蔣清松

摘要：改革開放40年以來，人民之所以能夠勝任“國家主人”這一角色，歸根結(jié)底就在于人民群眾在改革開放事業(yè)中主體意識(shí)形成并不斷增強(qiáng)，以及在主體意識(shí)支配下人民群眾主體作用的充分發(fā)揮。人民群眾是改革的認(rèn)識(shí)推動(dòng)者、偉大實(shí)踐者、價(jià)值批判者、更是利益共享者，是推動(dòng)改革的根本力量。

關(guān)鍵詞：改革開放事業(yè)；主體；人民群眾

自1978年黨的十一屆三中全會(huì)開啟我國的改革進(jìn)程以來，中國的改革事業(yè)已經(jīng)走過了40年的光輝歲月。40年來，我們歷經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到商品經(jīng)濟(jì)再到市場經(jīng)濟(jì)的探索，從無到有構(gòu)建了中國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系并不斷進(jìn)行完善，扭轉(zhuǎn)了文革的動(dòng)蕩混亂走向依法治國并不斷提高國家治理水平。中國的改革開放40年成就有目共睹，成就不可磨滅，而這巨大成就的獲得依靠的根本力量是什么，主體是誰？是廣大人民群眾。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人在改革開放40年過程中，從理論和實(shí)踐兩個(gè)維度充分肯定廣大人民群眾作為國家的主人，歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)改革的根本力量。

一、從理論維度闡述人民群眾主體思想的內(nèi)涵

人民群眾主體思想是中國共產(chǎn)黨在繼承馬克思主義群眾觀的基礎(chǔ)上結(jié)合中國革命、建設(shè)和發(fā)展中所形成的對(duì)人民群眾的地位、作用和治理方式的科學(xué)判斷和自覺認(rèn)識(shí)。

（一）人民群眾主體思想是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人一以貫之的基本思想

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾不僅是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，也是社會(huì)變革的決定力量，在人類社會(huì)的發(fā)展中起著決定性的作用。列寧指出：“馬克思學(xué)說中的主要的一點(diǎn)，就是闡明了無產(chǎn)階級(jí)作為社會(huì)主義社會(huì)創(chuàng)造者的世界歷史作用。”毛澤東指出“共產(chǎn)黨基本的一條，就是直接依靠廣大革命人民群眾?！编囆∑介_創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)基于一個(gè)基本信念：“凡是符合最大多數(shù)人的根本利益，受到廣大人民群眾擁護(hù)的事情，不論前進(jìn)的道路上還有多少困難，一定會(huì)得到成功?！苯瓭擅裰赋觯骸拔覀兊母母锖徒ㄔO(shè)，只有得到人民群眾的理解、支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，才能順利推進(jìn)”。胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中，立足于“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的新視野，要求全黨同志尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展。黨的十八大以來，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行全面深化改革的新的偉大革命，特別強(qiáng)調(diào)“人民是改革的主體”，“尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革”。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量”。這些重要論述，深刻表明了人民群眾在人類社會(huì)發(fā)展和變革中的決定作用，深刻表明了人民群眾在改革開放40年中的主體作用，深刻表明了人民群眾主體地位越來越為當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人所尊重。

（二）人民群眾主體思想是唯物史觀在當(dāng)代中國的具體運(yùn)用

唯物史觀與唯心史觀的根本區(qū)別之一，在于它充分肯定人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人以唯物史觀尤其是馬克思主義群眾觀為指導(dǎo)，確認(rèn)廣大人民群眾在中國改革開放事業(yè)中的主體地位。人民群眾在任何社會(huì)都是基本的主體，改革開放事業(yè)是廣大人民群眾的事業(yè)，是否始終站在最廣大人民的立場上，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺。確認(rèn)人民群眾主體地位，是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人對(duì)唯物史觀的創(chuàng)造性運(yùn)用。只有堅(jiān)持人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一歷史唯物主義基本原理，我們才能把握歷史前進(jìn)的基本規(guī)律，我們的改革開放事業(yè)才能無往不勝?！?/p>

（三）人民群眾主體思想是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)和宗旨的根本體現(xiàn)

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“共產(chǎn)黨人為工人階級(jí)的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當(dāng)前的運(yùn)動(dòng)中同時(shí)代表運(yùn)動(dòng)的未來?！敝袊伯a(chǎn)黨所代表的利益就是中國工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益。在改革開放過程中，當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持人民是決定我們前途命運(yùn)的根本力量這一基本信念，充分調(diào)動(dòng)人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基。因此，我們黨作為馬克思主義政黨，就能夠擺脫以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，勇于做、能夠做其他政治力量不能做、不想做的事，解放思想，實(shí)事求是，鑄就了中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)秀品質(zhì)。這也正是中國共產(chǎn)黨在歷史上屢遭挫折，卻能夠扭轉(zhuǎn)危局，化險(xiǎn)為夷，開創(chuàng)新局面的根本原因。

二、從實(shí)踐維度闡述人民群眾主體作用的發(fā)揮

我國改革開放取得了巨大成就，其中根本的一個(gè)原因在于，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，人民群眾改革開放的主體意識(shí)得以形成和不斷增強(qiáng)，以及在這一主體意識(shí)支配下人民群眾主體作用的充分發(fā)揮。

（一）人民群眾是改革開放的認(rèn)識(shí)推動(dòng)者

馬克思主義認(rèn)識(shí)論認(rèn)為： 認(rèn)識(shí)是人類特有的活動(dòng)，是人區(qū)別于其他事物的標(biāo)志。在改革開放過程中，廣大人民群眾對(duì)改革的目標(biāo)和內(nèi)容產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)，才能形成支持改革、參與改革的自覺能動(dòng)性，從而推動(dòng)改革的順利進(jìn)行。一是凝聚共識(shí)，形成人民群眾投身改革開放的自覺性。改革開放能夠解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，并在此基礎(chǔ)上提高人們的生活水平。當(dāng)廣大人民群眾不但在理論上而且在實(shí)際上充分認(rèn)識(shí)到這一真理時(shí)，其主體意識(shí)就會(huì)得到激發(fā)，從而就會(huì)自覺地而不是被動(dòng)地投身到改革開放的偉大實(shí)踐中去。改革不是一個(gè)人、一個(gè)政黨的活動(dòng)，需要凝聚全黨全社會(huì)的力量，同心同德，才能使改革順利推進(jìn)，而這種凝聚的力量來自于人民對(duì)自身主體地位的覺醒。二是堅(jiān)定信心，激發(fā)人民群眾投身改革開放的積極性。世界觀和方法論是主體認(rèn)識(shí)的重要組成部分，深刻認(rèn)識(shí)和理解堅(jiān)持改革開放的本質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律，深刻認(rèn)識(shí)改革開放的必然性和必要性，堅(jiān)定改革開放信心，使人民明白改革開放與自己的生存和發(fā)展的密切關(guān)系，明白改革開放的成功將會(huì)給自己和國家?guī)砭薮蟮睦?，從而形成參與改革開放的強(qiáng)烈愿望和積極性。三是解放思想，發(fā)揚(yáng)人民群眾投身改革開放中的創(chuàng)造性。中國的改革開放是前無古人的偉大事業(yè)，如何化解改革開放過程中遇到的大量難題？出路只有一條：創(chuàng)新，解放思想與事實(shí)求是的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮改革開放主體的認(rèn)識(shí)能動(dòng)性。作為改革開放實(shí)踐主體的廣大人民群眾充分發(fā)掘蘊(yùn)藏于民眾之中的創(chuàng)造精神和聰明才智，針對(duì)改革開放過程中遇到的各種新困難和新矛盾，深入探索切實(shí)有效的新措施、新方法。

（二）人民群眾是改革開放的偉大實(shí)踐者

馬克思主義實(shí)踐觀認(rèn)為：人民群眾是社會(huì)歷史的主體，人民群眾中蘊(yùn)藏著無窮智慧和巨大創(chuàng)造力，他們的實(shí)踐和創(chuàng)造是人類社會(huì)生存和發(fā)展的基石，也是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨在繼承馬克思主義實(shí)踐觀基礎(chǔ)上，通過對(duì)社會(huì)主義革命與建設(shè)實(shí)踐的總結(jié)，對(duì)于人的能動(dòng)的改造自然、改造社會(huì)的強(qiáng)大力量做出了科學(xué)概括： “人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”。習(xí)近平指出：“改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護(hù)和積極參與，最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。……沒有人民支持和參與，任何改革都不可能取得成功。無論遇到任何困難和挑戰(zhàn)，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。”改革開放40年來的實(shí)踐表明： 改革開放中許許多多的東西，都是由群眾在實(shí)踐中提出來的。改革開放中的很多事物是人民群眾大膽探索、勇于實(shí)踐所創(chuàng)造的，改革開放也是從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地、從局部到整體漸次展開的。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，從人民公社制度的廢除到個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從“三來一補(bǔ)”到境外資金、技術(shù)、設(shè)備、人才的引進(jìn)，從創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到沿海開放城市、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的設(shè)立，再到內(nèi)陸以及沿邊地區(qū)的逐步開放，等等。改革開放中出現(xiàn)的一系列新突破、新事物、新成就，都凝結(jié)著人民群眾的智慧、心血和汗水。人民群眾是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，是我們黨的根基、血脈和力量源泉。

（三）人民群眾是改革開放的價(jià)值評(píng)判者

以什么為標(biāo)準(zhǔn)，用什么來衡量，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)對(duì)誰負(fù)責(zé)、讓誰滿意的問題。“真理只有一個(gè)，而究竟誰發(fā)現(xiàn)了真理，不依靠主觀的夸張，而依靠客觀的實(shí)踐。只有千百萬人民的革命實(shí)踐，才是檢驗(yàn)真理的尺度。”因此，作為實(shí)踐主體的人民，必然會(huì)對(duì)黨和政府的政策有著更深刻的認(rèn)識(shí)、理解和體會(huì)。改革開放是否具有成效，評(píng)價(jià)主體只在于人民：人民群眾可以在推進(jìn)改革過程中隨時(shí)反饋改革的效果，糾正可能出現(xiàn)的偏差，促進(jìn)提高工作效能、改進(jìn)工作方法，真正使頂層設(shè)計(jì)和自下而上的改革結(jié)合起來；同時(shí)可以更加有效地監(jiān)督權(quán)力，有效杜絕“四風(fēng)”，杜絕改革成為少部分人或群體的盛宴，讓改革真正成為百姓受益的改革。習(xí)近平指出，推進(jìn)改革的根本目的是要“讓國家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?！边@是改革開放的總?cè)蝿?wù)，也是檢驗(yàn)改革成效、成敗的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。改革開放40年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)突飛猛進(jìn)發(fā)展，人民生活水平得到巨大提高，然而一些社會(huì)矛盾也隨之出現(xiàn)：如貧富差距進(jìn)一步拉大；教育醫(yī)療矛盾凸顯；政府公信力下降；官員權(quán)力腐?。皇称焚|(zhì)量安全令人擔(dān)憂；空氣污染嚴(yán)重影響健康等問題。十八屆三中全會(huì)做出的決定就從人民群眾最關(guān)注的領(lǐng)域、最亟待解決的問題入手，對(duì)人民反映最為強(qiáng)烈的問題描繪了改革的藍(lán)圖。

（四）人民群眾是改革開放的利益共享者

馬克思說過，人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)。人民群眾的主體地位必須落實(shí)到其利益的實(shí)現(xiàn)上，否則，主體地位就是空中樓閣。作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國共產(chǎn)黨代表著廣大人民群眾的根本利益，以全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨。黨的性質(zhì)和根本宗旨決定了我們黨進(jìn)行的所有工作都是為了人民。以習(xí)近平為總書記的領(lǐng)導(dǎo)集體更是莊重承諾：實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?？梢哉f，改革開放的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就在于實(shí)現(xiàn)人民的主體地位，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。在十九大報(bào)告中指出：“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。隨著改革開放紅利的釋放，廣大人民的根本利益不斷得到實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展，這是中國共產(chǎn)黨能夠深得人民衷心擁護(hù)的內(nèi)在原因，也是我黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)取得驕人成績的根本所在。

站在新的歷史起點(diǎn)上，思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴(kuò)大，必須堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要使改革始終沿著正確方向深入推進(jìn)并且富有成效，就必須正確把握人民群眾主體思想的內(nèi)涵和意義，并在全面深化改革中不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾主體地位。

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