田山俊 王婧茹

摘 要：哥倫比亞大學魏德海東亞研究所是美國對外關(guān)系和國際戰(zhàn)略研究領域著名的大學智庫之一。自1949年創(chuàng)建至今，東亞研究所基于大學智庫建設的內(nèi)在邏輯與現(xiàn)實需求，在搭建人才隊伍、拓展研究領域、開發(fā)成果產(chǎn)出渠道、爭取學術(shù)研究資源等方面形成了鮮明的多元化治理機制，為其成長為全球知名的一流區(qū)域政策研究機構(gòu)和高水平大學智庫奠定了制度基礎。哥倫比亞大學東亞研究所在師資隊伍構(gòu)建、研究領域拓展、學術(shù)成果發(fā)布和科研資源獲取等方面凸顯了非常成熟的經(jīng)驗，為處于起步階段的我國大學智庫的發(fā)展提供有效的借鑒。

關(guān)鍵詞：哥倫比亞大學東亞研究所；大學智庫；多元化治理

哥倫比亞大學東亞研究所，全稱為“哥倫比亞大學魏德海東亞研究所”（Columbia University Weatherhead East Asian Institute），是哥倫比亞大學1949年創(chuàng)辦的一個下設于哥倫比亞大學文理學院的區(qū)域性研究機構(gòu)。經(jīng)過近70年的發(fā)展，該所已經(jīng)成長為全美著名的綜合性東亞研究智庫，研究對象覆蓋中國（包括臺灣）、日本、韓國、蒙古以及東南亞諸國，研究領域包括政治、經(jīng)濟、文化、歷史、科技、教育等各個方面。研究所在為社會輸送大批相關(guān)領域?qū)＜倚腿瞬诺耐瑫r，其學術(shù)水平尤其是政策研究水平也備受世人關(guān)注和贊譽，尤其是該所長期在美國政府有關(guān)東亞地區(qū)的國際戰(zhàn)略與外交關(guān)系等政策決策領域保持了強大的影響力。在“2016年全球智庫報告”中，東亞研究所入選全球頂級大學智庫40強，并在“最佳區(qū)域研究中心（大學附屬）”排行榜中位居全球第8。[1]就此而言，東亞研究所無疑是一個世所公認的一流大學智庫。

在考察東亞研究所的發(fā)展歷程時，其獨到的管理模式在研究所走向成功過程中發(fā)揮的作用尤為值得關(guān)注?？茖W有效的管理對任何一個智庫而言都至關(guān)重要。美國學者雷蒙德·斯特魯伊克（Raymond Struyk）曾言，“一個智庫想要成功，必須要做到以下三點：執(zhí)行嚴格的政策研究；與各種政策團體保持緊密的聯(lián)系以確保研究成果得以被采納；有效地管理好智庫”。他認為，第三點即“有效地管理好智庫”往往是最容易被忽視的一點，但“倘若管理做不好，另外兩點更是無從談起”[2]。具體到東亞研究所，其在管理實踐中積極倡導的多元化治理對研究所成長為一流大學智庫起到了不可忽視的助力作用。這種多元化幾乎體現(xiàn)于研究所管理實踐中的各個環(huán)節(jié)，包括研究團隊、研究內(nèi)容、成果產(chǎn)出形式和影響力實現(xiàn)渠道、學術(shù)和經(jīng)費資源等。

一、構(gòu)建多元化的研究團隊

人才資本是智庫思想創(chuàng)新的基礎和源泉，結(jié)合智庫服務對象和領域的復雜需要，組建一支具備雄厚學術(shù)積淀、扎實基礎理論研究、多元學術(shù)背景的研究團隊，能更好地發(fā)揮為政府、社會提供前瞻性指導意見的功能。哥倫比亞大學東亞研究所的職能與定位恰好體現(xiàn)了這一點，以多元化為導向，將各類研究學者和學生聚集到一個研究東亞、東南亞相關(guān)問題的團隊中，并致力于把研究的知識運用到學術(shù)、政治咨詢、商業(yè)以及無盈利性和無政府性的組織中。

哥倫比亞大學是位于美國紐約曼哈頓的世界著名私立研究型大學，歷史悠久，屬于常春藤盟校，在世界排名名列前茅①。作為世界知名學府，倡導國際化與多元文化融合是哥倫比亞大學可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一，該研究所也一直秉承這一傳統(tǒng)。根據(jù)《2016-2017年年度報告》顯示，該研究所的常駐研究團隊由47位該校不同院系（包括國際關(guān)系學院、政治科學院、經(jīng)濟學院、歷史學院等）的知名教授和35位專業(yè)研究員組成。從表1可見，該研究所的常駐研究人員學科背景多樣，研究方向也呈多樣化發(fā)展態(tài)勢，他們大多有著海外研究或?qū)W習的經(jīng)歷，并在其他學?；蛏鐣C構(gòu)中擔任重要職位，還有一小部分常駐人員會通過贊助訪問學者，聯(lián)合國外專家、學者共同進行研究的方式，集中優(yōu)勢力量，“結(jié)合自身的學科特點和優(yōu)勢進行學科定位，形成固定的且符合自身發(fā)展的研究特色和風格；以問題為導向，選擇國家重大理論和具有前瞻性的現(xiàn)實問題作為自己的研究領域；堅持跨學科、跨部門相結(jié)合，提高研究目標的綜合性和現(xiàn)實針對性”[3]。例如奧維爾·謝爾（Orville Schell）教授，是哥倫比亞大學的高級研究員，同時兼任加州大學伯克利分校新聞學院名譽教授、紐約亞洲協(xié)會中美關(guān)系主任和美國對外關(guān)系委員會成員，擁有多重重要身份，其學術(shù)背景和研究范圍多樣，就中國研究領域而言不僅涉獵歷史、政治、經(jīng)濟、外交，還涉及環(huán)境問題。

哥倫比亞大學東亞研究所具有開放性，吸納不同學校、研究機構(gòu)的成員加入研究團隊，保持團隊的多元化。除常駐人員外，該研究所還有7位博士后進修人員、12位來自世界各地的訪問學者及近百位博碩研究生等多種類型的研究人員。該研究所積極倡導教師隊伍的國際化，聘請擁有國際背景的教師，積極歡迎本國與世界其他國家和地區(qū)的知名教授前來講學與合作，充實教師隊伍的“生態(tài)多樣性”。哥倫比亞大學東亞研究所通過建立人才資源共享機制，擴大兼職教師、訪問學者隊伍，開展與國內(nèi)外知名學者的合作研究，開拓科研領域，發(fā)揮訪問學者在學科建設、科學研究和人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢。

二、探索多元化的研究領域

哥倫比亞大學東亞研究所依托哥倫比亞大學文理學院（Graduate School of Arts & Sciences）建設，是美國最杰出的研究生院之一，擁有雄厚多元的學科背景和學術(shù)積淀?！半S著國防、環(huán)境、氣候變化等宏觀政策議題的復雜性和風險性日益增大，依靠同質(zhì)性學科共同體的科學研究已經(jīng)難以適應現(xiàn)代社會決策的需要，探尋決策咨詢?nèi)后w之間知識互補和智力互補的跨學科群體決策機制，成為提供高質(zhì)量咨詢建議的必然選擇?！盵4]該研究所雖是依托文理學院而建，但并非隸屬關(guān)系，正如前面所言，該研究所不僅聚集了各學院的精英人士，還聯(lián)合了本國和國外的知名專家、學者，是一支具備雄厚學術(shù)積淀、扎實理論基礎和多元學術(shù)背景的研究團隊；而該團隊不僅為東亞研究所提供了優(yōu)質(zhì)多元的學術(shù)資源，也為建立東亞知識體系奠定了基礎，拓展了研究領域和研究對象的多樣化，成為孕育東亞思想市場的溫室。

哥倫比亞大學東亞研究所以國家類別為橫軸、學科類型為縱軸進行多元交叉學科布局，“學科之間構(gòu)成功能互補、相互依存的學科生態(tài)鏈，以多樣化的學科種類、優(yōu)勢學科群落來體現(xiàn)學科生存能力與競爭力”[5]。研究對象以中國（包括臺灣、香港、西藏地區(qū)）、日本、韓國為主，而后蔓延至東亞、東南亞等其他國家。研究領域以歷史、文學、經(jīng)濟、政治和社會為重點，涉及人類學、社會學以及教育、法律、地域、電影、藝術(shù)史等多個領域。為了說明該所研究領域的多元化特征，特以“現(xiàn)代中國西藏地區(qū)的研究項目”為例展開論述。根據(jù)表2所示，該項目所涉及的研究領域包括中國西藏的歷史、文化、政治、漢藏關(guān)系、社會、傳記、電影多個領域，并且在每個領域都有相關(guān)的議題展開。表2所列的會議主題，是根據(jù)該研究所官網(wǎng)公示信息中最近開展的會議討論整理而成，每個議題都由該研究所的領軍人物主持，同時還邀請相關(guān)領域的專家、學者參會，共同研討，以期得出最優(yōu)質(zhì)的智庫成果。再如，專門研究韓國相關(guān)問題的韓國研究中心（CKR）于1988年成立以來，一直在美國哥倫比亞大學、紐約地區(qū)以及其他地區(qū)的韓國研究中發(fā)揮主導作用，促進全球性的跨學科聯(lián)系。該研究中心與東亞語言文化部、亞太經(jīng)合組織研究中心、人權(quán)研究機構(gòu)、韓國法律研究中心、哥倫比亞大學法學院、婦女與性別研究機構(gòu)、種族研究中心、斯塔爾東亞圖書館、杰羅姆國際貿(mào)易研究所等多個機構(gòu)合作，開展多元領域的研究。

哥倫比亞大學東亞研究所通過與多個機構(gòu)合作，舉辦多種類型的活動，涉及多個研究對象、展開多元領域研究，致力于推動學術(shù)知識的發(fā)展，豐富研究內(nèi)容，提升研究人員的多元化研究能力，提供高質(zhì)量的政策意見。

三、拓展多元化的成果產(chǎn)出形式和影響力實現(xiàn)渠道

大學智庫成果的產(chǎn)出能力是決定智庫科研能力和智庫影響力的重要因素之一，智庫的科研能力和智庫影響力都要以智庫產(chǎn)出成果為前提和依據(jù)，通過完成并產(chǎn)生大量的智庫成果向社會推廣和發(fā)布，以期影響社會政治、經(jīng)濟和文化意識形態(tài)，影響社會公共政策的制定。該研究所是以專著、論文、報告、網(wǎng)上公開信息等成果產(chǎn)出形式出現(xiàn)在公眾視野，以期產(chǎn)生重大影響。

（一）多樣化的成果產(chǎn)出形式

學術(shù)背景多元化的研究隊伍結(jié)合扎實的理論基礎，伴隨多樣化的成果產(chǎn)出途徑，順勢提高政策咨詢意見的質(zhì)量。該研究所的著作主要有三個系列：魏德海東亞研究所系列（Studies of the Weatherhead East Asian Institute）、亞洲展望：亞洲歷史、社會和文化的新視野（Asia Perspectives：New Horizons in Asian History，Society，and Culture）和魏德海東亞研究所亞洲系列（Weatherhead Books on Asia）。每一系列都有其豐富多樣的研究內(nèi)容，在此以魏德海東亞研究所系列為例，該系列發(fā)起于1962年，由來自世界各地的東亞研究學者編寫，出版于學術(shù)和貿(mào)易機構(gòu)，書籍所涵蓋的學科類型豐富多樣，旨在引起公眾對現(xiàn)當代東亞新研究成果的關(guān)注。例如，文學類：尼科萊·沃蘭的《社會主義的大同主義：中國文學界，1945-1965》（Nicolai Volland，Socialist Cosmopolitanism：The Chinese Literary Universe，1945-1965）（哥倫比亞大學出版社，2017年），邁克爾·吉布斯·希爾的《林紓公司：翻譯與中國現(xiàn)代文化的塑造》（Lin Shu，Inc.：Translation and the Making of Modern Chinese Culture）（牛津大學出版社，2012）；歷史類：亞歷山大·C·庫克的《文化大革命：毛澤東和四人幫》（Alexander C.Cook，The Cultural Revolution on Trial：Mao and the Gang of Four）（劍橋大學出版社，2016年），托馬斯·S·穆拉尼的《中文打字機的歷史》（Thomas S.Mullaney，The Chinese Typewriter：A History）（麻省理工大學出版社，2017）；政治類：希娜·切斯特納特·汀斯的《獨裁者及其秘密警察：強制機構(gòu)和國家暴力》（Sheena Chestnut Greitens，Dictators and their Secret Police：Coercive Institutions and State Violence）（劍橋大學出版社，2016年），楊國斌的《中國紅衛(wèi)兵一代的政治激進主義》（Guobin Yang，The Red Guard Generation and Political Activism in China）（哥倫比亞大學出版社，2016）；醫(yī)學類：希拉里·A·史密斯的《被遺忘的疾?。褐袊t(yī)學轉(zhuǎn)化的疾病》（Hilary A.Smith，F(xiàn)orgotten Disease：Illnesses Transformed in Chinese Medicine）（斯坦福大學出版社，2017年），莫里斯·洛的《建設現(xiàn)代日本：明治時代的科學、技術(shù)和醫(yī)學》（Morris Low，Building a Modern Japan：Science，Technology，and Medicine in the Meiji Era and Beyond）（麥克米蘭出版公司，2005）。

該研究所的專家學者除了發(fā)行專著外，還以各種報告、論文等形式，傳播新思想，倡導新理論。發(fā)表的各種報告和論文，在該研究所的官網(wǎng)上通過相關(guān)的搜索引擎都可以進行下載和閱覽?！懊烙⑹澜缫涣鞲咝Ｖ菐於己苤匾晫ψ陨硌芯砍晒耐茝V利用，不僅在其主頁設立專門板塊進行研究成果的報道和揭示，而且將各種類型的智庫成果，通過形成多種分類瀏覽體系和檢索體系方便用戶查找和使用。”[6]通過出版書籍、報告，在媒體上發(fā)表見解、文章，解讀國內(nèi)、國際問題和公共政策，舉行各種公開的會議，不僅有利于培養(yǎng)公眾的政治參與熱情，加深對公共政策的了解，也有利于促進政策教育化和政治社會化。

（二） 影響力實現(xiàn)渠道

人際傳播、組織傳播和大眾傳播是大學智庫三種主要的傳播渠道，大多數(shù)情況下，三種傳播渠道會同時采用，互為補充和促進。哥倫比亞大學東亞研究所的成果產(chǎn)出也是遵循人際傳播、組織傳播和大眾傳播互為補充和促進的原則，一方面通過書籍、研究報告和論文，使各利益集團可以了解其研究領域和研究重點，將成果作為影響政府和公眾的重要渠道；另一方面通過發(fā)表、印刷刊物，利用電子媒介的輿論效力和網(wǎng)絡媒介的全球信息傳播，擴大其傳播速度，制造輿論，加大影響力。該研究所的“世界領導人論壇”和“特別講座”則是利用新媒體結(jié)合以上三種傳播渠道來加速影響。

1.世界領導人論壇

世界領導人論壇通過與世界各國杰出的領導人進行公開對話，跨越傳統(tǒng)學術(shù)和國際界限，討論關(guān)乎時代的問題，運用多元化思維，探索不同國家的多元文化領域。世界領導人論壇于2003年發(fā)起，是一項年度活動，由哥倫比亞大學各大組織中心聯(lián)合舉辦，匯集了許多政府領導人、有影響力的公民以及來自世界各地的知識分子。近兩年由哥倫比亞大學魏德海東亞研究所主辦、主持的世界領導人會議有：2009年9月22日，就泰國后危機時代——建立一個新的民主社會問題，對泰國總理阿披實進行訪問；2014年9月22日，由該研究所政治學教授杰拉爾德·柯蒂斯（Gerald L.Curtis），對日本首相安倍晉三就日本有關(guān)問題進行訪問；2014年9月24日，由該研究所的高級研究員鄧肯·邁爾德（Duncan McCargo），對菲律賓共和國總統(tǒng)貝尼尼奧·阿基諾三世就菲律賓有關(guān)問題進行訪問。

通過這種公開的會議，智庫不但可以吸引媒體和公眾的關(guān)注，并就某一問題形成輿論氛圍，還可以與官員、學者互動，促進智庫發(fā)揮其“公共空間”的作用?！岸ㄆ谂e行各種研討會、圓桌會議、報告會、專題討論會，邀請國家政要到中心發(fā)表演講。一方面，可以及時了解政府政策走向，傳遞政策理念。另一方面，政府官員可以從中心汲取研究成果，啟發(fā)思路、開闊視野。”[7]

2.特別講座

據(jù)現(xiàn)有資料顯示，該研究所目前提供兩個年度講座：由杰拉爾德·L·柯蒂斯（Gerald L.Curtis）教授和N·T·王（N.T.Wang）教授進行日本政治方面的講座。杰拉爾德·L·柯蒂斯教授從2005年9月到2015年2月，舉行了一年一期，為期十年的日本專題講座；N·T·王教授則從2010年開始，舉行每年一期的政治講座。在此以杰拉爾德·L·柯蒂斯教授的講座為例。

特別講座是同其他社會、學術(shù)機構(gòu)合作來凸顯它的多元化。例如2006年通過與日本經(jīng)濟和商業(yè)中心合作，以“評估日本新安倍政府”為題，討論了安倍晉三的當選對日本政治長期演進的影響。講座還會邀請各地知名人士參與，共同討論，根據(jù)當下現(xiàn)狀做出預測判斷。以2007年的講座為例，此次講座邀請了聯(lián)合主辦方亞太經(jīng)合組織研究中心主任、國際經(jīng)濟學教授休·帕特里克，以“安倍走了，下個自民黨是誰？”為題，談到了自民黨的未來，并作出了預測，在安倍辭職后的持續(xù)影響中，他的預測是準確的，包括日本首相福田康夫政治生涯未來的走向。此外，每次的講座都會由講座專家就日本當前最熱的政治、經(jīng)濟、社會和文化等問題，運用雄厚的多元學科背景知識，通過實地考察，進行最深入的剖析。例如2005年9月11日的大選對日本具有歷史性意義，柯蒂斯教授通過在日本實地觀看大選后，分析了此次選舉對國內(nèi)和外交政策以及它對日本政治長期演變的影響，由此展開了以“小泉純一郎的賭博及其后果”為題的年度演講。

四、開辟多元化的學術(shù)與經(jīng)費資源

（一）學術(shù)資源的多元化

哥倫比亞大學東亞研究所學術(shù)資源的多元化，體現(xiàn)在強大的智力資源，即擁有一支具備雄厚的學術(shù)積淀、扎實的理論基礎、學術(shù)背景多元交叉的研究團隊（在第一部分已經(jīng)做過介紹）和強大多元的知識庫，即東亞圖書館和日本東芝圖書館。其中哥倫比亞大學東亞圖書館是除中國圖書館以外收集亞洲圖書最豐富的圖書館，亞洲類藏書為全美第二，可以媲美于哈佛大學的燕京圖書館。東亞圖書館總藏書量達870萬冊，種類繁多，擁有超過81萬冊資料文獻（包括中國普通話、藏語、滿語，韓語和西方語言版本）、6600多類期刊、50多類報紙、微縮膠片600萬套、2600萬冊手稿、60萬冊善本書、10萬片VCD和DVD以及20萬份官方文件。各樣的中文書籍、流行小說、古典文學以及縣志也可以在該圖書館找到，中國族譜、家譜、譜諜約950種也存留于此。此外，該圖書館還設有丁龍講座（Dean Lung Professor）②，設立中文部以收藏中文數(shù)據(jù)。哥倫比亞大學法學院日本東芝圖書館，是擁有美國最全的法律類資料的圖書館之一，包括日本法律方面的文獻、史料，為該研究所有關(guān)日本法律方面的研究提供主要資料。兩個圖書館所擁有的數(shù)量龐大、種類繁多的學術(shù)資源，為該研究所的多元主題研究提供了得天獨厚的學術(shù)資源優(yōu)勢。

（二）資金來源的多元化

該研究所共有五種資金來源，多元化的資金來源使其避免了對某一資金的過度依賴，有充足的運營資金從事獨立的政策研究和輿論影響力的傳播。智庫、基金會、政府和社會四者之間也逐漸形成了一種穩(wěn)固而密切的關(guān)系，這些都為大學智庫從事政策研究和信息傳播提供了充足的資金來源。

“美國智庫之所以能夠在數(shù)量和質(zhì)量上遙遙領先，對社會經(jīng)濟、政治等重大問題作出前瞻性和全局性的考慮，進而影響政府決策和輿論導向，促進美國社會的良性發(fā)展，不僅與其悠久的發(fā)展歷史有關(guān)，更同其強調(diào)質(zhì)量、堅守中立和關(guān)注影響的價值觀念密不可分，而這三個核心價值的背后又都有一個共同的基礎，即雄厚和多元的資金?！盵8]根據(jù)《2016-2017年年度報告》所總結(jié)的表3所示，基金會在所有資金來源中占比最多，高達56%，有20個不同的基金會為該研究所的研究投入資金，以魏德海基金會（The Weatherhead Foundation）為主要資助者，其他還有里曼基金會（Freeman Foundation）、保羅·蘭格基金會（Paul F.Langer Fund）、日本基金會（The Japan Foundation）等。由于美國的慈善文化傳統(tǒng)和優(yōu)惠的稅收制度，基金會熱衷于為智庫提供研究基金。它作為一種相對穩(wěn)定和長期的資金來源，是美國智庫得以運營的基礎。“可以說，私人基金會的經(jīng)費資助為大學智庫在戰(zhàn)后的騰飛提供了最為直接和有效的支持。此外，這種經(jīng)費來源也在很大程度上使大學智庫具有了相對于政府的獨立性，為大學智庫的政策研究打上了相對中立的色彩?！盵9]此外，政府提供的資金支持主要是美國教育部（從1960年授予哥倫比亞大學為東亞國家研究所，提供每年該研究所所需資金的3%）和美國國務院（占比8%）；社會人士的支持（其中有一位匿名資助）占比22%，有康拉德·W·鮑爾（Conrad W.Bauer）、西爾維婭·盧女士（Sylvia Lew Wong）、菲利斯迪·克斯坦（Phyllis Dickstein）等；商業(yè)公司占比8%，以及哥倫比亞大學校友會的經(jīng)濟支持。

因此，“近年來，高校下設智庫探索以協(xié)同創(chuàng)新中心為載體的新型智庫建設等中國智庫發(fā)展的最新狀況引起了學界的重視”[11]。雖然這幾年我國大學智庫的建設如火如荼，但質(zhì)量和影響力較之世界知名智庫仍存在一定差距，在對國家重大理論和現(xiàn)實問題進行綜合研究時，表現(xiàn)出研究合力不足、學科合力不足、人員合力不足和機構(gòu)合力不足的缺憾；大學智庫網(wǎng)站建設不完善、信息內(nèi)容不完整；學術(shù)、資金來源單一等。本文結(jié)合前面對東亞研究所的多元化治理研究得出幾點啟示，以期為我國大學智庫建設提供借鑒，使其能為政府和社會提供更加具有戰(zhàn)略性、前瞻性、操作性和針對性的研究成果。

（一） 組建多元化的人才梯隊

“隨著時代的發(fā)展，由于國家的需要，大學被賦予了更多的功能，大學服務社會的形勢也發(fā)生了變化……更深入地參與到國家決策的進程中來?！盵12]我國在建設大學智庫時，既要吸取其他國家的先進經(jīng)驗，也要遵循中國的國情，充分發(fā)揮大學自身的社會、人才和知識資源優(yōu)勢，發(fā)揮雄厚的科研實力、豐富的數(shù)據(jù)信息和廣泛的合作交流優(yōu)勢，探索具有中國特色的新型大學智庫發(fā)展模式。

“大學智庫是現(xiàn)代大學社會服務由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟領域向社會政治、公共政策領域延伸和拓展的產(chǎn)物。同時，大學智庫建設需要強大的智力資源和學術(shù)支撐?！盵13]美國大學智庫得以順利發(fā)展的關(guān)鍵所在，即大學具有學科綜合的優(yōu)勢，具備豐富的人才資源，強調(diào)專業(yè)化的問題研究與人才培養(yǎng)，組建多元化的人才梯隊，致力于智庫研究。因此，我國大學智庫的關(guān)鍵任務是明確研究領域和方向，配備齊全和專業(yè)化導向明確的學科設置，建設一支學科布局結(jié)構(gòu)合理、學術(shù)積淀雄厚、學術(shù)背景多樣的人才梯隊。這個人才梯隊的成員不僅要擁有基礎強大的學科知識背景，并且其中很多專家學者都應是在各自領域引領學科發(fā)展的領軍人物。此外，還要學會利用學校的社會資源優(yōu)勢和大學身后的人才基礎，利用國際化教師隊伍的智力資源優(yōu)勢，加強學科梯隊的多元化建設，對研究領域和研究科目進行具體劃分，充分發(fā)揮基礎研究優(yōu)勢，突出學科的鮮明特色，學科間采取相互交融模式，致力于打造出精干的學術(shù)群落。

（二） 加強資金和傳播渠道的多元化

美國布魯金斯學會國際顧問委員會主席安東尼·阿格塔米爾（Antonie van Agtmael）認為：“因為政治的去中心化和多元的政治文化使得智庫有機會影響政策，很多學者希望通過自身對信息和知識的掌握幫助政府制定更好的政策，而美國的慈善傳統(tǒng)和基金文化則為他們提供資金支持。很顯然：有需求、有人力，又有資金，這就是智庫繁榮發(fā)展和產(chǎn)生影響力的原因?！盵14]

大學智庫的研究經(jīng)費對思想傾向和決策咨詢服務質(zhì)量會產(chǎn)生重大影響，擴充資金的來源渠道，使智庫的研究成果有充足的資金支持。我國大學智庫的資金來源主要是政府撥款，缺陷就在于經(jīng)費會受到財政部各項規(guī)定的嚴格限制，任何財務體系上的變動，包括費用的增額都需要財政部的批復，而往往這種批復很難獲得同意。反之，哥倫比亞大學東亞研究所的資金來源，除政府的財政支持之外，還有來自基金會、企業(yè)、個人的捐贈，渠道多樣，高投入的資金也就確保了高質(zhì)量研究成果的產(chǎn)出。因此，根據(jù)中國國情，一方面要從宏觀上加強對智庫在財政上的支持，健全決策咨詢機制，完善政府投入機制和政府購買智庫制度，但要避免過分依賴政府的資金支持，以免對大學智庫的獨立性產(chǎn)生影響；另一方面要進一步制定和放寬智庫享受稅收優(yōu)惠制度的標準，鼓勵基金會的發(fā)展，鼓勵企業(yè)和個人對政策研究的捐助。

大學智庫學術(shù)科研能力和智庫影響力都要以智庫產(chǎn)出成果為前提和依據(jù)，通過完成并產(chǎn)生大量的智庫成果向社會推廣和發(fā)布，以影響社會政治、經(jīng)濟和文化意識形態(tài)，影響社會公共政策的制定。哥倫比亞大學東亞研究所的成果產(chǎn)出是遵循人際傳播、組織傳播和大眾傳播互為補充和促進的原則，擴大其傳播速度，制造輿論，加大影響力。因而，我國大學智庫也應積極拓寬傳播渠道，打造多維度的傳播資本，一方面利用傳統(tǒng)優(yōu)勢，發(fā)表論文、印刷著作等；另一方面，加強智庫新媒體傳播與公共外交能力，具備全球視野，運用互聯(lián)網(wǎng)思維，建設好自己的機構(gòu)網(wǎng)站。此外，也可通過國際獎學金制度、國際學生交流制度、國際學術(shù)交流等方式吸引來自世界各國的精英，推動思想和成果的產(chǎn)生。

注釋：

①哥倫比亞大學在2017年美國新聞與世界報道（US News & World Report） 頒布的美國大學排名中位列第5；2017 《華爾街日報》/《泰晤士高等教育》美國大學排名，哥倫比亞大學名列第3；2016-17年度，哥倫比亞大學位列ARWU世界大學學術(shù)排名世界第9，世界大學排名（US News）世界第9。

②丁龍講座（DeanLungProfessor）是哥倫比亞大學的首個漢文講座，出自《胡適口述自傳》中所說，“那是美洲大陸第一個以特別基金設立的漢學講座”。丁龍原是美國卡本迪將軍的一位傭人。他深得卡氏的敬重，所以卡氏乃獨立捐資給哥倫比亞大學設立一席專治漢學的丁龍講座。

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（責任編輯 陳志萍）