李秉忠

內(nèi)容提要 2011年中東地區(qū)陷入動蕩以來，土耳其外交政策呈現(xiàn)兩大持續(xù)性特征：與大國關(guān)系的異動和強(qiáng)勢回歸中東。與大國關(guān)系的異動主要表現(xiàn)為土耳其與美國關(guān)系的問題不斷及土耳其與俄羅斯關(guān)系的回暖。相較于其他地區(qū)大國，土耳其回歸中東顯得頗為高調(diào)，也取得了某些成果。安全訴求和地緣政治抱負(fù)是土耳其外交政策調(diào)整的主要動力，土耳其能夠?yàn)橹袞|地區(qū)提供何種安全保障架構(gòu)以及被地區(qū)國家的接納程度，將決定土耳其外交政策調(diào)整的限度。與此同時，土耳其也是觀察國際格局轉(zhuǎn)變的極佳案例。從某種意義上講，土耳其在地區(qū)領(lǐng)袖爭奪中暫時處于領(lǐng)先位置，近期的“卡舒吉事件”進(jìn)一步強(qiáng)化了土耳其的優(yōu)勢地位，但決定性因素是中東亂局最終將以何種方式塵埃落定。

關(guān)鍵詞 中東動蕩；安全訴求；地緣政治抱負(fù)

DOI： 10.19422/j.cnki.ddsj.2018.11.012

2011年以來，中東地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)動蕩，幾乎對所有中東國家都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，土耳其也不例外。在這一過程中，土耳其的政治體制完成了從議會制向總統(tǒng)制的轉(zhuǎn)變，外交政策則呈現(xiàn)出與大國關(guān)系的異動及強(qiáng)勢回歸中東兩大特征。從2002年正義與發(fā)展黨（下稱“正發(fā)黨”）執(zhí)政到中東地區(qū)動蕩的初期，土耳其一直追求有限的地區(qū)抱負(fù)，主動與地區(qū)國家改善關(guān)系，由此被西方標(biāo)榜為向其學(xué)習(xí)的優(yōu)等生。2011年前后，土耳其的發(fā)展模式一度成為中東熱議的話題。其后，土耳其內(nèi)外情勢突變，安全問題突出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不再被看好。土耳其不僅在中東地區(qū)一度陷入孤立，而且與西方的交往也是問題重重。土耳其的地區(qū)外交和與西方的交往之間存在著密切的互動。世界格局的變遷則在更大的層面上規(guī)定了土耳其外交轉(zhuǎn)變的限度，使得土耳其成為觀察世界格局走向的極佳案例。

當(dāng)下，學(xué)術(shù)界將土耳其外交政策的轉(zhuǎn)變或歸因于土耳其總統(tǒng)埃爾多安個人攫取權(quán)力的野心，或歸因于土耳其民眾對無序的恐懼和對國家主義的推崇[1]，這些論斷都有一定合理性。本文認(rèn)為地緣政治局勢的惡化和國內(nèi)安全形勢趨緊是硬幣的一面，硬幣的另一面則是埃爾多安利用危機(jī)來推行新政治議程，風(fēng)險和機(jī)遇持續(xù)轉(zhuǎn)化。目前，中東地區(qū)局勢仍在不斷變化，走向難以預(yù)測，而土耳其新政治議程的推行，既會影響到地區(qū)局勢的走向，也可以折射國際格局的變遷。

土耳其面臨的安全考驗(yàn)

和政治體制性質(zhì)的轉(zhuǎn)變

在阿拉伯世界持續(xù)動蕩、中東地區(qū)面臨著百年不遇之大變局的背景下，土耳其的生存環(huán)境同樣遇到了百年不遇的大挑戰(zhàn)。憑借著國家治理的累積成果和埃爾多安的強(qiáng)勢統(tǒng)治，土耳其經(jīng)受住安全考驗(yàn)，同時艱難地推進(jìn)自身的政治議程。

一、土耳其面臨的安全考驗(yàn)

由于土耳其政權(quán)相對穩(wěn)定，中東持續(xù)動蕩對土耳其的影響迄今未得到充分的評估。事實(shí)上，土耳其面臨的內(nèi)外安全挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻，而且其性質(zhì)也迥異于前，包括土耳其版的“阿拉伯之春”、昔日政治盟友居倫派的挑戰(zhàn)、未遂軍事政變、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以及美國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)等諸多危機(jī)。埃爾多安試圖利用這些挑戰(zhàn)來重塑“新土耳其”，借助奧斯曼帝國的歷史和百年不遇的中東大變局帶來的機(jī)遇，理順土耳其與中東和世界的關(guān)系，同時順勢強(qiáng)化自身權(quán)力。

2013年伊斯坦布爾塔克西姆蓋齊公園抗議事件，被稱為土耳其版的“阿拉伯之春”，埃爾多安政權(quán)第一次面臨來自草根民眾的考驗(yàn)。中東地區(qū)其他強(qiáng)權(quán)政治暴露出的脆弱性，進(jìn)一步刺激埃爾多安政府緊握手中的權(quán)力，加速了土耳其內(nèi)政和外交的安全化取向。2014年以來，庫爾德問題變得前所未有的復(fù)雜，甚至出現(xiàn)了“庫爾德人之春”，再次凸顯了土耳其國家安全面臨的嚴(yán)峻境況。埃爾多安試圖使用武力方式來解決庫爾德問題，防止敘利亞出現(xiàn)類似于伊拉克北部庫爾德地區(qū)政府這樣的實(shí)體。庫爾德問題在深層次上規(guī)定了土耳其外交的路徑選擇。2016年7月15日，土耳其發(fā)生未遂軍事政變，埃爾多安政權(quán)險些被顛覆。這一事件刺激埃爾多安政府強(qiáng)化了軍事管制。正發(fā)黨政府宣布全國進(jìn)入緊急狀態(tài)，這種狀態(tài)前后長達(dá)兩個年頭。土耳其不僅周邊環(huán)境充滿兇險，而且埃爾多安政權(quán)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，由此內(nèi)政和外交趨緊的氣氛再次加碼。

2016年“7·15”軍事政變發(fā)生后，土耳其一方面以涉嫌“從事間諜活動”和“與居倫分子關(guān)系密切”為由拘捕了美籍牧師布倫森，另一方面要求美國引渡居倫，土美雙方?jīng)_突在所難免。2017年4月16日，標(biāo)志著土耳其政體轉(zhuǎn)向總統(tǒng)制的公投，被西方認(rèn)為是土耳其憲政民主的倒退，作為附帶結(jié)果美國宣布暫停向土耳其公民發(fā)放非移民簽證。2017年底美國發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略報告》沒有提及美土戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這一現(xiàn)象在正發(fā)黨執(zhí)政以來非常罕見，美土雙邊關(guān)系陷入某種持久性衰退。2018年6月26日美國暫停向土耳其交付預(yù)定的F35戰(zhàn)機(jī)，旋即對土耳其兩名內(nèi)閣部長實(shí)行制裁。2018年8月10日，美國總統(tǒng)特朗普宣布對土耳其鋼鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅翻倍，并要求進(jìn)一步評價美國與土耳其的關(guān)系。這是土美兩國由來已久的多重矛盾的體現(xiàn)和總爆發(fā)。這些問題彼此關(guān)聯(lián)、相互作用，極大地增加了問題解決的難度。而且導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困境的直接原因居然來自戰(zhàn)略盟友美國，土耳其由此再次繃緊了安全弦，加大了外交調(diào)整力度。

土耳其的周邊安全環(huán)境一直存在巨大隱患，對其國內(nèi)外政策安全化產(chǎn)生了深刻影響。1980—1988年的兩伊戰(zhàn)爭、1990—1991年的海灣戰(zhàn)爭、2003年的伊拉克戰(zhàn)爭都與土耳其有某種直接或間接的關(guān)聯(lián)。中東地區(qū)持續(xù)動蕩，土耳其面臨的國內(nèi)外問題則更為復(fù)雜且彼此作用。除了上述挑戰(zhàn)外，土耳其還面臨恐怖組織“伊斯蘭國”的威脅以及難民問題等的考驗(yàn)，處理不慎則可能會使自身在區(qū)域格局的變遷中處于下風(fēng)，甚至出現(xiàn)政權(quán)更迭的危險。面臨重大安全挑戰(zhàn)的土耳其，同時也體會到了盟友不可靠，本能地強(qiáng)化了對國內(nèi)的控制，催生了地緣政治新格局，并以此保障政權(quán)的穩(wěn)定性，服務(wù)于土耳其區(qū)域大國的抱負(fù)。

二、土耳其政治體制性質(zhì)的變化

土耳其面臨嚴(yán)峻的安全挑戰(zhàn)，其程度不遜于阿拉伯國家，區(qū)別在于埃爾多安成功利用挑戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)了自身的政治意圖，即從內(nèi)政和外交兩個維度來打造“新土耳其”。中東持續(xù)動蕩對土耳其產(chǎn)生了深刻影響，為應(yīng)對內(nèi)外安全威脅，土耳其試圖改變其政權(quán)合法性的塑造和表達(dá)方式，消除其政治史上類似于軍人干政的沉疴，提高行政效率。

2014年，埃爾多安成為土耳其共和國歷史上首位通過直選方式產(chǎn)生的總統(tǒng)；2017年4月，土耳其舉行了共和國歷史上的首次修憲公投；2018年6月24日，土耳其共和國歷史上首次同時舉行議會和總統(tǒng)選舉，在任總統(tǒng)埃爾多安獲勝，這標(biāo)志著土耳其的政治體制已從議會制轉(zhuǎn)變?yōu)榭偨y(tǒng)制。土耳其政治體制的轉(zhuǎn)變在提升政府效率的同時解決了軍人干政問題，土耳其政治發(fā)展由此走上了一條新路。埃爾多安自己的評價是：“2018年的選舉不同于土耳其歷史上的任何選舉，土耳其政治進(jìn)入了新時代。”[2]然而，在西方看來，土耳其從議會制向總統(tǒng)制的轉(zhuǎn)變只是表象，真正的問題在于土耳其逐漸背離了民主政治，轉(zhuǎn)向了在中東地區(qū)習(xí)以為常的強(qiáng)人政治。

埃爾多安塑造政權(quán)合法性的方式也發(fā)生改變，除了爭取穆斯林資產(chǎn)階級外，直接爭取下層民眾的支持也成為重要手法。2014年埃爾多安當(dāng)選土耳其總統(tǒng)，實(shí)質(zhì)上是對民眾態(tài)度的公開檢驗(yàn)。2016年“7·15”軍事政變中，埃爾多安使用視頻等方式號召民眾保衛(wèi)民主，并由此挫敗了軍事政變。2017年4月16日，埃爾多安采用全面公投的方式，順利通過了關(guān)于憲法的修正案。盡管西方對于土耳其現(xiàn)政權(quán)的批評聲音一浪高過一浪，但埃爾多安的民眾支持度并沒有下降，從而為埃爾多安推行新政治議程奠定了基礎(chǔ)。

埃爾多安塑造政權(quán)合法性的另一重要手段是持續(xù)批評以色列、美國及其他西方國家。埃爾多安指責(zé)以色列為“恐怖主義國家”，以色列在中東問題上的固有短板導(dǎo)致這種表述極其容易獲得阿拉伯民眾的共鳴。除此之外，土耳其指責(zé)西方國家支持“恐怖主義”，通過消費(fèi)“恐怖主義”來獲取民眾的支持。埃爾多安在多個場合指出，美國是庫爾德問題產(chǎn)生的原因，而非貢獻(xiàn)解決方案的一方。[3]土耳其政權(quán)性質(zhì)和合法性塑造方式的轉(zhuǎn)變既有長期原因，也與中東持續(xù)動蕩相關(guān)。

埃爾多安對于政權(quán)合法性塑造方式的調(diào)整，實(shí)質(zhì)上是對國內(nèi)權(quán)力秩序的大調(diào)整，其目標(biāo)在于將土耳其塑造成中東地區(qū)大國。埃爾多安強(qiáng)調(diào)，土耳其將堅定地、無所畏懼地走向歷史，成為一個強(qiáng)大的、有尊嚴(yán)和有影響力的國家。[4]

埃爾多安的全球秩序觀

及土耳其外交政策的調(diào)整

當(dāng)前世界秩序并不穩(wěn)定，其基本特征是不確定性和不可預(yù)測性陡增，從某種意義上講，焦慮和茫然已成為國際社會的普遍心態(tài)。保守主義在西方的回潮，特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)、逃避國際義務(wù)，歐洲民族主義和民粹主義盛行以及世界經(jīng)濟(jì)逆全球化發(fā)展，都加劇了全球秩序的不確定性和不可預(yù)測性。而中東地區(qū)持續(xù)動蕩，使得這種不穩(wěn)定性進(jìn)一步惡化。土耳其與俄羅斯關(guān)系的改善及與美國關(guān)系的持續(xù)走低，既是土耳其與大國關(guān)系異動的表現(xiàn)，也表明國際格局出現(xiàn)了某些新的征兆。土耳其不僅自身充滿不確定性，而且與全球秩序的不穩(wěn)定性高度匹配。

一、埃爾多安的全球秩序觀和地區(qū)秩序觀

埃爾多安認(rèn)為，國際格局正在快速演變且充滿不確定性，土耳其地處戰(zhàn)略要沖，極易受到影響，如何安身立命是一個極大的挑戰(zhàn)；在既有的國際秩序中，土耳其的作用被嚴(yán)重低估，沒有被給予合適的位置，因此要建立新秩序，消除現(xiàn)有秩序的短板和缺陷；土耳其在音樂、書法等很多方面對人類作出了重要的貢獻(xiàn)，卻沒在書寫歷史時得到應(yīng)有尊重，因此無法接受西方在書寫歷史時的霸權(quán)地位；聯(lián)合國安理會代表性不足，不能將全世界的命運(yùn)托付于它。[5]埃爾多安多次強(qiáng)調(diào)，聯(lián)合國應(yīng)該更加公正、民主、透明、有效和負(fù)責(zé)任。[6]

對于中東地區(qū)秩序，埃爾多安也認(rèn)為其正在發(fā)生深刻變革，而土耳其應(yīng)該是地區(qū)新秩序的塑造者。埃爾多安對于地區(qū)局勢走向和土耳其的努力方向有過多次闡釋，他強(qiáng)調(diào)土耳其應(yīng)是地區(qū)新秩序的守護(hù)者。2011年9月，埃爾多安在演講中指出，“更具包容性和更具參與性是新的全球秩序的特點(diǎn)，土耳其需要一改旁觀者的角色定位，以積極和富有影響的行動者的身份參與全球問題的解決?！盵7]中東地區(qū)局勢正在發(fā)生前所未有的變化，雖然各地區(qū)大國都在追求自身的地緣政治抱負(fù)，但埃及政權(quán)不穩(wěn)定，伊朗遭到美國的制裁，沙特阿拉伯對美國過度依賴，以色列外交存在天然缺陷。與它們不同，土耳其獨(dú)樹一幟，以其獨(dú)特的方式來夯實(shí)在中東地區(qū)的存在，而埃爾多安也從不掩飾其地緣政治抱負(fù)。

埃爾多安強(qiáng)調(diào)土耳其是負(fù)責(zé)任的國家，尤其是在對外援助和解決難民問題方面承擔(dān)了重大的國際責(zé)任。埃爾多安在英國查塔姆大廈的演講時強(qiáng)調(diào)土耳其對外援助的數(shù)額巨大，并以此證明土耳其是負(fù)責(zé)任的國際行為體；在難民問題方面，土耳其已經(jīng)接受了約300萬敘利亞人，歐洲國家要求土耳其開放南部邊界再接收約7萬名敘利亞難民，同時要求土耳其關(guān)閉難民可能通往歐洲西部和北部的通道。[8]埃爾多安強(qiáng)調(diào)自身承擔(dān)國際義務(wù)和責(zé)任的目的是在新的國際格局中扮演更重要的角色。土耳其評估國際和地區(qū)局勢的基本結(jié)論是，現(xiàn)存國際秩序不合理，地區(qū)秩序需要重建，土耳其可以大有作為并順勢崛起。

二、土耳其外交政策的調(diào)整

土耳其外交政策調(diào)整最大的看點(diǎn)是與盟友關(guān)系的異動，并以此確保自身在敘利亞問題上的戰(zhàn)略目標(biāo)和存在感。一方面，土耳其改善與俄羅斯的關(guān)系，不但化解了因其擊落俄羅斯戰(zhàn)機(jī)帶來的威脅，更于2017年12月30日與俄羅斯簽署S-400防空導(dǎo)彈軍售協(xié)議。另一方面，土耳其與美國同屬北約，是長期戰(zhàn)略盟友。然而，2018年1月24日，美國總統(tǒng)特朗普警告埃爾多安要限制土在敘利亞北部的軍事行動，防止與美軍發(fā)生沖突。2018年5月16日，土耳其召回駐美國和以色列大使，聲稱有確鑿證據(jù)證明美國援助了“伊斯蘭國”和庫爾德武裝力量。[9]土耳其民眾無法接受美國作為土耳其的盟友卻在支持土耳其的敵人。土耳其人普遍的感覺是，現(xiàn)在的情況類似于二戰(zhàn)前的黑夜。[10]土耳其與盟友關(guān)系的異動，主要是為了確保自身在敘利亞事務(wù)上的主導(dǎo)權(quán)，防止敘利亞庫爾德武裝力量壯大，土耳其與俄羅斯關(guān)系回暖屬于附帶效應(yīng)。土耳其與盟友關(guān)系異動的根本原因在于，土耳其希望與西方建立平等、正常的外交關(guān)系，而非土耳其單方面服務(wù)于西方利益。

在地區(qū)問題上，土耳其首先是以軍事手段等硬權(quán)力介入地區(qū)沖突和秩序重建。土耳其名義上是清除恐怖分子，實(shí)際上則是確保庫爾德問題的可控性。2017年1月20日，土耳其軍隊發(fā)起代號為“橄欖枝”的軍事行動，對敘利亞阿夫林地區(qū)進(jìn)行空中和地面打擊。2018年2月6日，土耳其宣布將擴(kuò)大在敘利亞北部的軍事行動范圍。埃爾多安指出：“我們今天在阿夫林，明天將在曼比季，后天將在幼發(fā)拉底河清除恐怖分子，一直要到伊拉克邊境地帶?！盵11]庫爾德問題是涉及土耳其根本的安全問題，無論是與西方關(guān)系的緊張，還是在區(qū)域問題上的強(qiáng)硬立場，追根溯源都在于土耳其對庫爾德問題的高度警覺。確保敘利亞庫爾德人不再復(fù)制伊拉克庫爾德人的自治模式，確保庫爾德工人黨在敘利亞和伊拉克的存在范圍不再擴(kuò)張，將是未來很長時間內(nèi)土耳其外交的底線。

除此之外，土耳其強(qiáng)化與卡塔爾和伊朗的聯(lián)合，與沙特阿拉伯暗中較量，在很大程度上也是由其國家安全所決定的。土耳其與沙特在地緣政治上的較量，是外界理解埃爾多安政府與穆斯林兄弟會關(guān)系密切的關(guān)鍵所在。近期的“卡舒吉事件”對沙特的地區(qū)抱負(fù)造成極大打擊，但卻提振了土耳其的國際影響力，使其有望緩和與美國的關(guān)系，并在與沙特的角力中勝出一籌。此事帶來的連帶效應(yīng)是，土耳其與卡塔爾發(fā)展了良好的外交關(guān)系。土耳其是溫和的伊斯蘭國家，反對保守的宗教勢力；土耳其與卡塔爾在外交理念上多有吻合，這也是土耳其與卡塔爾關(guān)系升溫的原因之一。與此同時，土耳其需要與伊朗在敘利亞和伊拉克問題上開展合作，兩國關(guān)系具有穩(wěn)定性。

三、影響土耳其地區(qū)抱負(fù)的決定性力量

全球秩序正處于斷裂和裂變的狀態(tài)，土耳其只能為此提供某種注腳，其地區(qū)抱負(fù)受制于全球秩序的演變。美國正在試圖重新書寫國際秩序，再次確立自身無可挑戰(zhàn)且獨(dú)一無二的領(lǐng)導(dǎo)地位。與此同時，美國不會從中東退出，這與土耳其追求的獨(dú)立和地區(qū)領(lǐng)袖的抱負(fù)多有沖撞。此外，歐洲民粹主義和排外主義情緒抬頭，導(dǎo)致土耳其融入歐洲體系的努力付諸東流。在此情勢下，土耳其宣稱不再需要?dú)W盟，加入歐盟的努力只是在浪費(fèi)時間。[12]土耳其向東看政策在中東地區(qū)能夠有多大的分量，既受制于國際格局的走向和土耳其與西方的關(guān)系，同時又會對地區(qū)局勢的走向和土耳其的國際地位產(chǎn)生影響。

土耳其回歸中東的核心變量在于，土耳其能夠給中東帶來什么樣的福音以及中東國家可以在何種程度上接納土耳其。英國埃克塞特大學(xué)榮休教授蒂姆·尼布洛克分析了決定動蕩后中東地區(qū)秩序穩(wěn)定的四個核心因素：合法的政治結(jié)構(gòu)；立足于地區(qū)合作和非進(jìn)攻性的安全體系；有效的跨地區(qū)聯(lián)通和交通設(shè)施建設(shè)；使所有民眾都可以受益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在此基礎(chǔ)上，尼布洛克教授分析了土耳其在地區(qū)新秩序構(gòu)建方面可能扮演的角色。他認(rèn)為，土耳其由于不能富有成效地解決庫爾德問題，因此其政治體制的合法性存在缺陷；在地區(qū)安全體系建設(shè)方面，土耳其更關(guān)注與地區(qū)國家的合作，在這方面可以扮演更為積極的角色；在跨地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，土耳其同樣可以發(fā)揮積極作用，特別是與伊朗合作進(jìn)而推動與亞洲和歐洲的聯(lián)系；土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否使得所有民眾都受益，目前不是特別清晰。[13]然而，中東國家對土耳其素有戒心，認(rèn)為它并非真正意義上的中東國家。

事實(shí)上，土耳其當(dāng)下以硬權(quán)力的方式解決庫爾德問題，某種意義上講是迫于安全的壓力。在安全壓力得以緩解后，土耳其有望重新回到以政治方式解決國內(nèi)庫爾德問題的道路上來。在地區(qū)安全體系建設(shè)方面，土耳其可以在伊朗和沙特之間發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，在較大程度上推動地區(qū)合作體系的建設(shè)。土耳其提出的“中間走廊”計劃可以與中國的“一帶一路” 倡議進(jìn)行對接，進(jìn)而服務(wù)于跨地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，并且土耳其已經(jīng)加入了多種區(qū)域合作組織，在其中發(fā)揮著日益重要的作用。土耳其的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式能否消除國內(nèi)的對立化趨勢，并為地區(qū)國家提供參考，重振其感召力和吸引力，還有待觀察，這些因素反過來決定了中東國家對土耳其的接納程度。

結(jié) 語

中東地區(qū)持續(xù)動蕩給土耳其造成巨大沖擊。在此背景下，土耳其外交政策更多地以安全為導(dǎo)向，同時期望在動蕩的局勢中順勢崛起。土耳其就此構(gòu)建了新的政權(quán)合法性的塑造方式和話語體系，積極參與地區(qū)秩序的重建。然而，中東素來是域外大國的競技場，地區(qū)秩序更多地呈現(xiàn)出碎片化的圖景，土耳其需要審慎介入并適時開出中東國家可以接受的新的安全方案。從某種意義上講，土耳其在地區(qū)領(lǐng)袖爭奪中暫時處于領(lǐng)先位置，近期的“卡舒吉”事件進(jìn)一步強(qiáng)化了土耳其的優(yōu)勢地位，但決定性因素是中東地區(qū)的持續(xù)動蕩如何收場，尤其是敘利亞局勢何時塵埃落定。

【本文是國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“土耳其國家治理難題研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號： 17ASS003）的階段性成果】

（作者系陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院

副院長，教授）

（責(zé)任編輯：甘沖）

[1] 穆拉特·貝爾齊（Murat Belge）認(rèn)為，所有的問題都來源于埃爾多安的個性和目標(biāo)。埃爾多安是虔誠的冷戰(zhàn)斗士，他也深諳土耳其民眾的國家主義文化，即由于對無序的恐懼，土耳其民眾天然地愿意服從于國家的權(quán)威，哪怕這一權(quán)威是專制的和邪惡的。參見： Halil Karaveli， "Erdogan's Journey： Conservatism and Authoritarianism in Turkey"， Foreign Affairs， November/December 2016。

[2] Yavuz Baydar，”Erdogan is busy building a resilient autocracy”， Ahval， Feb.26， 2018，https：//ahvalnews.com/erdogan/erdogan-busy-building-resilient-autocracy.

[3] “Turkey： there are countries who do not want to see an end to pkk terror”， Anadolu Agency， September 27th 2012， https：//www.aa.com.tr/en/turkey/there-are-countries-who-do-not-want-to-see-an-end-to-pkk-terror/331906.

[4] “Erdogan： new Turkey vision cannot be stopped”， Anadolu Agency， 31st December 2014， https：//www.aa.com.tr/en/turkey/erdogan-new-turkey-vision-cannot-be-stopped/87911.

[5] 同[4]。

[6] "United Naitons must be reformed： Presient Erdogan"， https：//www.aa.com.tr/en/todays-headlines/united-nations-must-be-reformed-president-erdogan/1292467.

[7] Yuksel Taskin， “Turkeys Search for Regional Power”， http：//www.merip.org/mero/mero082110.

[8] “Turkey dismisses EU plan to resettle refugees in return for sealing sea route”， the Guardian， 10 February 2016， http：//www.theguardian.com/world/2016/feb/10/turkey-dismisses-eu-plan-to-resettle-refugees-in-return-for-sealing-sea-route.

[9] "Is Erdoan trying to wreck US-Turkey relations？"， Al-Monitor， December 31， 2016， https：//www.al-monitor.com/pulse/originals/2016/12/erdogan-wreck-us-turkey-relations-rouhani-aleppo.html.

[10] "Palestinian blood on U.S. hands： Erdgoan adm"， Ahval， May.14， 2018， https：//ahvalnews.com/palestine/palestinian-blood-us-hands-erdogan-adm.

[11] "Today Afrin， tomorrow Manbij， Erdogan says"， Ahval， March 5th 2018， https：//ahvalnews.com/turkey/today-afrin-tomorrow-manbij-erdogan-says.

[12] Umut Uras， “Turkey-Europe Tensions High as EU Summit Opens”， Features， Octber 18th 2017， http：//www.aljazeera.com/indepth/features/2017/10/turkey-europe-locked-war-words-eu-summit-opens-171017100837409.

[13] Tim Niblock， “Turkey and the Middle East： Can Turkey Play a Central Role in Shaping a New Regional Order？”， 蒂姆·尼布洛克教授在陜西師范大學(xué)土耳其研究中心2018年12-15日舉辦的“土耳其和周邊世界：歷史和當(dāng)下”國際學(xué)術(shù)研討會上的發(fā)言。本文的寫作也受此啟發(fā)，特致謝忱！