2016 年12月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出:“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題”。大學(xué)生作為國(guó)家的未來(lái)和民族的希望,是高層次人才和黨政干部隊(duì)伍的重要來(lái)源,他們的政治素養(yǎng)、廉潔品質(zhì)直接關(guān)系到自身的成長(zhǎng)成才,更關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)以及中華民族的偉大復(fù)興。大學(xué)生廉潔教育是高校思想政治工作的重要組成部分,在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下,加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育顯得尤為必要和緊迫。
為準(zhǔn)確把握大學(xué)生廉潔教育面臨的新情況、新問(wèn)題,本文在對(duì)部分高校進(jìn)行深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合已有相關(guān)研究成果進(jìn)行總結(jié)分析,因此,研究結(jié)論具有可靠性和代表性。
環(huán)境對(duì)人的影響不可估量,尤其對(duì)于大學(xué)生,他們正處在“三觀”形成和確立的關(guān)鍵階段,更需要良好的成長(zhǎng)土壤。然而,從社會(huì)環(huán)境來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和西方消費(fèi)主義給大學(xué)生價(jià)值觀的塑造帶來(lái)雙重沖擊,我們無(wú)意否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極作用,但事情總有兩面性,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拜金主義、個(gè)人主義、實(shí)用主義等不利因素影響了大學(xué)生正確財(cái)富觀的形成,西方消費(fèi)主義同樣左右著大學(xué)生理性消費(fèi)觀的樹(shù)立,無(wú)形中增加了大學(xué)生廉潔教育的難度。從育人環(huán)境來(lái)看,近年來(lái),高校系統(tǒng)的腐敗案件屢見(jiàn)報(bào)端,給立德樹(shù)人生態(tài)造成了嚴(yán)重破壞,很大程度上影響著大學(xué)生廉潔教育的開(kāi)展。從網(wǎng)絡(luò)環(huán)境來(lái)看,一些網(wǎng)絡(luò)媒體為了博眼球,在報(bào)道腐敗案件時(shí),把腐敗者如何運(yùn)用權(quán)力、如何升遷、如何斂財(cái)?shù)倪^(guò)程寫(xiě)得具體形象,實(shí)質(zhì)上起到了反面效應(yīng),也使大學(xué)生的廉潔教育面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,高校的大學(xué)生廉潔教育還存在以下問(wèn)題:首先是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些高校認(rèn)為“兩課”教育已經(jīng)包含了廉潔教育內(nèi)容,沒(méi)有必要進(jìn)行專門(mén)的廉潔教育。相關(guān)調(diào)查表明,“定期開(kāi)展廉潔教育活動(dòng)的學(xué)校只占被調(diào)查學(xué)校的7.8%,如果加上‘偶爾’開(kāi)展此活動(dòng)的學(xué)校,也不過(guò)占被調(diào)查學(xué)校的35%”。調(diào)研發(fā)現(xiàn),多數(shù)高校尚未把廉潔教育列為正式課程,機(jī)動(dòng)、臨時(shí)的廉潔教育較為普遍。還有些教師認(rèn)為,接受廉政教育是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的事,他們沒(méi)有腐敗的條件和機(jī)會(huì),因而事不關(guān)己,可以斷定,這些教師是不可能對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉潔方面的教育。其次是沒(méi)有專業(yè)師資和規(guī)范教材。由于對(duì)大學(xué)生廉潔教育的重視不夠,高校既無(wú)專業(yè)化的師資,更沒(méi)有規(guī)范的廉潔教育教材,把希望全部寄托于“兩課”當(dāng)中,雖然有些高校給學(xué)生發(fā)放了《大學(xué)生廉潔教育讀本》,但并未對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行考核評(píng)估,存在明顯的形式化。再次是載體形式單一。把“兩課”教學(xué)看作是萬(wàn)能的思想政治教育,沒(méi)有構(gòu)建和拓展多樣化的大學(xué)生廉潔教育載體形式,對(duì)于理論性和實(shí)踐性兼具的廉潔教育來(lái)說(shuō),其教育效果自然被大打折扣。
“所謂大學(xué)生廉潔觀,是指大學(xué)生對(duì)廉潔價(jià)值觀和行為方式的基本看法和態(tài)度,具體表現(xiàn)為對(duì)廉潔的認(rèn)知、情感、意志和行為四個(gè)方面”。不可否認(rèn),大學(xué)生的廉潔觀主流是好的,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是大學(xué)生的廉潔自律問(wèn)題。有的學(xué)生認(rèn)為腐敗離自己很遠(yuǎn),沒(méi)有必要現(xiàn)在就接受廉潔教育,但在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,大學(xué)生的作業(yè)抄襲、考試舞弊、學(xué)術(shù)不端等行為卻時(shí)有發(fā)生,“面對(duì)入黨、推選干部、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、免試推薦研究生等關(guān)系自己利益的事情時(shí),有的人寄希望于‘走關(guān)系’達(dá)到目的,也有的人認(rèn)為這些都是正?,F(xiàn)象”。二是大學(xué)生的權(quán)力觀問(wèn)題。有些學(xué)生的權(quán)力觀發(fā)生了變異,競(jìng)選學(xué)生干部或入黨的動(dòng)機(jī)不純,不是為了服務(wù)同學(xué)和鍛煉能力,而是為自己大開(kāi)方便之門(mén)、滿足權(quán)力欲望,在實(shí)際工作中,利用手中權(quán)力拉幫結(jié)派、爭(zhēng)名奪利、唯我獨(dú)尊,更有甚者,為了能夠當(dāng)上學(xué)生干部,有的請(qǐng)客送禮、拉票賄選,嚴(yán)重破壞了公平公正和民主法治精神。大學(xué)生權(quán)力觀的變異將會(huì)對(duì)其成長(zhǎng)成才和黨風(fēng)廉政建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。三是大學(xué)生的消費(fèi)觀問(wèn)題。當(dāng)代大學(xué)生以“95后”獨(dú)生子女為主體,“他們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代成長(zhǎng)起來(lái),網(wǎng)購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)社交意愿高漲,而家庭的呵護(hù)和寵愛(ài),較為強(qiáng)烈的消費(fèi)欲望,使網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)成為他們的生活常態(tài)”。在缺乏正確引導(dǎo)的情況下,部分大學(xué)生的消費(fèi)觀發(fā)生了扭曲?!靶@貸”趁虛而入,因“校園貸”引發(fā)的信用安全問(wèn)題和人身安全問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,成為當(dāng)前高校和社會(huì)輿論的熱點(diǎn)話題。如果大學(xué)生的消費(fèi)觀出了問(wèn)題,一旦他們走上工作崗位,就會(huì)面臨著貪污受賄、吃拿卡要等廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是大學(xué)生的財(cái)富觀問(wèn)題。一些大學(xué)生認(rèn)為財(cái)富、權(quán)力和地位就是孿生兄弟,擁有財(cái)富就會(huì)擁有權(quán)力和地位,擁有權(quán)力就會(huì)帶來(lái)財(cái)富和地位,這是非常危險(xiǎn)的信號(hào),需要我們高度重視,培養(yǎng)大學(xué)生理性的消費(fèi)觀和正確的財(cái)富觀迫在眉睫。
在大學(xué)生的廉潔教育實(shí)踐中,百色學(xué)院著力構(gòu)建全過(guò)程、全員化、全方位的廉潔教育格局,形成了一套特色鮮明的全程化廉潔教育體系,增強(qiáng)了大學(xué)生廉潔教育的實(shí)效性和針對(duì)性,提高了大學(xué)生拒腐防變的能力,促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。
構(gòu)建大學(xué)生全程化廉潔教育體系以人的全面發(fā)展為指導(dǎo),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人為宏觀目標(biāo),以重點(diǎn)增強(qiáng)大學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、廉潔自律、公平正義、勤儉節(jié)約的“四種意識(shí)”為中觀目標(biāo),結(jié)合大學(xué)生不同階段的發(fā)展規(guī)律和成長(zhǎng)需求制定微觀目標(biāo),以全過(guò)程、全員化、全方位為工作思路,堅(jiān)持因材施教、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,建立涵蓋學(xué)生黨員、學(xué)生干部、普通學(xué)生三大群體,融入新生教育、專業(yè)培養(yǎng)、就業(yè)指導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐體驗(yàn)和示范帶動(dòng)相結(jié)合的全程化廉潔教育體系,實(shí)現(xiàn)從入學(xué)到畢業(yè)的廉潔教育全程化。
一是實(shí)現(xiàn)全員化教育和全過(guò)程教育的有機(jī)結(jié)合。在全員化教育方面,包括教育主體的全員化和教育客體的全員化。教育主體由學(xué)校黨政干部、專家學(xué)者、輔導(dǎo)員、專業(yè)教師、優(yōu)秀校友等共同組成廉潔教育隊(duì)伍,匯聚各方力量,根據(jù)不同分工、從不同側(cè)面對(duì)學(xué)生進(jìn)行廉潔教育;教育客體包括全體大學(xué)生,根據(jù)學(xué)生黨員、學(xué)生干部、普通學(xué)生等不同群體進(jìn)行有針對(duì)性的廉潔教育,凸顯教育的層次性。在全過(guò)程教育方面,注重教育的時(shí)空性,在時(shí)間維度上,從大一到大四進(jìn)行全過(guò)程的廉潔教育;在空間維度上,從教室、宿舍、網(wǎng)絡(luò)等學(xué)習(xí)生活場(chǎng)所進(jìn)行全覆蓋的廉潔教育。二是實(shí)現(xiàn)正面教育與反面教育的有機(jī)結(jié)合。不刻意追求廉潔教育的“無(wú)菌化”,在堅(jiān)持真善美主導(dǎo)教育的同時(shí),引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)、辨別和抵制假丑惡,發(fā)揮正面教育的激勵(lì)作用和反面典型的警示作用。三是實(shí)現(xiàn)個(gè)體化教育和群體化教育的有機(jī)結(jié)合。既結(jié)合學(xué)生個(gè)體的心理特征、學(xué)習(xí)能力、成長(zhǎng)背景等進(jìn)行因材施教,又要發(fā)揮群體的規(guī)范、導(dǎo)向和限制作用。四是實(shí)現(xiàn)理論教育和實(shí)踐教育的有機(jī)結(jié)合。以理論知識(shí)教育全面提升學(xué)生的政治理論素養(yǎng),以實(shí)踐體驗(yàn)教育提高學(xué)生的廉潔意識(shí)和能力,促進(jìn)學(xué)生知行合一。
針對(duì)當(dāng)前大學(xué)生廉潔教育面臨的新情況新問(wèn)題,百色學(xué)院不斷創(chuàng)新大學(xué)生廉潔教育理念和方法,有效提高了大學(xué)生的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索、科學(xué)規(guī)劃和戰(zhàn)略升級(jí),構(gòu)建了大學(xué)生全程化廉潔教育體系。
通過(guò)創(chuàng)新教育模式,提高大學(xué)生全程化廉潔教育的實(shí)效性。一是創(chuàng)新“兩課”教學(xué)。改變以往一筆帶過(guò)的教育方式,在加強(qiáng)融入、挖掘、貫穿教育的同時(shí),把廉潔教育作為“兩課”的重要內(nèi)容版塊,特別是“形勢(shì)與政策”教育課,結(jié)合全面從嚴(yán)治黨的理論與實(shí)踐,設(shè)置了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育專題,以小班化教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生積極參與討論,努力發(fā)揮主渠道的教育功能。二是實(shí)施“兩大工程”。“六個(gè)一”工程即建設(shè)一個(gè)“紅城大講臺(tái)”、開(kāi)設(shè)一批“紅色課程”、創(chuàng)作一臺(tái)“紅色經(jīng)典藝術(shù)演出”、實(shí)施一系列“紅色研究工程”、搭建一個(gè)“百色起義信息平臺(tái)”、組織一系列“紅城學(xué)術(shù)沙龍”;“老區(qū)大學(xué)學(xué)風(fēng)建設(shè)工程”就是開(kāi)展以理想信念教育、廉潔教育、職業(yè)素養(yǎng)教育等為主題的系列實(shí)踐活動(dòng),“兩大工程”是跳出廉潔教育進(jìn)行的“大廉潔教育”,是利用紅色文化資源開(kāi)展的特色廉潔教育,豐富和拓展了教育的內(nèi)容和形式。三是舉辦“三大系列講座”活動(dòng)。由學(xué)校紀(jì)委承辦“廣西廉政教育大講壇——百色紅城講臺(tái)”“廣西高校貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記從嚴(yán)治黨系列重要講話精神大講壇——百色紅城講臺(tái)”等系列講座活動(dòng),全校師生分批次接受主題廉潔教育;學(xué)工處主辦的“學(xué)工講壇”和宣傳部主辦的“道德講壇”系列講座是每學(xué)年的固定動(dòng)作,重點(diǎn)突出大學(xué)生的理想信念教育和廉潔自律教育?!叭笙盗兄v座”緊密結(jié)合時(shí)事,有效激發(fā)大學(xué)生的參與熱情。四是抓好預(yù)防性教育。在獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部競(jìng)選、考試考核等容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防性廉潔教育和警示教育,避免違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,突出廉潔教育的針對(duì)性和時(shí)效性。五是上好第二課堂教育。在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中,組建大學(xué)生反腐倡廉宣講團(tuán),深入基層開(kāi)展廉政教育宣傳,或以課題形式讓學(xué)生進(jìn)行廉政文化調(diào)研,使其在實(shí)踐體驗(yàn)中增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感。組織學(xué)生到監(jiān)獄、看守所、法院等場(chǎng)所接受廉潔警示教育,增強(qiáng)學(xué)生的廉潔自律意識(shí)。
強(qiáng)化保障機(jī)制是教育活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展的內(nèi)在要求。一是強(qiáng)化組織保障。建立由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),大學(xué)生廉潔教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),二級(jí)學(xué)院黨組織、學(xué)工組貫徹落實(shí),輔導(dǎo)員、學(xué)生黨支部書(shū)記、分團(tuán)委書(shū)記等具體實(shí)施的大學(xué)生廉潔教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保大學(xué)生全程化廉潔教育的有效運(yùn)行。二是強(qiáng)化制度保障。建立大學(xué)生誠(chéng)信廉潔檔案制度,將道德品行、廉潔自律、學(xué)習(xí)表現(xiàn)和生活作風(fēng)等作為學(xué)生入黨入團(tuán)、干部競(jìng)選、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)資助等重要環(huán)節(jié)的考察標(biāo)準(zhǔn)。三是提供經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)校設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),為大學(xué)生廉潔教育的正常開(kāi)展提供財(cái)力物力支持。四是教育時(shí)間保障。在大學(xué)生廉潔教育方案制定中,根據(jù)不同年級(jí)和專業(yè)特點(diǎn),安排足夠的課堂教學(xué)和實(shí)踐體驗(yàn)課時(shí),并規(guī)定不得擠占或壓縮廉潔教育時(shí)間。
教育主體在教育活動(dòng)中具有決定性的作用,主導(dǎo)和支配著教育活動(dòng)的開(kāi)展,全程化廉潔教育需要多元主體的密切配合,協(xié)同育人是全程化廉潔教育的優(yōu)先選項(xiàng)。一是凝聚協(xié)同育人力量。學(xué)校把二級(jí)學(xué)院輔導(dǎo)員、“兩課”教師、黨團(tuán)支部和大學(xué)生作為核心主體,把紀(jì)委、宣傳部、學(xué)工處、團(tuán)委作為重要主體,把行政人員、專業(yè)教師、后勤人員、學(xué)生家長(zhǎng)等作為相關(guān)主體,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),彼此密切配合,形成全員化廉潔教育合力。二是搭建協(xié)同育人平臺(tái)。通過(guò)搭建廉潔教育的組織協(xié)調(diào)平臺(tái)、溝通交流平臺(tái)和資源共享平臺(tái),使各教育主體通過(guò)平臺(tái)能夠有序、有效、有力地開(kāi)展廉潔教育。三是創(chuàng)新協(xié)同育人機(jī)制。與校外的愛(ài)國(guó)主義教育基地、廉政教育基地等機(jī)構(gòu)建立協(xié)同育人戰(zhàn)略聯(lián)盟,豐富和拓展大學(xué)生廉潔教育的載體和空間;建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各教育主體完成廉潔教育任務(wù)的情況進(jìn)行量化考核,并與績(jī)效分配掛鉤,發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
“校園文化對(duì)青年一代的成長(zhǎng),特別是實(shí)現(xiàn)自我教育與自我塑造,有著不能替代的作用”。一是構(gòu)建廉潔文化“大宣教”工作格局。學(xué)校紀(jì)委、宣傳、學(xué)工、團(tuán)委等部門(mén)把反腐倡廉作為宣傳教育工作的主旋律,開(kāi)展豐富多彩的廉政文化系列主題活動(dòng),如學(xué)校紀(jì)委組織評(píng)選的“十佳勤廉榜樣”對(duì)大學(xué)生起到了示范帶動(dòng)作用,已成為校園的廉潔文化品牌。通過(guò)營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園文化,使廉潔文化成為校園文化的主流。二是建設(shè)有形的廉潔文化陣地。建設(shè)校園“清風(fēng)苑”,將廉潔名言警句刻在石林上,打造特色鮮明的校園廉政文化景觀;建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊,圖文并茂地展示《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨規(guī)黨紀(jì),以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗典型案例等。此外,在教室、圖書(shū)館、宿舍區(qū)等公共場(chǎng)所張貼廉政名人名言。三是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)廉潔文化。以班建設(shè)為抓手,借助網(wǎng)絡(luò)空間和移動(dòng)終端開(kāi)展生動(dòng)形象的廉潔文化主題活動(dòng),推進(jìn)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),同時(shí),以校園網(wǎng)、校園廣播、校刊校報(bào)、宣傳櫥窗等為載體大力傳播廉潔思想和理念。通過(guò)虛實(shí)結(jié)合、情景交融的校園文化建設(shè)全方位涵養(yǎng)學(xué)生的廉潔觀。
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電子科技大學(xué):實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育1.0向3.0飛躍
“‘通識(shí)教育3.0’是從‘知識(shí)教育’向‘智識(shí)教育’升華。因此,‘人類(lèi)文明經(jīng)典賞析’課程要凝練選題內(nèi)涵,精選經(jīng)典,編寫(xiě)‘成電讀本’;制定課堂討論的指導(dǎo)性規(guī)則,提升討論質(zhì)量;選拔與培訓(xùn)助教,讓有效課程資源發(fā)揮最大功效。”
“‘人類(lèi)文明經(jīng)典賞析’課程正處于再上新臺(tái)階的重要節(jié)點(diǎn),如何快速?gòu)?.0飛躍到3.0,既要充分吸收名校經(jīng)驗(yàn),入主流,也要獨(dú)立探索,做出電子科大特色。其中系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)是課程建設(shè)中至關(guān)重要環(huán)節(jié)。”
日前,電子科技大學(xué)核心通識(shí)課程“人類(lèi)文明經(jīng)典賞析”課程組、學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)力教育研究所44位教師分四組赴北京、上海、西安、武漢四地8所高校和方正教育等公司,通過(guò)“走訪、座談、聽(tīng)課”等方式圍繞“通識(shí)教育開(kāi)展、小班研討教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)”等主題進(jìn)行專題調(diào)研,并形成詳細(xì)的調(diào)研報(bào)告和本課程改革建議。
對(duì)此,該校副校長(zhǎng)曾勇也對(duì)該課程建設(shè)提出兩方面要求:一是教師要重視培養(yǎng)學(xué)生溝通交流能力,并運(yùn)用于學(xué)習(xí)生活中,讓他們?cè)敢鈨A訴交流心中的思考和困惑,并在大學(xué)時(shí)代建立終身友誼。二是課程要與“兩課”同向同行,協(xié)同發(fā)力,在潤(rùn)物無(wú)聲中影響學(xué)生,讓他們找到人生價(jià)值和意義。(楊麗)