李海斌 陳田慶

摘 要：本文通過將奧維地圖應(yīng)用于土地整治項(xiàng)目的野外踏勘調(diào)查，解決了野外踏勘的不利因素，提高了工作效率，在工程實(shí)踐中具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：奧維地圖；野外踏勘；土地整治

中圖分類號(hào)：P624 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20180833229

引言

我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷加快，使得農(nóng)村耕地不斷流失，土地資源已經(jīng)成為人們所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)，這也成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。人多地少的矛盾日益凸顯。國(guó)家提出的“1.2億hm2紅線”的目標(biāo)，就是要確保人民的吃飯問題在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不受影響，為完成此目標(biāo)就需要對(duì)耕地資源進(jìn)行開源、節(jié)流、挖潛，這些都離不開土地整治。

土地整治能提高土地利用率和土地質(zhì)量、增加有效耕地面積，最終實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。它就是在土地利用總體規(guī)劃控制下，用工程手段對(duì)田、水、路、林、村等進(jìn)行綜合整治，優(yōu)化配置土地資源，充分挖掘土地有效利用面積，以實(shí)現(xiàn)土地利用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益最大化，它是一項(xiàng)涉及資源環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政策制度的系統(tǒng)工程。

野外踏勘是一個(gè)土地整治項(xiàng)目付諸實(shí)施的關(guān)鍵一步，也是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵一步。傳統(tǒng)踏勘方法繁瑣而又有不精確性，在耕地后備資源充足且區(qū)域面積連片情況下能發(fā)揮作用，但隨著資源越來越少，連片區(qū)域越來越小，已經(jīng)難以應(yīng)付。

1 奧維互動(dòng)地圖

奧維互動(dòng)地圖是由北京元生華網(wǎng)公司開發(fā)的跨平臺(tái)、多功能地圖瀏覽應(yīng)用系統(tǒng)，目前已知的Google、百度、搜狗等地圖的都已被兼容，適合多平臺(tái)應(yīng)用，如目前流行的手機(jī)終端系統(tǒng)（蘋果和安卓）、Windows、Web等平臺(tái)。

奧維互動(dòng)地圖瀏覽器具有以下常用功能：支持并可任意選擇多種知名地圖數(shù)據(jù)資源，也可根據(jù)需要添加其它自定義地圖；支持多種坐標(biāo)系，如經(jīng)緯度坐標(biāo)系及各種平面坐標(biāo)系；可離線地圖數(shù)據(jù)（如下載、刪除、導(dǎo)入、導(dǎo)出等）；豐富的信息檢索；能隨時(shí)測(cè)量距離、面積、轉(zhuǎn)角；自繪地圖（包括標(biāo)簽、文字、軌跡、圖形和CAD）；位置分享及位置跟隨、記錄功能等。

將其與野外踏勘工作項(xiàng)目結(jié)合，使得踏勘工作更為方便和安全，不僅消除了人工圖紙作業(yè)的繁瑣，而且使得踏勘路線的選擇更合理，踏勘工作更為高效，能將踏勘過程中的一些情況直觀地反映在地圖上?？傊?，它改變了以往的野外踏勘的工作模式。

2 野外踏勘工作的具體內(nèi)容

野外踏勘的工作方式為現(xiàn)場(chǎng)察看、走訪農(nóng)戶、調(diào)查問卷等多種形式。其主要目的是對(duì)擬整治區(qū)域的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、自然條件、土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施狀況等進(jìn)行調(diào)查，以便在編寫項(xiàng)目建議書時(shí)能客觀反映實(shí)地情況。具體內(nèi)容如下：確定擬整治區(qū)域的地點(diǎn)、所到范圍；利用土地利用現(xiàn)狀圖、二調(diào)影像圖、二調(diào)成果圖等基礎(chǔ)圖件，確定擬整治區(qū)域是否符合土地利用總體規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃及土地整治規(guī)劃，是否在城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等空間規(guī)劃范圍內(nèi)，是否與其它涉農(nóng)投資項(xiàng)目重疊；了解區(qū)域自然條件，包括其地形地貌、水文地質(zhì)、土壤、光熱資源等；掌握土地利用現(xiàn)狀，包括土地利用類型、土地利用結(jié)構(gòu)、土地開發(fā)利用程度、新增耕地來源等；掌握區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施情況，包括水利、交通、電力、林網(wǎng)等；掌握土地權(quán)屬狀況，包括土地權(quán)屬現(xiàn)狀、農(nóng)民承包情況等。

3 應(yīng)用實(shí)例及總結(jié)

以銅川市耀州區(qū)為例，來介紹利用奧維互動(dòng)地圖如何進(jìn)行野外踏勘工作的。

利用ArcGIS打開二調(diào)數(shù)據(jù)庫，篩選圖斑編號(hào)為“043”即圖斑名稱為“荒草地”地類，考慮到耀州區(qū)主要為山區(qū)，篩選面積大于6.667m2以上的圖斑列為踏勘備選區(qū)域。利用ArcGIS將這些選定的圖斑導(dǎo)出，再將這些圖斑再通過ArcGIS中的轉(zhuǎn)換工具，轉(zhuǎn)為KML文件。圖斑處理過程如圖1所示。

進(jìn)入手機(jī)終端奧維互動(dòng)地圖平臺(tái)，選擇數(shù)據(jù)管理中“導(dǎo)入導(dǎo)出功能”，找到KML文件，“添加導(dǎo)入”后即可看到加載后的圖斑，如圖2所示。

利用奧維地圖平臺(tái)的導(dǎo)航功能，可按照選定踏勘地點(diǎn)的遠(yuǎn)近制設(shè)定踏勘路線，最大程度地減少每次踏勘的時(shí)間、提高踏勘效率。同時(shí)，在踏勘過程中，可利用標(biāo)注功能將踏勘情況直接標(biāo)注在電子地圖上。如圖3所示。

通過案例可以看到，奧維地圖應(yīng)用于土地整治項(xiàng)目野外踏勘，不僅使得踏勘過程更為精確、安全而又內(nèi)容豐富，而且踏勘結(jié)果更能真實(shí)的反映踏勘區(qū)域現(xiàn)狀，對(duì)于項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性報(bào)告編制工作具有很重要的指導(dǎo)意義，在工程實(shí)踐中有一定的應(yīng)用價(jià)值。

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作者簡(jiǎn)介：李海斌（1988-），陜西渭南人，碩士，助理工程師，研究方向：土地工程管理。