洪長松
延邊公路工程質(zhì)量監(jiān)督站 吉林延吉 133002
一是施工單位對安全技術交底的重視程度不足或為了趕工期,未能將安全技術交底內(nèi)容很好地交給一線作業(yè)人員,有的施工單位甚至不給一線作業(yè)人員交底,作假資料應付檢查。
部分施工單位安全技術交底相關檔案資料只是應付上級部門檢查,檔案內(nèi)容存在照搬照抄現(xiàn)象,將別的工程的安全技術交底內(nèi)容生搬硬套,未按照工程實際需要編制安全技術交底內(nèi)容。甚至存在交底人和被交底人代簽字現(xiàn)象,施工單位無過程照片。未將交底過程留影像資料。我們在實際工作時要求施工單位將安全技術交底過程留影像資料,特別強調(diào)將每個接受交底人都照進來以證明已接受交底。
一些施工單位的第三級安全交底人為安全員;一些施工單位的第三級安全交底人為施工班組的班組長,這是違背安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)的?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十七條規(guī)定,“建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細說明,并由雙方簽字確認。”條例明確規(guī)定,交底人必須為技術人員。而安全員屬于安全管理人員,安全員只監(jiān)督交底工作的執(zhí)行情況,最多是參與交底工作,但是不能作為交底工作的負責人來簽字;施工班組的班組長是施工人員,所以他是沒有技術交底的權利,所以班組長來給作業(yè)人員交底是無效的。
在實際監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn),存在部分施工單位安全技術交底未按照三級安全技術交底開展,缺少第一級、第二級安全技術交底。這說明公司和項目部對安全技術交底不重視,
工程技術人員因自身水平有限或責任心差,未能將施工時的安全注意事項給一線作業(yè)人員講明白講清楚。工人不掌握施工安全注意事項,容易發(fā)生安全事故,無法保證作業(yè)人員的人身安全。
為了提升公路工程施工安全技術交底監(jiān)督管理水平,則需要施工單位在實踐中重視施工安全技術交底,避免其流于形式。在此期間,應做到:(1)施工企業(yè)應根據(jù)公路工程的實際情況及安全施工要求,在思想上給予其施工安全技術交底更多的重視,將其監(jiān)督管理工作落實到位;(2)在施工安全技術交底方面的工作開展中,施工單位應給予這類工作必要的支持,確保實踐中的施工安全技術交底狀況良好性。
為了確保公路工程施工技術交底監(jiān)督管理有效性,則需要施工單位在實踐中規(guī)范施工安全技術交底檔案管理,落實好其管理工作。具體表現(xiàn)為:(1)通過對公路工程施工安全狀況的充分考慮,結合其施工區(qū)域的實際情況,做好其施工安全方面的檔案編制、管理工作,并對檔案信息的真實有效性進行全面檢查,整理好施工安全方面的檔案材料,使得實踐的施工安全技術交底檔案管理更具合理性,提升其監(jiān)督管理水平;(2)施工單位通過對公路工程施工現(xiàn)場照片的拍攝,保存好相應的影像資料,并根據(jù)實際需要編制好安全技術交底內(nèi)容。
在公路工程施工安全技術交底監(jiān)督管理中,為了確保交底人的專業(yè)技術能力及基本素質(zhì)良好性,則需要對他們的專業(yè)技術水平是否良好進行充分考慮。具體表現(xiàn)為:(1)根據(jù)公路工程的實際情況及行業(yè)內(nèi)技術規(guī)范要求,應將工程技術人員視為交底人,并對這類人員的選用過程進行控制,確保施工技術交底人在公路工程施工中可發(fā)揮出應有的作用,進而提升其技術交底監(jiān)督管理水平;(2)在施工安全技術交底人選用過程中,需要施工單位對其專業(yè)能力進行卡希爾評估,確保交底人的專業(yè)技術狀況良好性,從而為該工程施工安全技術交底工作的有效開展提供支持。
實踐中進行公路工程施工安全技術交底監(jiān)督管理工作時,為了確保其監(jiān)督管理狀況良好性,則需要施工單位能夠保持高度的責任感,按照三級交底開展施工安全技術交底工作,并對這項工作進行過程進行有效控制,在思想上重視其監(jiān)督管理,從而提升該工程的施工安全技術交底管理水平。
在進行公路工程施工安全技術交底監(jiān)督管理工作中,為了使工程技術人員在自身的工作崗位上可發(fā)揮出相應的職能作用,強化他們的責任意識,則需要施工單位采取相應的措施來加強這類人員素質(zhì)培養(yǎng)。具體表現(xiàn)為:(1)積極開展專業(yè)培訓活動,實現(xiàn)得以公路工程技術人員專業(yè)素質(zhì)的科學培養(yǎng),逐漸提升他們的專業(yè)水平,降低施工安全技術交底問題發(fā)生率,從而增強公路工程施工安全技術交底監(jiān)督管理效果;(2)施工單位應實施好責任機制,加大公路工程技術人員在工作方面的考核力度,促使他們的 責任意識得以不斷強化,規(guī)范自身的操作行為,避免工程實踐中發(fā)生安全事故。在此基礎上,有利于提高公路工程施工安全技術交底監(jiān)督管理工作效率及質(zhì)量。