郭婷婷 劉玉

摘 要：十九大新黨章強(qiáng)調(diào)，要以“黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”，為黨的政治建設(shè)提供了根本遵循。新時(shí)代要有新要求，才能實(shí)現(xiàn)新作為！目前贛州全市上下正在奮力推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興的偉大事業(yè)，要奪取這一偉大事業(yè)的勝利，關(guān)鍵就在于以十九大新黨章為引領(lǐng)，強(qiáng)化贛州新時(shí)代黨的政治建設(shè)，鍛造一支政治堅(jiān)定紀(jì)律嚴(yán)明能力突出的黨員干部隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：黨的政治建設(shè)；中國(guó)共產(chǎn)黨章程；蘇區(qū)精神；黨內(nèi)政治生活；政治文化；全面從嚴(yán)治黨

黨的政治建設(shè)是以黨的宗旨、理想、信念為基礎(chǔ)，圍繞政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路展開的自身建設(shè)，旨在通過“正確的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治立場(chǎng)、政治目標(biāo)，以及嚴(yán)明的政治紀(jì)律，保證全體黨員具有高度的政治覺悟，堅(jiān)持正確的政治方向，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)肩負(fù)的政治使命。”正所謂，打鐵必須自身硬。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，只有加強(qiáng)了自身的建設(shè)，才能擔(dān)起肩膀上的重?fù)?dān)，帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，完成歷史和人民賦予的使命。

一、黨章為黨的政治建設(shè)提供了根本遵循

旗幟鮮明講政治，是馬克思主義政黨的根本要求，也是我們中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)共產(chǎn)黨從1921年7月建黨開始到今天，已經(jīng)走過了97個(gè)年頭，即將走過第一個(gè)“一百年”。97年波瀾壯闊的奮斗歷史中，我們黨經(jīng)歷過失敗、勝利和曲折，最終發(fā)展成為一個(gè)擁有8900多萬黨員的政黨，黨章作為全體黨員都必須遵守的總規(guī)矩和總章程，它的作用功不可沒。從中共一大通過的具有黨章性質(zhì)的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》算起，到中共十九大通過修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，我們黨的歷史上一共有18部黨章，盡管黨的政治建設(shè)這一詞在十九大之前的黨章中都沒有出現(xiàn)過，但是都包含了黨的政治建設(shè)思想在里面，一部黨章發(fā)展史，見證了黨的政治建設(shè)思想的發(fā)展歷史。

黨的一大沒有制定黨章，但是通過了具有黨章性質(zhì)的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》，在這個(gè)綱領(lǐng)中，確定了黨的名稱、奮斗目標(biāo)和黨的政策，規(guī)定“凡承認(rèn)本黨黨綱和政策，可以接收為黨員”，注意到了黨員個(gè)人的政治認(rèn)同問題。二大黨章是我們黨的歷史上的第一部黨章，規(guī)定了黨員的條件以及入黨的程序，增加了“紀(jì)律”一章，為統(tǒng)一全黨的步調(diào)提供了制度保障。四大黨章首次將中央委員會(huì)委員長(zhǎng)改稱為中央委員會(huì)總書記，首次將黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人稱為總書記，總理全國(guó)黨務(wù)，加強(qiáng)集中領(lǐng)導(dǎo)，有利于樹立黨中央權(quán)威。五大黨章不僅首次提出民主集中制，還明確提出要“選舉出中央政治局委員指導(dǎo)全國(guó)一切政治工作，加強(qiáng)了政治工作的領(lǐng)導(dǎo)力量?！逼叽簏h章在框架上增加了總綱部分，在總綱中規(guī)定了黨的性質(zhì)、任務(wù)和宗旨等，并且第一次正式把毛澤東思想確定為我們黨的指導(dǎo)思想，為黨的政治建設(shè)搭建了基本的框架，黨開始獨(dú)立自主地進(jìn)行自身建設(shè)。十二大黨章提出“黨是中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”、實(shí)現(xiàn)“思想上政治上的高度一致”、“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)”，并且將入黨誓詞寫入黨章，對(duì)黨員在政治信仰、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力方面有了更高的要求。十四大黨章首次提出“堅(jiān)持黨的基本路線”，為“黨在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下執(zhí)政和進(jìn)行自身的建設(shè)明確了政治原則、政治方向和政治路線”。十五大黨章把“鄧小平理論”、十六大黨章把“三個(gè)代表重要思想”確立為我們黨的指導(dǎo)思想，豐富了黨的政治建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了全黨在思想理論上的再次飛躍。其中十六大黨章在“黨的干部”這一章中，對(duì)黨的干部在政治信仰和政治立場(chǎng)方面要“具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念；堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)”。十九大新黨章強(qiáng)調(diào)要以“黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”，這種以黨的根本大法的形式著重強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)的重要性，體現(xiàn)出我黨對(duì)自身建設(shè)的極端重視，創(chuàng)建了“六建一反”黨建新格局，是黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新。在十九大黨章的條文部分，提出“發(fā)展黨員，必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”，體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨鮮明的政治屬性，為增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的政治素養(yǎng)作了源頭上的保證。十九大新黨章還增加了“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”作為我們黨的行動(dòng)指南，為黨的政治建設(shè)提供了新的思想理論基礎(chǔ)。

二、贛州加強(qiáng)新時(shí)代黨的政治建設(shè)的重要性

黨的政治建設(shè)決定著黨的建設(shè)的方向和效果，是其他建設(shè)的“靈魂”和“根基”，是黨的根本性建設(shè)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，有利于增強(qiáng)黨的政治定力，使黨在“四大考驗(yàn)”和“四大風(fēng)險(xiǎn)”面前能夠經(jīng)受得住，克服得了。而對(duì)于在中央蘇區(qū)時(shí)期就做出了突出歷史貢獻(xiàn)的贛州來說，加強(qiáng)新時(shí)代黨的政治建設(shè)，有著更為突出的重要性，是對(duì)蘇區(qū)干部好作風(fēng)和蘇區(qū)精神的重要傳承。

“蘇區(qū)干好作風(fēng)，自帶干糧去辦公，日著草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)”，曾經(jīng)，這首動(dòng)聽的興國(guó)山歌——“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”，唱遍了贛南的紅土地。這首革命紅歌，生動(dòng)地印照出蘇區(qū)干部清廉、務(wù)實(shí)、為民的優(yōu)良作風(fēng)。以“堅(jiān)定信念、求真務(wù)實(shí)、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流、無私奉獻(xiàn)”為內(nèi)涵的蘇區(qū)精神，也描繪出蘇區(qū)干部政治堅(jiān)定、無私奉獻(xiàn)的光輝形象。不論是蘇區(qū)干部好作風(fēng)，還是蘇區(qū)精神，兩者呈現(xiàn)出來的蘇區(qū)干部，都是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的縮影。在中央支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的今天，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，有利于建設(shè)一支政治信念堅(jiān)定、政治方向明確、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍，更是對(duì)蘇區(qū)干部好作風(fēng)和蘇區(qū)精神得到重要傳承。

三、以十九大新黨章為引領(lǐng)，加強(qiáng)贛州新時(shí)代黨的政治建設(shè)

黨的十八大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行了深層次和根本性的變革，也取得了前所未有的成就。在新時(shí)代，贛州市要實(shí)現(xiàn)新的振興發(fā)展和作為，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，可以從以下幾點(diǎn)著手：堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為首要任務(wù)；以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為有力抓手；以強(qiáng)化黨員黨性鍛煉為重要任務(wù)；以堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨為根本要求。

（一）以堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為首要任務(wù)

事在四方，要在中央！要實(shí)現(xiàn)黨的政治目標(biāo)，就必須保證堅(jiān)持黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到全黨服從中央。十九大黨章中提出，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的前提。黨員能否在思想上行動(dòng)上與中央保持高度一致，直接關(guān)乎著黨的政治目標(biāo)和政治使命的達(dá)成，十九大黨章總綱的第六部分“關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本要求”的第四項(xiàng)“加強(qiáng)民主集中制”中，增加了牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)這“四大意識(shí)”的內(nèi)容，特別是要牢固樹立政治意識(shí)和核心意識(shí)，使做到堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。

（二）以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為有力抓手

十九大黨章提出?！凹訌?qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性?！本唧w來說，可以通過珍惜利用贛州豐富的紅色資源和感天動(dòng)地的革命故事，堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念，補(bǔ)足精神之鈣，增強(qiáng)政治生活的政治性和時(shí)代性；大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，宣傳務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良傳統(tǒng)，去除黨內(nèi)各種歪風(fēng)邪氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，按照黨章要求，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。

（三）以強(qiáng)化黨員黨性鍛煉為重要任務(wù)

黨員的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉是實(shí)現(xiàn)黨的政治建設(shè)的重要手段。中央蘇區(qū)時(shí)期的黨員干部擁有著非常高的黨性修養(yǎng)，贛州應(yīng)該繼續(xù)弘揚(yáng)曾經(jīng)優(yōu)良的蘇區(qū)干部好作風(fēng)，繼承先輩的遺志，多組織黨員干部進(jìn)行紅色學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，錘煉新時(shí)代黨員和干部對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。

（四）以堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨為根本要求

進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想取決于黨的建設(shè)新的偉大工程的推進(jìn)。正所謂，打鐵必須自身硬！贛州在新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)更大的作為，必須對(duì)自己要有更高的要求！十九大新黨章在總綱第六部分“加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本要求”增加了一個(gè)新的要求，即“堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨”，這對(duì)我們加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提了一個(gè)根本要求，因此贛州應(yīng)該吸收這些年在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的成果，嚴(yán)格按照十九大新黨章的要求，加強(qiáng)監(jiān)督，把紀(jì)律停在前面，堅(jiān)持群眾路線，落實(shí)巡視制度，擔(dān)起身上的政治責(zé)任，鍛造一支政治堅(jiān)定紀(jì)律嚴(yán)明能力突出的黨員干部隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳楊鍇，楊彬彬.從黨章文本變遷中透視黨的政治建設(shè)思想演進(jìn)——以中國(guó)共產(chǎn)黨章程 的歷次版本為考察對(duì)象[J].文化軟實(shí)力，2018（1）.

[2] 中國(guó)共產(chǎn)黨章程（中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，2017年10月24日集體通過）.

作者簡(jiǎn)介：郭婷婷（1990- ），女，江西遂川人，中共贛州市委黨校，研究方向：中共黨史與黨的建設(shè)；劉玉（1990- ），女，江西崇義人，中共贛州市委黨校，研究方向：馬克思主義基本原理。