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創(chuàng)審計(jì)佳績 展巾幗風(fēng)采
——記贛州市信豐縣審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股股長曾毓菁

2018-12-06 05:07
審計(jì)與理財(cái) 2018年11期
關(guān)鍵詞:一卡通審計(jì)局審計(jì)工作

自1986年進(jìn)入信豐縣審計(jì)局工作起,曾毓菁靠專業(yè)執(zhí)著破解了審計(jì)中的無數(shù)難題,用求真務(wù)實(shí)忠誠地履行著審計(jì)職責(zé),以廉潔奉獻(xiàn)詮釋了審計(jì)人的品行,贏得了被審單位的認(rèn)可與贊譽(yù)。在全省組織開展的財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”資金審計(jì)中,曾毓菁再次以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、耐心專注、鍥而不舍的“工匠精神”,書寫了自己審計(jì)生涯的又一篇華麗篇章。

厚積薄發(fā),項(xiàng)目戰(zhàn)場顯身手

2017年4月至6月,全省組織開展財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”資金審計(jì)工作。面對(duì)工作任務(wù)重、壓力大、數(shù)據(jù)多、時(shí)間緊的現(xiàn)狀,信豐縣審計(jì)局局長曾力第一時(shí)間想到了審計(jì)技能過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的金牌審計(jì)師曾毓菁:“科學(xué)的審計(jì)力量安排,是順利完成審計(jì)任務(wù)的基本。由她擔(dān)任項(xiàng)目主審前往S縣開展這次的審計(jì)工作,我才放心。”

曾毓菁性格內(nèi)向,身體羸弱,平日說話細(xì)聲慢語,不熟悉的人初見她時(shí),會(huì)以為其書生氣重、懦弱木訥。然而,見識(shí)過她開展審計(jì)工作尤其是擔(dān)任項(xiàng)目主審的人,看法就會(huì)徹底改變:這是個(gè)果敢心細(xì)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞、原則性超強(qiáng)的“鐵娘子”。

在開展“一卡通”審計(jì)工作中,厚積薄發(fā)的曾毓菁再次大展身手,用行動(dòng)代言,以成績說話。以她為主審的審計(jì)組在今年4月至6月期間,對(duì)S縣2014年至2016年全省財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”資金和村級(jí)使用的涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),重點(diǎn)審計(jì)了S縣退耕還林補(bǔ)助、公益林補(bǔ)助、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、危房改造、自然災(zāi)害生活補(bǔ)助、農(nóng)村低保六項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和小型農(nóng)田水利資金、新農(nóng)村建設(shè)資金、農(nóng)村公路建設(shè)資金、移民搬遷資金四項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政資金,并對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行必要的延伸。

進(jìn)場后在選點(diǎn)方面,曾毓菁多年的工作經(jīng)驗(yàn)就有了“用武之地”。納入“一卡通”管理的財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,包括 25個(gè)大項(xiàng) 61個(gè)小項(xiàng),選擇哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“一卡通”審計(jì),是確保能在有限時(shí)間內(nèi)完成艱巨任務(wù)的關(guān)鍵。在對(duì)S地域有了基本了解后,她通過排除法開始了對(duì)點(diǎn)的篩選:鄉(xiāng)鎮(zhèn)太大不行,在有限時(shí)間內(nèi),難以審?fù)浮徤?,且不能進(jìn)退自如;太小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能查不出有代表性的問題;地理位置靠近交通要道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不考慮,這些地方被相關(guān)部門監(jiān)督抽查的概率大,問題相對(duì)較少……經(jīng)過慎重篩選,最后曾毓菁綜合選擇了該縣相對(duì)偏僻、大小適中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村點(diǎn)。

最是細(xì)節(jié)處顯功夫。在核查S縣某鄉(xiāng)某村時(shí),曾毓菁核對(duì)每一筆賬目、每一張單據(jù),發(fā)現(xiàn)該村賬目上前兩年有一筆變壓器租金收入,其后這筆資金就沒有記錄了。這一細(xì)節(jié)變動(dòng)引起了她的注意,分析認(rèn)為可能存在兩種情況:要么原本就不存在這筆收入款項(xiàng),要么就是后期的收入被侵占了。

為了查實(shí)、查透這一情況,她帶著審計(jì)人員走村入戶回到村部實(shí)地查看,沒想到獲得了意外收獲:老村部已經(jīng)被賣了?!澳敲?,處置老村部的資金去哪里了?為什么村里賬目上沒有反映?”追著這條線索,經(jīng)過調(diào)查詢問,她了解到該村村委會(huì)2014年度使用自行購買的“收據(jù)”收取處置老村部款、村級(jí)土地收入等,合計(jì)13.86萬元,這筆款項(xiàng)放置在村書記廖某處,未納入村級(jí)財(cái)務(wù)賬。再細(xì)查,這筆收入支出只部分用于村部建設(shè)、征地款撥付等,合計(jì)12.87萬元。最終,該村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,設(shè)立賬外賬及村干部個(gè)人涉嫌侵占集體資金1萬元的違紀(jì)違規(guī)問題露出水面。

像這樣的例子數(shù)不勝數(shù),意外的收獲其實(shí)并不意外,而是源于曾毓菁對(duì)審計(jì)工作的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、鍥而不舍的精神態(tài)度。發(fā)現(xiàn)S縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)基建項(xiàng)目存在多列工程款問題,她就從項(xiàng)目合同入手,深入施工隊(duì)和項(xiàng)目點(diǎn),最終查實(shí)審計(jì)對(duì)象多報(bào)工程款7萬余元;在審計(jì)國家林業(yè)補(bǔ)貼資金中,她有時(shí)還須徒步行走十多里深入山野林間,追著項(xiàng)目找證據(jù),最終發(fā)現(xiàn)下達(dá)該縣的退耕還林專項(xiàng)資金與實(shí)施項(xiàng)目有出入,追回財(cái)政項(xiàng)目資金50多萬元……

憑著一身過硬的審計(jì)本領(lǐng)和識(shí)別真?zhèn)蔚幕鹧劢鹁?,在S縣“一卡通”審計(jì)中,曾毓菁所在審計(jì)組成績突出,共查處違規(guī)金額七百多萬元,涉及責(zé)任人員一百余人。其中,賬外賬10個(gè),涉及金額一百多萬元,涉及責(zé)任人員十余人。審計(jì)期間已向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢移送問題線索17起,涉及金額一百六十多萬元,已追回被侵占挪用等資金一百二十多萬元。

忘我工作,舍小顧大寫忠誠

4月8日,星期六下午,參加市局“一卡通”審計(jì)會(huì)議。

4月15日,星期六,縣扶貧移民辦送來2014年至2016年的財(cái)務(wù)資料。

4月16日,星期日,摸清統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金情況……

透過曾毓菁隨身攜帶的“一卡通”工作筆記,其有條不紊、一絲不茍的工作態(tài)度躍然紙上,而執(zhí)筆之人加班加點(diǎn)、夙夜在公的忘我狀態(tài)更是她的工作常態(tài)。

質(zhì)量就是審計(jì)工作的生命線,為確保每個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量,做事認(rèn)真負(fù)責(zé)的曾毓菁進(jìn)入工作狀態(tài)時(shí),就像忘了時(shí)間的鐘表,夜以繼日,不停運(yùn)轉(zhuǎn)。肩周炎、坐骨神經(jīng)痛、髖關(guān)節(jié)積液、體位性腳腫等疾病傷痛,便不請(qǐng)自來。

在接到“一卡通”審計(jì)工作時(shí),曾毓菁因腿疾在醫(yī)院看病,接到任務(wù)后,她轉(zhuǎn)頭便對(duì)主治醫(yī)生說:“我要出差2個(gè)多月,請(qǐng)幫我備好適量的止痛藥。”4月11日,作為審計(jì)組項(xiàng)目主審的曾毓菁出現(xiàn)在了前往S縣的客車上,除了出差目的地的變化,與以往出差不同之處還有她行李箱多出的各類藥物。

在S縣開展“一卡通”期間,曾毓菁經(jīng)常和同事一起上山下鄉(xiāng),忙到半夜三更回到賓館。她即使在電腦前伏案辦公,也常常廢寢忘食,按醫(yī)囑定時(shí)定量服用藥物一事時(shí)常被她拋至腦后。

4至6月間,S縣氣候多雨濕氣重,曾毓菁腿疾長期未得到有效治療,反復(fù)發(fā)作。有一天晚上,在長時(shí)間伏案辦公后,審計(jì)組成員提議以散步的形式,碰面研究進(jìn)度。然而,才走出賓館房門不到百步,雙腿的劇痛讓曾毓菁無法前挪,為了不影響同事們的興致,她只好獨(dú)自咬緊牙關(guān)步履蹣跚返回賓館。之后,因身體長時(shí)間保持坐姿致使血液循環(huán)受阻,雙腿出現(xiàn)浮腫,而沉浸于審計(jì)項(xiàng)目中的她根本無暇顧及。

結(jié)束現(xiàn)場審計(jì)后,從S縣回來的曾毓菁還要忙著寫審計(jì)報(bào)告、下達(dá)審計(jì)決定書。滿身傷痛還沒來得及再去治療,贛州市屬國有及國有控股企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查緊隨而至,曾毓菁二話不說欣然接受安排,又開始一段新的“旅程”??粗蛱弁炊呗芬蝗骋还盏南聦?,曾力總是忍不住眼眶泛紅:“她身體病弱是大家有目共睹的,可她從沒拒絕過我的任何工作安排。對(duì)她,我一直都心懷愧疚?!?/p>

對(duì)審計(jì)人員來說,說走就走的不是旅行,而是長時(shí)間出差。在執(zhí)行市際、縣際交叉審計(jì)任務(wù)時(shí),曾毓菁的行李箱里總是要常備不同季節(jié)的衣物,有時(shí)是帶著冬衣去,穿著夏裝回。曾毓菁丈夫劉歷明也同為信豐縣審計(jì)局審計(jì)人員,有審計(jì)任務(wù)時(shí),夫妻倆經(jīng)常同時(shí)外出?;氐絾挝?,也經(jīng)常不約而同地“泡”在辦公室,與繁雜的數(shù)據(jù)周旋,與緊迫的時(shí)間賽跑。因此,兩人常被同事形象地趣稱:“上陣還得夫妻兵,夫妻雙雙把家‘忘’。”

所謂“忘”,實(shí)則是顧不得,只能舍小家顧大家。面對(duì)工作狂的夫妻二人,家人更多的是理解和支持。兒子從小到大,無數(shù)次被經(jīng)常出差的夫妻倆寄養(yǎng)在親戚家。2010年,曾毓菁兒子考入河北的一所大學(xué),其后每年寒暑假才能母子相聚??墒?,抽調(diào)去外地的審計(jì)時(shí)間,很多都恰逢寒暑假期間,且經(jīng)??缭秸麄€(gè)假期。其中,2013年,曾毓菁曾3次被市局抽調(diào)參與重大項(xiàng)目審計(jì),審計(jì)時(shí)間長達(dá)半年之久。完成審計(jì)工作,從大余縣和丈夫一起返回信豐時(shí),家里的景況曾毓菁至今記憶猶新:“出差時(shí)是2月,回來已是初夏梅雨時(shí)節(jié)。家里潮濕不已,床單、被子、衣物上都發(fā)霉了,滿屋子的霉味?!?/p>

從事審計(jì)工作以來,曾毓菁只休過兩次公休假,一次是2016年初婆婆過世,另一次是今年初父親去世。親人在世未能多加陪伴,曾毓菁滿懷遺憾和愧疚,可她對(duì)審計(jì)工作崗位依然熱愛,從來無悔。

廉潔自律,無私無畏護(hù)正義

如果說“金牌”審計(jì)師贊譽(yù)的是曾毓菁的審計(jì)技能,那審計(jì)“鐵娘子”對(duì)應(yīng)的則是她無私無畏、敢于碰硬、廉潔從審的精神。

打鐵必須自身硬。此次“一卡通”審計(jì)工作中,曾毓菁和審計(jì)組其他成員也有如鐵般的紀(jì)律原則,那就是審計(jì)過程中,不與被審計(jì)單位進(jìn)行非工作性接觸,杜絕拉攏、腐蝕、誘惑,嚴(yán)格遵守《審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)規(guī)定》《贛州市審計(jì)局審計(jì)組執(zhí)行廉政規(guī)定實(shí)施細(xì)則》《審計(jì)署審計(jì)現(xiàn)場管理辦法》,保障審計(jì)客觀公正、廉潔奉公、秉公辦事。

“無愧良心,才能挺直腰桿做事”。曾毓菁在組織實(shí)施“一卡通”審計(jì)項(xiàng)目時(shí),總能做到堅(jiān)持審計(jì)項(xiàng)目沒完成不放手,發(fā)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn)不放手,不整改處罰到位不放手。因此,得罪人在所難免,更有些人對(duì)審計(jì)工作不理解、不支持,認(rèn)為審計(jì)就是故意找茬、挑刺?!拔遗c你無冤無仇,為何盯著我不放?別讓我再見到你,否則非教訓(xùn)你一頓不可。”諸如此類威脅,曾毓菁從不妥協(xié),無私無畏守護(hù)公平正義。

在S縣開展“一卡通”審計(jì)中,曾有一次當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)事情暴露后,三番五次找到曾毓菁為自己辯解,向她求情,同時(shí)還通過各種渠道向她施壓。面對(duì)方方面面的壓力,曾毓菁毫不退縮,向上級(jí)詳細(xì)匯報(bào)審計(jì)情況的同時(shí),義正辭嚴(yán)地指出當(dāng)事人存在的違反國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為。最終,根據(jù)審計(jì)組的報(bào)告和處理意見,審計(jì)局下達(dá)了收繳違紀(jì)款,對(duì)當(dāng)事人分別給予經(jīng)濟(jì)處罰并移送主管部門查處的決定。

在她從事審計(jì)工作的30多年里,經(jīng)手審計(jì)的項(xiàng)目和資金不計(jì)其數(shù),她始終堅(jiān)持以“依法審計(jì)、客觀公正”為原則,帶頭嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律,不為利益所動(dòng),不為物欲所惑,以一個(gè)共產(chǎn)黨人對(duì)審計(jì)事業(yè)的滿腔熱情,以為人民服務(wù)的強(qiáng)烈事業(yè)心默默奉獻(xiàn)在審計(jì)第一線。

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