蔣 璇

(廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣總站，廣西南寧 530007)

中國(guó)科學(xué)院在《中國(guó)科學(xué)院科學(xué)技術(shù)研究成果管理辦法》中把科技成果的含義界定為“對(duì)某一科學(xué)技術(shù)研究課題，通過觀察實(shí)驗(yàn)、研究試制或辯證思維活動(dòng)取得的具有一定學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性的結(jié)果”[1-2]。通過利用科學(xué)計(jì)量學(xué)的方法對(duì)一個(gè)地區(qū)的一個(gè)行業(yè)在不同時(shí)段的科技成果數(shù)量、科技成果水平、完成單位性質(zhì)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可以較全面地了解該行業(yè)的科研發(fā)展態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)[3-5]。在國(guó)家實(shí)施“東桑西移”工程和東部蠶桑繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移等因素的推動(dòng)下，蠶桑產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為廣西壯族自治區(qū)新興農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為做大做強(qiáng)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)，各有關(guān)單位和相關(guān)企業(yè)致力于蠶桑品種、蠶桑種養(yǎng)技術(shù)、繭絲加工工藝等科技創(chuàng)新，廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，桑園面積連續(xù)12年位居全國(guó)首位，蠶繭產(chǎn)量連續(xù)13年穩(wěn)居全國(guó)第1，生絲產(chǎn)量連續(xù)7年位居全國(guó)第1，廣西成為我國(guó)最重要的蠶繭生產(chǎn)和繭絲加工基地。近年來，廣西加強(qiáng)蠶桑科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，科技成果數(shù)量逐年增加。本文整合廣西科技信息網(wǎng)(http：//www.gxst.gov.cn)和中國(guó)科技項(xiàng)目創(chuàng)新成果鑒定意見數(shù)據(jù)庫(kù)(知網(wǎng)版)(http：//www.cnki.net)中的數(shù)據(jù)對(duì)2008—2017年廣西蠶桑科技成果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，從成果的數(shù)量、任務(wù)來源、完成單位、水平、類型等方面進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，旨在了解廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)近10年的科技成果概況，并針對(duì)問題提出對(duì)策，以期進(jìn)一步促進(jìn)廣西蠶桑科技發(fā)展與科技成果轉(zhuǎn)化。

1 數(shù)據(jù)來源與分析方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

本文研究的數(shù)據(jù)來源于廣西科技信息網(wǎng)和中國(guó)科技項(xiàng)目創(chuàng)新成果鑒定意見數(shù)據(jù)庫(kù)(知網(wǎng)版)。廣西科技信息網(wǎng)是廣西科技廳官網(wǎng)，廣西所有科技成果登記后都會(huì)在該網(wǎng)站成果公告板塊進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括成果名稱、主要完成單位、主要完成人員、任務(wù)來源、登記日期和成果簡(jiǎn)介。中國(guó)科技項(xiàng)目創(chuàng)新成果鑒定意見數(shù)據(jù)庫(kù)(知網(wǎng)版)主要收錄正式登記的中國(guó)科技成果，每條成果信息包含成果名稱、成果分類、成果水平、評(píng)價(jià)方式等。

1.2 數(shù)據(jù)分析方法

以2008—2017年為時(shí)間界限，逐條整理廣西科技信息網(wǎng)成果公告版塊中與蠶桑相關(guān)的科技成果，將檢索到的成果的名稱、主要完成單位、任務(wù)來源等數(shù)據(jù)錄入EXCEL 2010，再將中國(guó)科技項(xiàng)目創(chuàng)新成果鑒定意見數(shù)據(jù)庫(kù)(知網(wǎng)版)中相應(yīng)成果的成果分類和成果水平錄入EXCEL 2010。運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和系統(tǒng)分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 科技成果數(shù)量分析

以成果登記日期為準(zhǔn)，廣西在2008—2017年10年間登記的蠶?？萍汲晒倲?shù)為178項(xiàng)。如圖1所示，2008—2012年成果登記數(shù)量整體呈上升趨勢(shì)，2013年和2014年有所回落，2015年起呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)我們調(diào)查，2015—2017年科技成果登記數(shù)的大幅增長(zhǎng)與以下2點(diǎn)有直接聯(lián)系。一是2015年新修訂的《廣西壯族自治區(qū)科技成果登記實(shí)施細(xì)則》對(duì)準(zhǔn)予登記的科技成果類別進(jìn)行了規(guī)范及拓寬，簡(jiǎn)化了科技成果登記辦理材料，同時(shí)將科技成果登記時(shí)限從取得資格后1個(gè)月內(nèi)放寬到6個(gè)月至1年[6]。二是為了更好地促進(jìn)廣西科技成果轉(zhuǎn)化，做好因2015年暫停科技成果鑒定工作的銜接工作，廣西科技廳于2016年和2017年2次延長(zhǎng)科技成果登記時(shí)限，對(duì)2011年1月1日起獲得的科技成果，如沒有及時(shí)進(jìn)行登記的，都可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行登記。

圖1 2008—2017年廣西壯族自治區(qū)蠶?？萍汲晒麛?shù)量

2.2 科技成果任務(wù)來源分析

廣西近10年登記的178項(xiàng)蠶?？萍汲晒雌淙蝿?wù)來源進(jìn)行分類，分別為國(guó)家攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，占2.25%；地方計(jì)劃項(xiàng)目131項(xiàng)，占73.59%，其中廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳項(xiàng)目87項(xiàng)，占48.88%，其他區(qū)直屬單位項(xiàng)目5項(xiàng)，占2.81%，各市科學(xué)技術(shù)局項(xiàng)目39項(xiàng)，占21.90%；部門計(jì)劃項(xiàng)目9項(xiàng)，占5.06%；計(jì)劃外(自選)項(xiàng)目28項(xiàng)，占15.73%；橫向委托項(xiàng)目1項(xiàng)，占0.56%；其他項(xiàng)目5項(xiàng)，占2.81%(表1)。數(shù)據(jù)顯示，科技成果任務(wù)來源以各級(jí)財(cái)政支持的計(jì)劃項(xiàng)目為主，其中地方計(jì)劃項(xiàng)目所占比率高達(dá)73.59%，廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳以及各市科學(xué)技術(shù)局成為廣西蠶?？萍汲晒闹饕獊碓?，說明廣西各級(jí)科學(xué)技術(shù)廳(局)的科技計(jì)劃管理及實(shí)施對(duì)廣西蠶桑科技事業(yè)的發(fā)展起著關(guān)鍵作用，有效地促進(jìn)了廣西蠶?？萍汲晒漠a(chǎn)生。

表12008—2017年廣西壯族自治區(qū)蠶?？萍汲晒蝿?wù)來源構(gòu)成

任務(wù)來源數(shù)量/項(xiàng)所占比率/%國(guó)家攻關(guān)計(jì)劃42.25廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳8748.88其他區(qū)直屬單位52.81各市科學(xué)技術(shù)局3921.90部門計(jì)劃95.06計(jì)劃外(自選)2815.73橫向委托10.56其他52.81

2.3 科技成果完成單位分析

在廣西近10年登記的蠶?？萍汲晒?，按第一完成單位屬性分，廣西各級(jí)蠶業(yè)推廣機(jī)構(gòu)所占比率最大，共67項(xiàng)，占37.64%，其中廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣總站63項(xiàng)；科研院所次之，共45項(xiàng)，占25.28%；企業(yè)所占比率位列第3，共37項(xiàng)，占20.79%；廣西壯族自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院、廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化委員會(huì)等其他單位所占比率位列第4，共19項(xiàng)，占10.67%；大專院校所占比率位列第5，共10項(xiàng)，占5.62%。所有項(xiàng)目中有企業(yè)參與完成的成果總數(shù)為56項(xiàng)，占31.46%(圖2)。從上述數(shù)據(jù)可以看出，廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣總站及科研院所在廣西蠶?？萍紕?chuàng)新中發(fā)揮了重要作用，企業(yè)的項(xiàng)目產(chǎn)出率和參與率差強(qiáng)人意，市縣各級(jí)蠶業(yè)推廣單位在科技創(chuàng)新方面有待加強(qiáng)。

2.4 科技成果水平分析

2015年1月6日起，廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳暫停科技成果鑒定申請(qǐng)的審批以及科技成果鑒定意見的審核。2015年6月28日自治區(qū)人民政府決定，將科技成果鑒定審批工作不再納入行政審批事項(xiàng)。因此，本文僅對(duì)2008—2014年7年間的科技成果水平進(jìn)行分析。2008—2014年成果總數(shù)為71項(xiàng)，其中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)的有3項(xiàng)，占4.22%；達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的有27項(xiàng)，占38.03%；達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)的有28項(xiàng)，占39.44%；國(guó)內(nèi)一般的有5項(xiàng)，占7.04%；未評(píng)價(jià)的有8項(xiàng)，占11.27%(圖3)。從圖3可以看出，科技成果水平大部分處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，說明廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)科技水平在日漸上升，但作為蠶桑第一大省(區(qū))，蠶?？萍汲晒竭€有待進(jìn)一步提高。

圖3 2008—2014年廣西壯族自治區(qū)蠶桑科技成果水平

2.5 科技成果類型分析

廣西科技成果登記中將科技成果分為3類，即基礎(chǔ)理論研究類、應(yīng)用技術(shù)研究類、軟科學(xué)研究類?；A(chǔ)理論研究是指在增加科技知識(shí)和發(fā)現(xiàn)新的探索領(lǐng)域的創(chuàng)造性活動(dòng)。應(yīng)用技術(shù)研究是把基礎(chǔ)理論發(fā)展到應(yīng)用形式，它主要是運(yùn)用基礎(chǔ)研究成果(主要是應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果)，探索開辟應(yīng)用的新途徑，它著重解決了基礎(chǔ)科學(xué)理論知識(shí)和技術(shù)科學(xué)理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的辦法。軟科學(xué)研究是一種綜合性的研究活動(dòng)，是借助于軟科學(xué)學(xué)科體系互相關(guān)聯(lián)、互相作用、互相滲透、互相補(bǔ)充所融合而成的綜合性知識(shí)形態(tài)[7]。廣西近10年的178項(xiàng)蠶桑科技成果中，應(yīng)用技術(shù)研究類177項(xiàng)，基礎(chǔ)理論研究類僅1項(xiàng)。

3 總結(jié)與建議

從本文分析的2008—2017年廣西蠶?？萍汲晒艣r可知，10年內(nèi)廣西共登記178項(xiàng)蠶?？萍汲晒?，其中地方計(jì)劃項(xiàng)目是廣西蠶?？萍汲晒闹饕獊碓矗粡V西壯族自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣總站與各科研院所為廣西蠶?？萍汲晒闹饕瓿蓡挝?，占60.67%；2008—2014年廣西蠶桑科技成果水平大部分處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，占77.47%；2008—2017年廣西蠶?？萍汲晒愋蛶缀跞渴菓?yīng)用技術(shù)研究類。通過分析，廣西蠶?？萍紕?chuàng)新情況總體較好，但應(yīng)加強(qiáng)以下5個(gè)方面的工作。

3.1 加強(qiáng)自選項(xiàng)目的研究力度

地方計(jì)劃項(xiàng)目是廣西蠶?？萍汲晒闹饕獊碓?，所占比率高達(dá)73.59%；部門計(jì)劃項(xiàng)目和自選項(xiàng)目?jī)H占20.79%。地方計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施有效地促進(jìn)了廣西蠶桑科技成果的產(chǎn)生，但科學(xué)技術(shù)廳(局)的科技計(jì)劃項(xiàng)目不可能考慮到科學(xué)研究的方方面面，對(duì)于科技事業(yè)發(fā)展來說更重要的是起引導(dǎo)作用。各蠶業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、科研院所、企業(yè)及其他單位除了完成國(guó)家攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目和地方計(jì)劃項(xiàng)目外，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況加強(qiáng)部門計(jì)劃項(xiàng)目以及自選項(xiàng)目的研究，提高蠶?？萍甲灾鲃?chuàng)新能力，加速蠶桑科技成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)把蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步上來。

3.2 加強(qiáng)與企業(yè)的項(xiàng)目合作

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化是我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑，企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中占主導(dǎo)地位，發(fā)揮主導(dǎo)作用。廣西近10年的178項(xiàng)蠶?？萍汲晒杏衅髽I(yè)參與完成的成果總數(shù)為56項(xiàng)，占31.46%，與主導(dǎo)地位相距甚遠(yuǎn)。在科技成果的研發(fā)中，各蠶業(yè)推廣單位、科研院所、大專院校等應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，通過企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提升蠶?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化率，進(jìn)一步使科技創(chuàng)新助力廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落到實(shí)處。同時(shí)加強(qiáng)多單位、多學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)，力爭(zhēng)取得突破性成果，并形成多出成果、出大成果的發(fā)展趨勢(shì)。

3.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和軟科學(xué)的研究

基礎(chǔ)理論和軟科學(xué)成果在廣西近10年蠶?？萍汲晒兄挥?項(xiàng)，形勢(shì)不容樂觀。基礎(chǔ)理論研究的主要目的是要探索自然和社會(huì)的本質(zhì)特征及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律或要獲得所探索領(lǐng)域內(nèi)的新發(fā)現(xiàn)，其成果主要是某種科學(xué)發(fā)現(xiàn)、理論的建立和發(fā)展，一般會(huì)對(duì)廣泛的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域長(zhǎng)期產(chǎn)生影響；軟科學(xué)成果是指利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)所提供的方法和手段來研究復(fù)雜的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題，特別是科學(xué)技術(shù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)及自然界協(xié)調(diào)發(fā)展的問題[7]。在蠶?；A(chǔ)理論研究上，廣西應(yīng)加大科研投入，重視培養(yǎng)科研人才，創(chuàng)造一個(gè)良好的科研環(huán)境，以廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，積極探索廣西蠶桑品種的飼養(yǎng)規(guī)律等。在軟科學(xué)研究上，廣西應(yīng)加強(qiáng)利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)所提供的方法和手段來研究廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題，特別是科學(xué)技術(shù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的問題，形成研究報(bào)告、戰(zhàn)略與對(duì)策分析、政策與規(guī)劃建議等助力廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。

3.4 加強(qiáng)對(duì)外合作交流

現(xiàn)階段廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)條件和技術(shù)裝備較為落后，機(jī)械化程度偏低，生產(chǎn)管理較為粗放，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低；繭絲綢加工仍以繅絲為主，織綢剛剛起步、制衣幾乎為空白；蠶桑資源整體利用率低，附加價(jià)值和潛在效益沒能得到有效發(fā)揮。這些發(fā)展瓶頸都亟需科技創(chuàng)新來突破。廣西應(yīng)繼續(xù)加大科研投入，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)與浙江大學(xué)、西南大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等開設(shè)蠶桑專業(yè)的高等院校的學(xué)習(xí)與交流，加強(qiáng)與江浙一帶蠶桑傳統(tǒng)強(qiáng)省的蠶桑科研院所、絲綢加工企業(yè)，以及印度、泰國(guó)等蠶桑發(fā)展迅速國(guó)家之間的交流與合作，以求培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)人才，了解學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，以及邀請(qǐng)強(qiáng)企到廣西考察設(shè)廠等，進(jìn)而提升廣西種桑養(yǎng)蠶的效率效益，建立繭絲綢加工廠，充分利用桑葉、桑枝、蠶沙、蠶蛹等蠶桑資源。

3.5 加強(qiáng)科技成果管理

科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力不容置疑，科學(xué)技術(shù)水平的高低與綜合國(guó)力息息相關(guān)。實(shí)現(xiàn)科技成果價(jià)值最大化需要將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，從而提高全社會(huì)的生產(chǎn)力水平。但目前我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率偏低，中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林2018年2月在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》中提到：“我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率不足30%，而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比率為60%至70%左右；從科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率來看，2016年我國(guó)為56%，與發(fā)達(dá)國(guó)家的70%左右相比差距較大”[8]。我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化率不高與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的研究成果往往與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中需要的技術(shù)不甚匹配有關(guān)?？萍汲晒芾硎强萍汲晒D(zhuǎn)化的重要部份，也是決定科技成果是否適應(yīng)市場(chǎng)需要的重要環(huán)節(jié)[9]。廣西應(yīng)加強(qiáng)對(duì)已有科技成果的管理，建立科技信息平臺(tái)等為科技成果的推廣服務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力鋪路搭橋。