劉小利
山東金橋建設項目管理有限公司 山東壽光 262700
隨著我國建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸擴大,建筑產(chǎn)業(yè)逐漸在國民經(jīng)濟生活中成為支柱行業(yè),為國民經(jīng)濟建設提供重要助力。隨著全過程工程造價管理模式的推廣,業(yè)主在工程建設過程中更加注重工程整體投資效益,為了達到工程整體投資效益最大化的目標,僅僅在工程竣工階段審計施工單位上報來的竣工結(jié)算已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代工程造價審計的需求,為了達到全過程工程造價管理的目的,必須要推廣跟蹤審計方法,將工程造價管理提前到工程前期決策以及施工過程階段,提高工程造價管理人員參與范圍的廣度,進一步有效控制工程成本。跟蹤審計在工程造價管理中占據(jù)有非常重要的地位和角色。
我國建筑工程種類繁多,與此同時,建筑工程的投資方法也是多種多樣,因此,在此種情況下,每一種投資方式,也都會有與之相對應的全過程審計方式,鑒于上述情況,對于不同的投資主體,工程造價跟蹤審計的具體內(nèi)容也有所差別,如果跟蹤審計的主體是單位,則具體的審計內(nèi)容就是單位的內(nèi)部審計,如果實施主體是社會,則社會審計就是審計的內(nèi)容,如果跟蹤審計的實施主體是國家,則國家審計就是主要內(nèi)容。
此項工作運行模式不是單一的,而是具有多樣性,在一個工程項目中,可以將不同的模式結(jié)合運用,其中,每一種運行模式都有著自己獨特的特征,因此,將不同模式進行結(jié)合,則能夠極大的提高審計準確性。在一個工程項目中,不同的階段都不盡相同,在審計過程中,以項目重要性為根據(jù),選擇適合的審計模式。全過程是以時間為跨度,與階段性相對應而言的,階段性,影響因素眾多,包括工程項目重要性,以及工程的資金數(shù)量,還有工程施工中的人力資源情況等等,而與之相對的全過程,則是從工程整體出發(fā),貫穿工程項目始終,在資金數(shù)目的需求較多,在人力資源方面,對人才也都有著極高的要求,與此同時,審計工作也會遍及工程的各個分項目和環(huán)節(jié)。在工程各個階段對其進行造價跟蹤審計,也要根據(jù)所進行工程施工的重要程度所選擇,相應的審計方式有三種,一是環(huán)節(jié)審計,二是分期審計,三是24小時的駐場審計。
跟蹤審計在全過程造價管理中具有十分突出的重要地位,對工程造價全過程審計中問題有效分析,能夠探尋出問題發(fā)生的根源所在,并且能夠有效提升我國當今工程造價管理水平以及施工技術管理水平,對改善國內(nèi)工程造價全過程跟蹤審計實際質(zhì)量有相當大的助力。
由于工程建設一般周期較長,涉及到的人員以及部門比較多,主體參與較為繁雜,工程項目環(huán)節(jié)緊緊相扣,在全過程工程造價管理中,從項目的前期決策階段、項目設計階段、項目實際施工階段、項目竣工驗收結(jié)算階段、項目材料以及設備,供應商等等主要參與者,工程造價管理人員都要與其展開充分合作。因此在實際的施工過程中,進行全過程工程造價管理難度比較大,特別是建設單位缺乏相應的人力物力以及具有經(jīng)驗的工程造價管理人員,因此一般都將全過程工程造價管理的任務交給專業(yè)的工程大咨詢中介機構(gòu)。同時,由于我國工程造價管理基本上采取工程項目總承包的模式,因此,對于總承包商以及 分包商的造價審計具有一定的困難。
全過程跟蹤造價審計由于其項目特殊性,必須在施工現(xiàn)場組建專門的管理機構(gòu),并且采用專門的工程造價審計人員,這樣才能夠及時有效收集信息,處理施工現(xiàn)場實際發(fā)生的問題。但是在現(xiàn)實工程施工中,建設方以及第三方工程造價咨詢機構(gòu)缺乏相應的協(xié)調(diào)機構(gòu)以及機制,職能建設較為缺乏。在工程造價全過程審計過程中,不同的主體會參與不同的施工過程。
全過程跟蹤的審計是一項復雜的系統(tǒng)工程,對工程的審計人員要求較高,必須要建立在高素質(zhì)的工程的審計專業(yè)人員的基礎之上。雖然政府有專門的評審中心開展工程的審計工作,建設方有特別的業(yè)務需求,還可以將工程造價審計外包給第三方工程造價咨詢機構(gòu),但是從實際審計的效果來看,工程的審計人員業(yè)務素養(yǎng)有待提高。
企業(yè)應加強對審計人員的教育培養(yǎng),通過輪崗交流和后續(xù)教育培訓等形式,提高審計人員綜合素質(zhì)。積極推動和鼓勵審計人員參加執(zhí)業(yè)資格考試,不斷提升審計人員執(zhí)業(yè)能力。選擇思想政治素質(zhì)高、具有良好職業(yè)道德、吃苦耐勞、具備一定審計經(jīng)驗、專業(yè)背景符合要求的人員充實到審計隊伍中來,著力打造一支熟悉審計業(yè)務、了解行業(yè)知識、善于溝通交流、強于分析思辨、精通信息技術的復合型專業(yè)審計隊伍[1]。
工程結(jié)算審計涉及專業(yè)深、范圍廣,受制于企業(yè)內(nèi)審部門及人員設置,審計力量有限,將一些大中型工程結(jié)算審計項目對外委托給一些有資質(zhì)、技術力量強、信譽好的社會審計機構(gòu),對提高審計專業(yè)性和效率,規(guī)避風險有著重要意義。
大數(shù)據(jù)時代下,內(nèi)審機構(gòu)和內(nèi)部審計人員應加大力度推動云平臺的建設,以滿足內(nèi)部審計對大數(shù)據(jù)運用的需要。通過搭建企業(yè)BIM云平臺,建立大數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各類信息的數(shù)字化,促進信息的交流和共享,使審計資源得到充分利用。運用數(shù)據(jù)挖掘和分析技術,能有效聚焦風險的領域,結(jié)合實際情況,得出相關結(jié)論,實施應用或服務于決策。
綜上所述,本文針對跟蹤審計在工程造價中的應用進行分析,明確跟蹤審計工作的重要性,還對工程造價有著很大的影響,同時體現(xiàn)了審計工作的專業(yè)性和公正性。因此,要不斷地解決這些問題,使得工作質(zhì)量更加廣泛和合理化。