1.煤炭行業(yè)會計信息披露現(xiàn)實狀況與問題

1.1 分散式管理導致會計信息不完整

縱觀我國煤炭行業(yè)，當前較多單位仍舊存在分散管理的影子，集團運營模式下僅僅通過合并方式形成報表，欠缺完整明細賬以及匯總賬，且信息內(nèi)容中欠缺價值性經(jīng)營管理內(nèi)容。集團總部還存在單獨帳簿問題，對子公司資產(chǎn)變動記錄不明確。事實上，集團企業(yè)為進行決策管理，應明確子公司經(jīng)營發(fā)展狀況，例如應了解二級礦井、廠房的銷售情況，掌控收入水平，同時對市場需求狀況進行預判。而一些企業(yè)的分散式財務管理模式將報表看做是子公司會計信息載體，通過報表合并反映集團發(fā)展狀況，令一些有價值的會計信息較難匯總至總部，影響了會計信息整體全面性。

1.2 監(jiān)控管理有所欠缺

當前，一些煤炭企業(yè)均設置了財務核算崗位，然而由于與集團距離較遠，聯(lián)絡溝通不及時，導致煤炭企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)控管理薄弱的問題。雖然部分企業(yè)進行了事中監(jiān)督審計，然而卻存在敷衍了事的現(xiàn)象，更有甚者僅在年終既定事實形成的狀況下進行業(yè)績考核，同時出現(xiàn)內(nèi)部人控制現(xiàn)象，資金流向則同管理環(huán)節(jié)脫離開來，使得企業(yè)較難實時了解下屬部門財務狀況，久而久之自身會陷入財務風險之中。

1.3 資金應用效率不高

當前，煤炭集團企業(yè)對子公司管理控制過程中呈現(xiàn)出對資金集中控制需求以及多級法人分散占用資金的主要矛盾問題。例如，下屬單位多開戶頭導致資金管理陷入不受控狀態(tài)，制定投資決策過程中也存在較大隨意性。一些單位無視自身狀況進行盲目投資，對集團資金鏈形成了負面影響。資金沉淀更是極為嚴重，企業(yè)陷入了大量的貸款壓力之中，資金周轉(zhuǎn)放緩的狀況下令煤炭企業(yè)無法提升盈利水平以及信用等級。

2.煤炭行業(yè)會計信息披露對策

2.1 利用現(xiàn)有報表進行會計信息披露

煤炭行業(yè)經(jīng)營發(fā)展特征決定，由于地理位置無法集中，多是依照煤炭資源地成立公司，因此存在大量的集團、下屬單位業(yè)務核算任務。對集團總部來講，需要下屬單位真實披露會計信息進而制定財務決算。為此，煤炭行業(yè)企業(yè)應利用現(xiàn)有的負債表、利潤表、現(xiàn)金流量報表披露會計信息，在當前的報表中加入具體適合的項目，進而對煤炭企業(yè)財務管理、經(jīng)營專門進行清晰的揭示。

2.2 有效調(diào)整財務報表，合理披露

煤炭行業(yè)現(xiàn)有財務報表并不能全面反映當前的經(jīng)營發(fā)展狀況，因此可在其基礎上進行資料補充，加入附表。例如，在資產(chǎn)負債基礎上加入員工情況調(diào)查、企業(yè)產(chǎn)值、不在崗員工與處理勞動關(guān)系狀況、人員福利待遇、指標比率、長短期借款、壞賬量、貨幣量、抵押資產(chǎn)價值、年度員工培訓經(jīng)費額、自主專利情況、員工成本開支、資本化情況等項目，契合企業(yè)特征，以符合經(jīng)營發(fā)展需要。為明確煤炭企業(yè)現(xiàn)金流狀況，可補充現(xiàn)金流資料，調(diào)整凈利潤為經(jīng)營現(xiàn)金流、重大活動籌資、等價物變動狀況等項目。

煤炭行業(yè)特征決定，與一般行業(yè)存在本質(zhì)區(qū)別，其不僅要上交各類稅費，還包含礦產(chǎn)、水資源補償經(jīng)費、河道管理、發(fā)展、林業(yè)基金、環(huán)境治理經(jīng)費等。因此，應通過設置該類科目完整披露煤炭企業(yè)各項稅款。

2.3 有效應用信息披露工具

煤炭行業(yè)會計信息披露，應有效應用適合的披露工具。例如，通過總經(jīng)理工作報告、重大事項報告、企業(yè)介紹、會計信息數(shù)據(jù)、業(yè)務資料摘要、招投標資料等均可對煤炭行業(yè)具體財務會計問題做披露與進一步說明。歸類方式原理簡單、操作方便，且不會涉及過多的理論內(nèi)容或是處理技術(shù)。當然，該類方式也包含一定的不足，即煤炭行業(yè)多樣化會計財務信息會散布在較多地方，因此無法對行業(yè)各層面狀況得出直接結(jié)論。因此，應積極采用多樣化會計信息披露手段，各類形式應相互兼容而非具備排他性。可通過交叉應用各類披露方式以及工具進而利于財務信息應用人的快速理解以及有效應用。再者，煤炭行業(yè)會計信息披露應全面突破單一應用貨幣形式進行計量的模式，取而代之應將貨幣計量作為主體，同時應通過附注、財務報表、經(jīng)營狀況說明材料等模式，輔助應用實物計量表格、分析指標、定性闡釋信息等進而更客觀、直接的反映煤炭行業(yè)未來發(fā)展方向、當前經(jīng)營狀況、應用資源狀態(tài)等，令煤炭行業(yè)披露會計信息盡可能達到細節(jié)表述清晰、內(nèi)容全面完整、信息可靠真實的最佳狀態(tài)。

2.4 強化煤炭行業(yè)財會理論研究

隨著煤炭行業(yè)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境的不斷變化，多方因素對其產(chǎn)生綜合作用，西方發(fā)達地區(qū)會計實務以及研究理論始終走在國際前列，其研究理論覆蓋范疇較廣，我國則起步發(fā)展較晚。因此，我國煤炭行業(yè)應積極學習借鑒發(fā)達國家成功研究成果，針對我國當前現(xiàn)實狀況，煤炭行業(yè)應進一步做好會計理論研究、探究科學有效的實踐方式，進而對煤炭行業(yè)財務會計管理實踐工作形成強有力的指導。面對實務操作階段中面臨的障礙問題，煤炭行業(yè)應明確會計理論研究出現(xiàn)薄弱的環(huán)節(jié)，以完善理論作為根本基礎。我國煤炭行業(yè)較難集中的現(xiàn)實狀況導致部分煤炭企業(yè)單位內(nèi)部會計信息出現(xiàn)不對稱、無法有效集中、內(nèi)容不夠透明的問題。甚至存在人為造成信息孤島、內(nèi)容不對稱的現(xiàn)象，導致煤炭行業(yè)決策管理層無法得到精準的會計信息，造成會計信息披露出現(xiàn)盲點。因此，我國政府單位以及有關(guān)機構(gòu)應合理的采用煤炭行業(yè)會計理論進行引導，進而全面強化我國煤炭行業(yè)環(huán)境會計的整體理論研究實力，確保煤炭行業(yè)實務以及會計理論全面相容，以全力掃清煤炭行業(yè)會計信息披露具體工作中的數(shù)道障礙。

2.5 完善法規(guī)體制，明確煤炭行業(yè)會計準則

當前，我國煤炭行業(yè)會計核算方法改革更新緩慢，隨著我國工業(yè)格局的不斷發(fā)展，各行業(yè)企業(yè)會計管理制度也隨之不斷變革，一些會計核算管理體制與實踐方式不僅無法符合煤炭行業(yè)更新改革的要求，又無法同全國乃至世界會計體制發(fā)展接軌，因此需要快速發(fā)展與創(chuàng)新。實踐過程中煤炭行業(yè)應制定形成全新的符合我國國情以及煤炭行業(yè)建設狀況的會計制度以及準則，完善煤炭工業(yè)建設各項體制調(diào)控系統(tǒng)。通過法規(guī)、制度等形式明確煤炭行業(yè)會計核心作用以及當前地位，進而令煤炭行業(yè)會計工作做到有章可循、有法可依，使行業(yè)會計信息披露具備一致完整的參考標準。

2.6 強化煤炭行業(yè)資源以及環(huán)境意識

我國各區(qū)域地質(zhì)條件決定，煤炭資源十分豐富、各類品種齊全，然而勘探煤炭資源的水平卻有限，經(jīng)濟可采以及人均占量并不高，同時破壞煤炭資源以及人為浪費現(xiàn)象較為嚴重?，F(xiàn)有的生態(tài)條件以及水資源環(huán)境對我國煤炭資源生產(chǎn)開發(fā)形成了不良制約影響。目前，我國一些煤炭企業(yè)包含采厚棄薄、挖肥嫌瘦的浪費資源問題，我國平均回收煤炭資源的水平約為百分之三十五，一些擁有豐富煤炭資源的區(qū)域其小型礦井回收煤炭資源量僅為百分之十五。我國能夠建設大規(guī)模煤炭基地的煤田則經(jīng)常出現(xiàn)被不良肢解割裂的問題。因而，煤炭行業(yè)應進一步強化煤炭資源綜合應用，做好環(huán)境保護以及全面治理，進而創(chuàng)建煤炭綠色循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)。具體來說，可通過發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化升級，利用洗煤、型煤以及配煤等科學手段，提升煤炭資源洗選處理以及加工水平。同時，應綜合開發(fā)應用煤炭共生資源，加快研發(fā)礦井排水處理、煤泥處理、煤層氣應用等技術(shù)。對于礦區(qū)環(huán)境應加強治理與保護，本著誰開發(fā)、誰負責、誰破壞污染、誰治理的工作原則，做好礦區(qū)水資源、生態(tài)資源的保護，加快進行沉降物質(zhì)以及廢棄物質(zhì)的綜合治理。

2.7 積極開發(fā)、節(jié)約應用煤炭資源

煤炭行業(yè)應積極、科學引導各單位有效應用煤炭資源，本著節(jié)約、高品質(zhì)應用的原則，全面緩解目前我國煤炭資源供應需求相對緊張的局面，處理煤炭產(chǎn)需長期以來的矛盾問題。同時，應積極優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增長方式，健全產(chǎn)業(yè)各項管理制度，明確煤炭產(chǎn)品消耗能源標準，限定高耗能領域的發(fā)展，調(diào)節(jié)生產(chǎn)能源以及市場消費的結(jié)構(gòu)，激勵開發(fā)新能源，進而令其形成煤炭資源的良好替代品。

2.8 強化行業(yè)會計社會以及政府監(jiān)督管理

煤炭行業(yè)企業(yè)通常會基于自身贏得利益角度無法全面完整、真實的披露會計信息，特別是關(guān)于環(huán)境資源承擔社會責任的披露。為此，我國政府單位與社會中介部門應做好監(jiān)督管理，加強行政干預、做好外部監(jiān)督以及科學化審計。例如，可通過具體的法規(guī)制度明確煤炭行業(yè)外部會計信息披露的具體標準，利用檢查管理、引導、督促責令煤炭行業(yè)企業(yè)依照標準定期披露會計信息。同時，應積極探究應用科學化的披露會計信息手段與技巧，建設培養(yǎng)符合職業(yè)標準的會計人才，引導創(chuàng)建煤炭行業(yè)會計披露會計信息審核管理體制，利用政府單位的積極檢查、社會煤炭審計部門的全力配合，確保煤炭行業(yè)會計信息披露真實可信。

3.結(jié)語

總之，煤炭始終是我國一項重要的基礎能源，在市場經(jīng)濟建設中具有重要的戰(zhàn)略地位。改革開放進程的持續(xù)深化令我國煤炭工業(yè)實現(xiàn)了長足發(fā)展，煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量不斷提升，生產(chǎn)技術(shù)實力更是成倍增長。同時，煤礦生產(chǎn)安全保障條件得到了明顯改善，對我國現(xiàn)代社會建設產(chǎn)生了至關(guān)重要的作用。當然，煤炭行業(yè)發(fā)展建設進程中仍舊包含結(jié)構(gòu)不科學、粗放式增長管理、科技水平不高、頻繁發(fā)生安全事故、浪費資源問題明顯、治理環(huán)境發(fā)展滯后、有較多歷史遺留問題等。伴隨我國國民經(jīng)濟建設快速向前推進，煤炭能源需求量持續(xù)攀升，環(huán)境保護、資源節(jié)約、安全生產(chǎn)壓力不斷增大。為推動我國煤炭行業(yè)的健康、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，滿足國民經(jīng)濟建設根本要求，應快速推進煤炭行業(yè)發(fā)展改革進程、做好財會工作管理與規(guī)劃；優(yōu)化煤炭能源管理開發(fā)工作系統(tǒng)；加強會計信息披露的完整、透明、規(guī)范性；快速調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做好煤炭供應系統(tǒng)綜合全面治理；開創(chuàng)優(yōu)質(zhì)的煤礦安全管理生產(chǎn)保障系統(tǒng)、做好綜合應用開發(fā)；進而創(chuàng)建形成良好的循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)，明確各項法規(guī)體制，真正推進煤炭行業(yè)實現(xiàn)又好又快的全面發(fā)展。