組織要主動作為，黨員干部要主動亮出身份，承擔(dān)責(zé)任，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

（三）著力加強(qiáng)思想建設(shè)

理想信念教育必須常抓不懈。理想信念教育對企業(yè)黨組織建設(shè)的作用至為關(guān)鍵，有了堅(jiān)定的理想信念，就不會迷失方向，才有行為的自覺。只要我們的黨員和職工有政治追求和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，那么黨員發(fā)展、干部選拔與使用、廉政建設(shè)等就會有一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出良好局面。

強(qiáng)化意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，定期分析研判意識形態(tài)工作，加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的指導(dǎo)督導(dǎo)。加強(qiáng)正面的引導(dǎo)，正能量的傳播，牢牢掌握意識形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，利用好微信、微博等新媒體平臺的應(yīng)用，推廣“大數(shù)據(jù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的運(yùn)用，使之始終成為傳播先進(jìn)思想文化的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

（四）創(chuàng)新觀念

第一，深入探索黨建工作中的突出問題，提出符合實(shí)際的有效解決方案，使企業(yè)的黨建工作可以適應(yīng)自身發(fā)展，促進(jìn)電廠壯大。最大限度地增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的吸引力和感染力。徹底消除以往消極懶散的工作態(tài)度，充分發(fā)揮黨建工作的作用和創(chuàng)新能力。

第二，推動管理提升和科技創(chuàng)新是黨建工作的核心生命力。借助黨組織政治優(yōu)勢，使之與企業(yè)新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式有機(jī)結(jié)合，推動企業(yè)的管理水平提升。企業(yè)黨組織要積極吸收政治覺悟高的生產(chǎn)管理骨干、技術(shù)人才人黨，改善黨的組織結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，從而推動企業(yè)快速發(fā)展。

（五）創(chuàng)新機(jī)制

在工作機(jī)制上，要從單純依靠上級黨組織發(fā)指示、“出題目”的被動工作狀態(tài)中解放出來，在完成“規(guī)定動作”的情況下積極主動地設(shè)計(jì)出符合時(shí)代特色和企業(yè)自身實(shí)際的“自選動作”，以增強(qiáng)企業(yè)黨建工作在新的組織制度以及新的內(nèi)外環(huán)境下的現(xiàn)實(shí)性和針對性。

創(chuàng)新機(jī)制首先要改進(jìn)工作體系。必須結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際情況，制定有效的績效考核體系和指標(biāo)。為保證績效考核體系的有效性和可實(shí)施性，有必要特別注意對績效考核內(nèi)容和有效性的控制，加強(qiáng)兩者之間的關(guān)系。在考核方式上，要兼顧內(nèi)外兼顧，注意隨意性和規(guī)律性，有效提高考核的全面性，公平性，公正性和民主性。

（六）創(chuàng)新作風(fēng)

企業(yè)黨建工作要以工作作風(fēng)建設(shè)為突破口，把推進(jìn)工作與改進(jìn)工作作風(fēng)緊密聯(lián)合起來，從而明顯提高黨建工作水平。要?jiǎng)?chuàng)造一種良好的工作風(fēng)格，就需要做到以下幾點(diǎn)：一是要提高黨建工作就要求真務(wù)實(shí)，促進(jìn)黨建工作與管理工作的結(jié)合。二是加強(qiáng)員工與員工之間的聯(lián)系感，服務(wù)員工。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照“立黨為公，執(zhí)政為民”的原則，真正維護(hù)職工的利益。三是嚴(yán)格制定黨建工作評審和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀制度。這就需要建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，并利用該制度管理，規(guī)范和引導(dǎo)員工。

（七）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗思想建設(shè)

黨務(wù)干部、關(guān)鍵崗位職工不僅要堅(jiān)持接受培訓(xùn)，還要加強(qiáng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗思想建設(shè)。堅(jiān)持開展警示教育，在思想學(xué)習(xí)中摒棄金錢至上，樂于安逸等消極思想思想，有積極良好的心態(tài)，消除消極觀念，促進(jìn)思想解放。實(shí)事求是，堅(jiān)持不懈促進(jìn)發(fā)展。培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神，開拓創(chuàng)新。學(xué)習(xí)新的知識，促進(jìn)知識更新，做到理論聯(lián)系實(shí)際，提高自己能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，切實(shí)加大問責(zé)追責(zé)力度，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

（八）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部、人才隊(duì)伍

完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制和選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照“一肩挑”的改革方向，擴(kuò)大范圍逐步完成。注重選準(zhǔn)用好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，特別把既懂企業(yè)經(jīng)營管理有熟悉黨務(wù)工作，經(jīng)過多崗位鍛煉、閱歷經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選拔到主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

堅(jiān)持把黨管干部、黨管人才原則貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和選人用人全過程、各方面。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。

著力提升選人用人規(guī)范化水平。嚴(yán)把動議提名、考察推薦、討論決定“三道關(guān)口”，堅(jiān)決做到“凡提四必”，從源頭上堵塞漏洞，防止干部“帶病提拔”。

堅(jiān)持常規(guī)培訓(xùn)和送出培訓(xùn)相結(jié)合，著力提升干部“八種本領(lǐng)”。加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位干部的交流，加大推薦干部上掛鍛煉的力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)機(jī)制。對于促進(jìn)學(xué)習(xí)、消除惰性，增強(qiáng)工作危機(jī)感和責(zé)任感，具有積極的作用。

加強(qiáng)政工干部素質(zhì)的培養(yǎng)。建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的宣傳思想工作隊(duì)伍，是做好宣傳思想工作的組織保證。加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)具有緊迫性。企業(yè)政工干部應(yīng)通過自我學(xué)習(xí)、自我教育來不斷充實(shí)和提高自己，善于運(yùn)用科學(xué)的理論和正確的方法，遵循思想政治工作規(guī)律，幫助職工群眾樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中釋疑解惑，化解矛盾，調(diào)動廣人職工的積極性和創(chuàng)造性。

（九）堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)中心業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合

國有企業(yè)黨建工作應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)中心工作來抓，與業(yè)務(wù)工作融為一體，成為企業(yè)業(yè)務(wù)工作的“助推器”和“發(fā)動機(jī)”。企業(yè)黨建工作是否服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展任務(wù)，直接決定著黨組織的生命力和影響力，這是國有企業(yè)黨組織必須始終堅(jiān)持并牢固樹立的理念。要把黨建工作融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，融入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和管理制度之中，與業(yè)務(wù)工作相互支持、協(xié)調(diào)并進(jìn)。

總而言之，黨建工作的開展?fàn)顩r關(guān)系著電廠能否健康穩(wěn)定地持續(xù)性高質(zhì)量發(fā)展。為了解決上述問題，促進(jìn)電廠的創(chuàng)新發(fā)展，這就需要從觀念，機(jī)制，作風(fēng)上進(jìn)行創(chuàng)新，提高對黨建工作重要性的認(rèn)識。結(jié)合電力企業(yè)的實(shí)際情況，制定有效的績效考核體系和指標(biāo)。為保證績效考核體系的有效性和可實(shí)施性，有必要特別注意對考核內(nèi)容和有效性的控制，加強(qiáng)兩者之間的關(guān)系。建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，并利用該制度管理，規(guī)范和引導(dǎo)員工。明確工作規(guī)范和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，從而提高黨員工作的質(zhì)量和工作水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁丹.以項(xiàng)目管理模式助推黨建工作科學(xué)化[J].現(xiàn)代國企研究，2016（20）：272+180.

[2]徐飛.構(gòu)建基層黨建特色文化的實(shí)踐與思考[J].企業(yè)改革與管理，2016（09）：167+194.

[3]王李琪.“黨建聯(lián)動”激發(fā)企業(yè)黨建活力[J].當(dāng)代電力文化，2014（03）：80-81.

[4]張芳，崔子厚，華電萊城電廠：黨旗引領(lǐng)聚能量[J].當(dāng)代電力文化，2013（02）：41-43.

[5]趙曉勇.黨建工作在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的探索與應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2012（28）：209-210.