王 晶，王冬冬

1 校園足球問題的提出

校園足球的由于中國正足球方面的的失利，要想從根本上解決這個問題。最好的方法就是從娃娃抓起，因為“少年強則國強”。大力發(fā)展校園足球是成就中國足球夢想、建設(shè)體育強國的基礎(chǔ)工程。2009年6月我國正式啟動校園足球活動計劃，當時由體育部門主管，教育部門協(xié)助，由于在實施過程中兩部門責權(quán)分配不均，致使出現(xiàn)管理缺失、執(zhí)行不力、出路不暢等諸多問題。為解決此等問題，2014年11月，國務(wù)院召開全國青少年校園足球工作電視電話會議，重新部署校園足球工作。遵照會議精神，2015年1月教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、新聞出版廣電總局、體育總局和共青團中央6部委聯(lián)合成立全國青少年校園足球工作領(lǐng)導小組，校園足球主管權(quán)移交至教育部門，校園足球發(fā)展從此步入新的歷史時期。

2 校園足球以及校園足球后備人才概念的界定

校園足球是以學校為中心，在廣大青少年學生中全面開展的以促進學生身心健康、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的合格人才為目標的足球相關(guān)活動的總稱。校園足球是以校園為載體，以活動為中心，在校園中實行足球運動。校園足球不僅是普及足球運動，提高足球技能，更是促進學生身心健康發(fā)展，同時，利于培育學生健全人格。校園足球后備人才是在發(fā)展校園足球的基礎(chǔ)上，挖掘出具有天賦和運動熱情的足球人才，為國家培養(yǎng)優(yōu)秀的足球運動員。校園足球發(fā)展的核心是人，校園足球活動的實施過程是足球項目的“人化”過程，通過足球項目的實施，是足球項目在實踐中影響人和改造人的過程，同時，人也能動的促進足球項目的發(fā)展[1]。

3 培養(yǎng)校園足球后備人才的必要性和重要性

全國青少年校園足球活動，旨在增強學生體質(zhì)，培養(yǎng)青少年拼搏進取、團結(jié)協(xié)作的體育精神。在開展校園足球活動的過程中，建立和完善四級(小學、初中、高中和大學)足球聯(lián)賽，既有利于對青少年普及足球相關(guān)知識和技能，又有利于培養(yǎng)特長突出的足球后備人才[2]。日本足球協(xié)會長曾指出:“為了實現(xiàn)日本足球在亞洲第一地位，追趕世界最高水平的目標，就要加強對青少年足球運動員的培養(yǎng)”。日本足球現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了“質(zhì)”的變化，它以自己的實踐證明了青少年足球后備人才培養(yǎng)的重要性，日本足球就是憑借先進的培養(yǎng)運行機制走在了亞洲的前列[3]。校園足球后備人才的培養(yǎng)，也是弘揚校園足球文化的重要組成部分，校園足球后備人才也是校園足球文化的創(chuàng)造者和傳承者。中國足球雖滯后于足球發(fā)達國家，但后勁很足，具有很強的競爭力。中國足球會更正規(guī)化和職業(yè)化。

4 校園足球后備人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

對于中國足球發(fā)展緩慢這個問題，不能流于表面的一些問題，如技術(shù)戰(zhàn)術(shù)落后、心理素質(zhì)差、體能不足等，而應(yīng)該挖掘隱藏在這些問題背后的深層次的原因，如足球理論理念缺乏、培養(yǎng)機制的不完善、后備人才的不足、青少年教練員執(zhí)教能力欠缺等。其中培養(yǎng)機制不完善是其中最主要的原因，培養(yǎng)后備人才又是中國足球發(fā)展的重中之重。校園足球在培養(yǎng)青少年后備人才的時候，面臨了一系列的問題：

4.1 未能形成動力機制

所謂的“動力機制”即家長和校長。家長和校長在培養(yǎng)學生方面具有巨大的推動作用。如果家長僅關(guān)注孩子的學業(yè)，只希望孩子能上一所好大學，對于足球相關(guān)問題不了解，就會片面的否定足球這項運動的價值，故而不會讓孩子參加足球的訓練和比賽。校長是中小學的領(lǐng)導者，是學校事務(wù)主要負責人。校長的深度決定學校發(fā)展的高度，校長的素質(zhì)影響著學生核心素養(yǎng)的培育。如果校長僅關(guān)注升學率和學校的影響力，就不會關(guān)注學生的足球訓練，也不會花經(jīng)費送學生去參加足球比賽。未形成動力機制，因為未轉(zhuǎn)變培養(yǎng)學生的觀念，未遵守教育規(guī)律，即自上而下的教育模式，建立四級(大學、高中、初中、小學)校園足球競賽機制，對于在足球方面有天賦有能力的學生，進行特殊人才招生制度，讓優(yōu)秀的足球人才能受到良好的文化教育。這也是影響學生家長和校長對于校園足球支持與否的關(guān)鍵。

4.2 未能激發(fā)學生練習足球的興趣

課業(yè)和升學的壓力，導致學生沒有時間進行體育鍛煉。就目前的初中升高中的學生來說，有將近一半的學生，是不能步入高中進行繼續(xù)學習的。升學要求在不斷提高，學生把更多的時間和精力，投入到學習中，或投入到對升學有幫助的事中。對于興趣培養(yǎng)方面，也是根據(jù)發(fā)展需要來選擇，是一種有目的的培養(yǎng)方式。現(xiàn)在，學生興趣廣泛，在培養(yǎng)興趣方面，足球這項運動在我國普及范圍小，普及力度不夠，人們未能真正地認識和了解這項運動，未能激發(fā)學習的熱情和興趣。對于培養(yǎng)青少年練習足球的興趣是一個亟需解決的問題。

4.3 未做到體教結(jié)合

我國，體育與教育等部門體育場館設(shè)施的行業(yè)界線明顯，導致資源很難實現(xiàn)共享，進而使場館的利用率降低。校園足球的主管權(quán)雖然由體育部門移交到教育部門，并不意味著體育部門沒有職責協(xié)助教育部門發(fā)展校園足球。校園足球這項活動的實施對象是中小學生，實施的范圍在全國范圍內(nèi)，實施內(nèi)容涵蓋足球體育鍛煉和足球文化教育。所以，校園足球的實施，需要集廣大人力、物力和財力的相互協(xié)作。體教不分家，體育和教育，既相互獨立，又相互促進和發(fā)展，是不可分割的。未做到體教結(jié)合，會嚴重影響校園足球的發(fā)展，影響青少年進行足球練習，進而阻礙校園足球后備人才的培養(yǎng)。

4.4 沒有找到一套正真適合我國國情的足球后備人才培養(yǎng)體系

培養(yǎng)青少年后備人才是一個系統(tǒng)的工程，它涉及國家的政策、培養(yǎng)模式和機制以及國家的國情等。中國對于后備人才的培養(yǎng)主要是依靠體育運動學校、足球?qū)W校、足球俱樂部，其他機構(gòu)的作用相對較小。中國是社會主義國家，是發(fā)展中國家，是人口大國。對于擁有十三億人口的中國，既是壓力，也是動力。發(fā)展校園足球的壓力表現(xiàn)在認知和資金方面，認知方面，對于這么龐大的人口，在宣傳和普及校園足球文化方面，由于人們的認知水平參差不齊，在普及和推進校園足球發(fā)展方面會遇到一些阻力；資金方面，專項資金短缺，足球只能在一些條件良好的地區(qū)發(fā)展。發(fā)展校園足球的動力方面，表現(xiàn)在可以集中人力、物力辦大事，發(fā)展校園足球是民心所向，是中國人的共同期待的，是一件關(guān)乎民族自信的一件大事。我國發(fā)展程度相對發(fā)達國家較低，在借鑒國外發(fā)展足球經(jīng)驗的時候，也應(yīng)考慮國家的實際情況，對癥下藥，才能解決問題。

5 校園足球后備人才培養(yǎng)的基本方略

5.1 改革教育模式，明確校足發(fā)展前景

動力即校長和家長，按教育規(guī)律培養(yǎng)即大學足球為龍頭，自下而上的方式開展足球活動，帶動校園足球的發(fā)展。未形成“動力機制”，要解決這個問題，可以建立各級學生足球聯(lián)賽，舉辦大規(guī)模且轟動的比賽，如美國美式橄欖球聯(lián)賽(NFL)那樣的比賽，既豐富了校園足球文化建設(shè)，又充分調(diào)動校長們的積極性。如果學生在參加國際國內(nèi)足球比賽的時候，穿著有本校?；蘸蜆酥镜囊路蜁o該校起到很好的宣傳作用，校長也會采取一些具體措施支持這項運動。校長的支持與鼓勵，會極大的推動校園足球的發(fā)展?！斑^去校園足球工作的思路，即先在小學布點，然后再初中、高中、大學，以形成一條龍，意圖是先從最底層的普及開始抓，然后逐層上，形成一種自下而上的教育模式”[4]。就目前的教育形式而言，家長都希望自己的孩子能上一所好大學。自上而下(即大學、高中、初中到小學的建構(gòu)體系)的教育模式，能讓家長和學生看到校園足球的發(fā)展前景。同時，上一級學校也會為下一級學校尋找出口，開通升學通道，保障足球練習的學生，讓學生能有書讀、讀好書。

5.2 培養(yǎng)足球興趣，參與足球活動

校園足球的開展不僅能推動陽光體育運動的開展，而且也能促進學生的身心健康發(fā)展，進而加快我們國家成為體質(zhì)、體育強國。日本中、小學校及各學校業(yè)余足球俱樂部每周進行2—4 次訓練，以游戲的形式開展足球活動，讓中小學生在體會足球樂趣的同時，掌握足球基本技能。愛因斯坦曾說：“興趣是最好的老師”。一旦學生對足球產(chǎn)生了濃厚的興趣，就會主動去求知、去探索、去實踐。如何讓學生對足球產(chǎn)生興趣，很多教練及專家都提出過相應(yīng)的對策。經(jīng)查閱得知，“江蘇省太倉市通過足球友誼賽、足球作品創(chuàng)意、足球韻律操、邀請外籍老師傳授足球知識等足球教育活動，激發(fā)孩子對足球的興趣。當學生對足球這項活動感到需要時，就會積極投入到這項活動，但若對這項活動沒有認識，就不會對其產(chǎn)生興趣，反之，認識越深刻，則興趣就會越濃厚。興趣以需要為基礎(chǔ)。需要有精神需要和物質(zhì)需要，興趣基于精神需要。所以，我認為培養(yǎng)學生對足球的認識，首先要讓學生全面的理解和了解足球這項活動；其次，開展有趣的足球活動，讓學生體驗足球樂趣，培養(yǎng)直接興趣；最后，讓學生明確認識學習足球的意義和價值而引起了求學的狀態(tài)，學生就不會在遇到挫折就放棄，培養(yǎng)間接的興趣，具有持久的定向作用。

5.3 創(chuàng)新結(jié)合方式，科學開展校足活動

2015年校園足球主管權(quán)移交至教育部門，權(quán)利的轉(zhuǎn)移，并不意味著體育部門不再有所作為。教育部門和體育部門合力打造具有中國特色的校園足球。教體結(jié)合共同努力是搞好校園足球的堅強基石和有力保障，校園足球必須以教體結(jié)合為基石，大力構(gòu)建與以往不同的，工作分工更加明確的教體協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)，遵循教育科學和訓練科學的規(guī)律開展校園足球[5]。校園足球的開展，是功在當代，利在千秋的一件事。教育部門要做好在師資、教學、訓練、管理等方面的工作，體育部門要做好教練員和裁判員的培訓、資格認定、賽事的組織與管理等工作，其他部門也要大力支持和協(xié)助校園足球的開展，如在專項資金、場地籌建、組織宣傳等方面。在教育部門、體育部門及其他部門的合力之下，良好的場地、師資、資金扶持等，是校園足球科學開展的保障，也是培養(yǎng)校園足球后備人才的關(guān)鍵舉措和基礎(chǔ)工程。

5.4 借鑒培養(yǎng)機制，走特色足球道路

雖然梅西、C羅只有一個，但不少國家憑借龐大的足球人口，培養(yǎng)出優(yōu)秀的足球運動員，內(nèi)馬爾、博格巴等就是這樣走出來的。毫無疑問，中國也在這條不斷擴大足球人口的道路上前行。據(jù)悉德國足球人口占總?cè)丝诘?0%，處于中小學階段的青少年人數(shù)最多。我國也應(yīng)鼓勵中小學階段的青少年進行足球鍛煉，并采取一些切實可行的措施，協(xié)助青少年進行足球練習。如漢堡實施的“狐貍計劃”，由俱樂部的教練，每周指導學生開展兩次課余訓練，在課余訓練中培養(yǎng)學生的運動僅和體育興趣。此類培養(yǎng)方式，是在學校體育與專業(yè)訓練之間架起一座橋梁,有利發(fā)現(xiàn)有天賦的競技體育后備人才。培養(yǎng)青少年后備人才，走中國特色足球道路，可從以下三點著手進行：一是足球發(fā)展理論方面，更新青少年體育發(fā)展理念，明確發(fā)展足球的原本價值，以及不斷完善訓練與競賽體制；二是培養(yǎng)模式，轉(zhuǎn)變單一封閉的培養(yǎng)模式，積極鼓勵學校、社會團體、企業(yè)單位、家庭等參與競技后備人才培養(yǎng),逐漸形成以專業(yè)人才培養(yǎng)模式為主體、學?；c社會化培養(yǎng)模式為補充[6]。三是教練員隊伍的建設(shè)，不斷提高教練員的整體素質(zhì)，完善教練員的培訓機制，轉(zhuǎn)變“師徒傳承”的傳統(tǒng)培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮教練員學院對全國教練員的培訓。以上三點，在借鑒國外人才培養(yǎng)體制的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國特有的國情，提出具有我國特色的足球發(fā)展道路，旨在為我國校園足球發(fā)展指出一條可實施性強的發(fā)展路徑。

此外，內(nèi)因起主導作用，外因也起一定的促進或延緩的作用，校園足球的后備人才的培養(yǎng)，在于場地的建設(shè)，教練員良好的知識和專業(yè)素質(zhì)，基于以上考慮，國家不僅在政策上給予一定的支持，也應(yīng)該在財政上給予一定的傾斜，加大經(jīng)濟上的扶持力度。社會各界也要積極響應(yīng)發(fā)展校園足球的號召，調(diào)動社會資源，開展青少年俱樂部，活躍校外的足球訓練的文化氛圍。即便現(xiàn)在的信息時代，但依舊有很大一部分人不清楚什么校園足球，社會關(guān)注校園足球的氛圍不濃厚，所以可以加強在網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、廣播等媒體的宣傳力度。要有條不紊的培養(yǎng)校園足球的后備力量和后備人才。中國足球是有未來的，發(fā)展足球也是大勢所趨。華夏幸福主教練佩萊格里尼曾說：“中國足球可能落后(足球發(fā)達國家)三十年或四十年，但將來會非常有競爭力，如果想成功，必須花費大量的時間”。培養(yǎng)校園足球后備人才，需花費大量時間，但足球后備人才會讓我國足球更加具有競爭力。我國在發(fā)展足球方面采取了很多可行的措施，也取得一定的成果。發(fā)展校園足球是一件任重而道遠的事，是一件需要花費時間、精力、人力和物力的一件事。發(fā)展校園足球，要循序漸進，逐步提升自身實力。正如手執(zhí)中國國家隊的里皮所說的：“中國在亞洲不比別人差，你們必須自信?！?/p>

[1] 侯學華,薛立等.校園足球文化內(nèi)涵研究[J].體育文化導刊,2013,(6):108.

[2] 國家體育總局.全國校足辦關(guān)于下發(fā)全國青少年校園足球活動相關(guān)人員行為規(guī)范的通知[N].http://www.sport.gov.cn,2013-07-23.

[3] 余家紅.中日兩國足球后備人才培養(yǎng)體系的比較研究[D]西安體育學院,2010.5.

[4] 余家紅.中日兩國足球后備人才培養(yǎng)體系的比較研究[D]西安體育學院,2010.5.

[5] 毛振明,劉天彪等.論“新校園足球”的頂層設(shè)計[J].武漢體育學院學報,2015,49(3):59,61.

[6] 胡安義,吳希林等.德國競技體育后備人才的培養(yǎng)與啟示[J].體育文化導刊,2011,(9):68,70.