【摘要】我國正在大力發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，其必然需要不斷提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)的競爭力水平，可見，我國的企業(yè)進(jìn)行市場化競爭的時(shí)候，需要進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)預(yù)算，這樣才能夠極大的降低企業(yè)的成本，來提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，進(jìn)行有效的企業(yè)會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說，是十分有益的，必須要進(jìn)行有效的研究。我國事業(yè)單位在當(dāng)前的整個(gè)大環(huán)境下也必然受到了其影響，因此，為了更好的提升事業(yè)單位的職能，以及提升國有資產(chǎn)的利用效率。這就需要進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)預(yù)算和采購，這樣才能夠幫助我國事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)自身的職能，因此，需要積極的進(jìn)行有效的事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算和采購，這就需要進(jìn)行有效的理論研究。因此，本文的主要研究對(duì)象就是目前的事業(yè)單位，然后利用事業(yè)單位當(dāng)前的會(huì)計(jì)預(yù)算和采購的問題，進(jìn)行有效的研究，進(jìn)而幫助整個(gè)國有資產(chǎn)得到極大的保值和增值。當(dāng)然，在整個(gè)研究的過程中需要進(jìn)行對(duì)于當(dāng)前的事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算和采購的問題進(jìn)行研究，然后針對(duì)問題提出有建設(shè)性的意見，最終提升整個(gè)事業(yè)單位的運(yùn)行效率和效益。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 會(huì)計(jì)預(yù)算 采購

一、引言

我國的事業(yè)單位在執(zhí)行自身職能的時(shí)候，必須要進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理和預(yù)算，這就是當(dāng)前我國事業(yè)單位需要研究的內(nèi)容，由于進(jìn)行有效的事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算和采購能夠幫助我國事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展需求，這就是目前進(jìn)行我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)預(yù)算和采購的重要原因。當(dāng)然，本文的研究對(duì)象就是要進(jìn)行事業(yè)單位的會(huì)計(jì)預(yù)算和采購，然后針對(duì)目前的問題進(jìn)行有效的問題研究，希望能夠不斷提升整個(gè)事業(yè)單位的效率和效益。需要明確的就是采購是預(yù)算的執(zhí)行過程，而預(yù)算是采購過程的指導(dǎo)原則。當(dāng)然，我國財(cái)政部和中央政府已經(jīng)頒布了較為明確的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)預(yù)算法和采購法，這是目前我國事業(yè)單位積極進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)預(yù)算和采購的大環(huán)境，需要積極的進(jìn)行研究，來提升整個(gè)行政事業(yè)運(yùn)行效益和效率，這將是目前來看，整個(gè)社會(huì)所要求的，也是整個(gè)事業(yè)單位必須要進(jìn)行的改革行為。

二、行政事業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算的作用和問題

會(huì)計(jì)預(yù)算在整個(gè)事業(yè)單位中的作用是十分明顯，現(xiàn)階段需要明確我國事業(yè)單位的基本定義：一是行政單位和事業(yè)單位的統(tǒng)稱；二是具有行政管理職能的事業(yè)單位，其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會(huì)一些管理職能。這就是當(dāng)前比較權(quán)威的解釋，因此，在這個(gè)基本的定義下進(jìn)行研究。下面就主要的一些作用進(jìn)行分析：

第一，加強(qiáng)整個(gè)事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)管，由于我國事業(yè)單位在資金的使用中往往是自身的資金使用太過于隨意，進(jìn)而使得事業(yè)單位在整個(gè)內(nèi)部控制監(jiān)督與管理十分薄弱，因此，進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)預(yù)算能夠很好的幫助事業(yè)單位加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制，進(jìn)而使得整個(gè)事業(yè)單位的資金內(nèi)部更加有效，提升整個(gè)國有資產(chǎn)的利用率。

第二，規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作，進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)核算能夠極大的提升事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，也就是說在整個(gè)事業(yè)單位中，需要進(jìn)行有效的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，因此，這樣的會(huì)計(jì)預(yù)算能夠進(jìn)一步提升整個(gè)事業(yè)單位內(nèi)在的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，這就是目前我國事業(yè)單位進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)核算的重要原因。

當(dāng)然，雖然我國會(huì)計(jì)核算有著極為重要的價(jià)值和作用，但是，其內(nèi)在的問題也是比較明顯的，因此，需要進(jìn)行問題的分析，下面就是對(duì)于我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的問題：

首先，預(yù)算考核比較滯后，由于事業(yè)單位在整個(gè)績效考核的時(shí)候，往往由于自身的考核機(jī)制比較落后，進(jìn)而使得整個(gè)考核比較滯后，這樣就會(huì)使得事業(yè)單位的考核質(zhì)量比較差。其次，由于本身的預(yù)算編制也存在著問題，因此，在整個(gè)編制的過程中往往不能夠很好的體現(xiàn)事業(yè)單位的特點(diǎn)，這樣就會(huì)使得整個(gè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)預(yù)算出現(xiàn)較為嚴(yán)重的問題，這個(gè)問題會(huì)使得整個(gè)事業(yè)單位在進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候，往往不能夠很好的進(jìn)行落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)；最后，政府的采購部門往往在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的時(shí)候，整個(gè)執(zhí)行的效率就比較低，這樣就會(huì)使得整個(gè)事業(yè)單位的運(yùn)行效率低下，進(jìn)而使得整個(gè)事業(yè)單位的職能發(fā)揮受到限制。

三、事業(yè)單位的會(huì)計(jì)預(yù)算改革的基本方法

我國積極的進(jìn)行有效的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)預(yù)算改革，有著極為重要的路徑，這個(gè)路徑對(duì)于當(dāng)前我國的事業(yè)單位的發(fā)展是十分有益的，因此，下面就需要進(jìn)行有效的路徑分析，進(jìn)而幫助整個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行有效的職能發(fā)揮。

（一）積極拓展會(huì)計(jì)預(yù)算的范圍

當(dāng)前，我國的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)預(yù)算，基本上是采用的預(yù)算內(nèi)的劃撥，以及進(jìn)行非盈利收入的預(yù)算，但是，對(duì)于這樣的預(yù)算范圍定義來說，具有明顯的狹隘性，這是目前來看，需要正確解決的問題，因此，當(dāng)前的會(huì)計(jì)預(yù)算范圍的拓展就是一個(gè)極為重要的問題。首先，需要發(fā)揮會(huì)計(jì)預(yù)算對(duì)于政府債務(wù)的管控作用，事業(yè)單位需要進(jìn)行有效的政府債務(wù)預(yù)算管理，這樣才能夠幫助整個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行有效的會(huì)計(jì)預(yù)算，其次，對(duì)于事業(yè)單位的存量資金進(jìn)行有效的研究，也就是說要將政府資金上的資金管理進(jìn)行有效的賬務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算，這就是需要不斷進(jìn)行企業(yè)存量資金的有效管理，進(jìn)而幫助整個(gè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的存量績效管理，因此，這就當(dāng)前需要積極進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算范圍拓展的重要原因，也是目前積極進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算范圍的重要價(jià)值，這是目前進(jìn)行改革的重要范圍也是改革的重要方面，需要積極的進(jìn)行關(guān)注和研究。

（二）積極的進(jìn)行預(yù)算管理考核的前移

預(yù)算的編制是當(dāng)前我國事業(yè)單位的重要內(nèi)容，但是，目前來看，我國的事業(yè)單位進(jìn)行有效的預(yù)算執(zhí)行才是重點(diǎn)，任何一個(gè)有效的預(yù)算都是在進(jìn)行有效的預(yù)算的執(zhí)行基礎(chǔ)上的。由于我國的事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候，往往都是在年初進(jìn)行預(yù)算，進(jìn)而在整個(gè)一年中進(jìn)行執(zhí)行，但是，由于環(huán)境是不斷變化的，這就使得整個(gè)事業(yè)單位在進(jìn)行執(zhí)行的過程中，對(duì)于實(shí)際情況往往不能夠很好的進(jìn)行改變和適應(yīng)，這就使得當(dāng)前的事業(yè)單位的預(yù)算的執(zhí)行力比較低，因此，當(dāng)前需要進(jìn)行有效的預(yù)算管理執(zhí)行，就需要結(jié)合我國上市公司的經(jīng)驗(yàn)，積極的進(jìn)行有效的中期報(bào)告的模式，積極的進(jìn)行有效的中期修改，然后在進(jìn)行事業(yè)單位的預(yù)算，因此，可見當(dāng)前的預(yù)算管理考核需要進(jìn)行有效的前期考核和績效管理，這樣才能夠幫助整個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行有效的管理，因此，在進(jìn)行我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)預(yù)算管理的時(shí)候，需要進(jìn)行有效的中期考核，這樣就能夠極大降低由于外部環(huán)境的變化，進(jìn)而使得整個(gè)行政事業(yè)的職能受到極大的限制，進(jìn)而幫助整個(gè)事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算的時(shí)候，能夠得到更加有效執(zhí)行力度，這樣的預(yù)算管理考核就是目前來看，我國事業(yè)單位的改革重點(diǎn)。

四、優(yōu)化事業(yè)單位采購的幾點(diǎn)建議

我國事業(yè)單位在進(jìn)行采購的時(shí)候，往往依靠于目前的會(huì)計(jì)預(yù)算的質(zhì)量，良好的會(huì)計(jì)預(yù)算能夠給幫助整個(gè)行政事業(yè)的采購質(zhì)量，因此，需要結(jié)合前面的會(huì)計(jì)預(yù)算來進(jìn)行我國事業(yè)單位采購的建議指導(dǎo)，因此，下面主要就在良好的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算入手，進(jìn)而幫助事業(yè)單位做出符合自身要求的行政單位采購計(jì)劃和執(zhí)行效果。所以，以下的內(nèi)容主要就是目前的事業(yè)單位的采購活動(dòng)建議：

（一）給予預(yù)算執(zhí)行部門的預(yù)算否決權(quán)

我國事業(yè)單位的采購部門，往往就是進(jìn)行有效的采購活動(dòng)，完全依靠于財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督部門，因此，對(duì)于監(jiān)督部門來說，往往就是其自身的正確性，決定了目前整個(gè)預(yù)算采購部門的執(zhí)行有效性，但是，目前來看，我國的預(yù)算監(jiān)督部門往往就依靠當(dāng)前的原有數(shù)據(jù)執(zhí)行，但是，這個(gè)編制往往依靠于信息，這個(gè)信息是一種靜態(tài)的信息，因此，對(duì)于這個(gè)靜態(tài)信息往往不能夠很好的滿足我國事業(yè)單位采購的效率。為此，需要進(jìn)行事業(yè)單位的采購，需要給予執(zhí)行部門一定的否決權(quán)，這樣就能夠很好的幫助整個(gè)事業(yè)單位在進(jìn)行采購的時(shí)候可以獲得正確的執(zhí)行力，進(jìn)而使得整個(gè)事業(yè)單位的資金使用效率得到極大的提升。

（二）實(shí)施積極的采購后評(píng)估

事業(yè)單位在進(jìn)行有效的執(zhí)行之后，需要進(jìn)行就是要進(jìn)行采購后的評(píng)價(jià)，也就是說要結(jié)合實(shí)際的采購的情況，進(jìn)行有效的采購后評(píng)價(jià)，這是目前來看，我國采購部門所缺少的內(nèi)容，因此，積極的進(jìn)行有效的采購后評(píng)價(jià)，能夠極大幫助整個(gè)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)自身的資金利用效果，總之，對(duì)于我國當(dāng)前的事業(yè)單位來說，需要積極的進(jìn)行有效的采購部門的事后評(píng)價(jià)，這就是目前提升整個(gè)事業(yè)單位資金利用效率的重要內(nèi)容，值得重點(diǎn)關(guān)注。

我國事業(yè)單位在進(jìn)行積極的改革的時(shí)候，往往受到了整個(gè)大環(huán)境的影響。因此，需要進(jìn)行有效的事業(yè)單位研究，提升整個(gè)單位的研究的力度，因此，本文的主要研究對(duì)象就是目前的事業(yè)單位，通過進(jìn)行有效的路徑改革來提升整個(gè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)預(yù)算和重要的采購水平和質(zhì)量，進(jìn)而提升整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉榮.淺析財(cái)政改革背景下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題及解決措施[J].現(xiàn)代技術(shù)科學(xué)，2016：91-93.

[2]王瑞.淺析財(cái)政改革背景下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題[J].會(huì)計(jì)現(xiàn)代化研究，2012：41-43.

[3]劉志剛.淺析財(cái)政改革背景下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題及解決措施[J].會(huì)計(jì)師，2015：22-23.

作者簡介：白鳳春（1962-），男，滿族，吉林扶余人，大學(xué)?？茖W(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制。