文/烏姍姍 編輯/李茜

地處歐洲中心，具有雄厚的工業(yè)實(shí)力與科研創(chuàng)新能力，使奧地利成為中國企業(yè)進(jìn)入歐洲的戰(zhàn)略橋頭堡與總部設(shè)立地。

4月8日，在奧地利總統(tǒng)范德貝倫與總理庫爾茨訪華期間，奧地利與中國正式簽署了《關(guān)于未來就共建“一帶一路”倡議開展合作的聯(lián)合聲明》，支持兩國企業(yè)就“一帶一路”框架下的具體項(xiàng)目合作進(jìn)行交流，實(shí)現(xiàn)互利共贏。隨著奧地利正式加入“一帶一路”倡議，其特殊的地理位置、發(fā)達(dá)的工業(yè)體系與科研創(chuàng)新能力，以及穩(wěn)定的政經(jīng)環(huán)境，都將吸引更多中國企業(yè)的投資目光。

奧地利概況與中奧經(jīng)濟(jì)往來

奧地利地處歐洲中部，擁有悠久的歷史文化、美麗的湖光山色、宜居的生活環(huán)境，是聞名世界的音樂之國。同時(shí)，奧地利也是中國在“一帶一路”上與歐洲開展合作的最佳目的地之一，與中國建立了長期緊密的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。

地理上，奧地利與德國、瑞士、意大利、匈牙利等七國接壤，占據(jù)著歐洲的中心位置，是連接?xùn)|西歐的重要交通樞紐，擁有得天獨(dú)厚的地理區(qū)位優(yōu)勢。政治上，奧地利于1955年通過永久中立法，宣布不參加任何軍事同盟，不允許在其領(lǐng)土上設(shè)立外國軍事基地，是極其穩(wěn)定與安全的國家。經(jīng)濟(jì)上，奧地利是目前全球最富裕發(fā)達(dá)的國家之一。2017年，奧地利的人均GDP為39000歐元，領(lǐng)先于英國、德國，經(jīng)濟(jì)增長水平也高于歐盟平均值，居民負(fù)債、企業(yè)負(fù)債和國家負(fù)債均低于歐洲平均水平。具體來看，奧地利以工業(yè)為重要經(jīng)濟(jì)支柱，承接了歐洲最發(fā)達(dá)的汽車、電子、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，第一輛下線的保時(shí)捷汽車、寶馬集團(tuán)規(guī)模最大的發(fā)動(dòng)機(jī)工廠、通用汽車旗下最大的動(dòng)力總成工廠，均是由奧地利汽車業(yè)創(chuàng)造的紀(jì)錄。同時(shí)，奧地利還分布著各大世界知名汽車廠商的制造工廠和研發(fā)中心，年產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)和變速器約180萬臺(tái)，是世界人均生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)數(shù)量最多的國家之一。經(jīng)過長期的經(jīng)驗(yàn)積累與技術(shù)創(chuàng)新，奧地利擁有了一批國際上享有盛譽(yù)的汽車零部件供應(yīng)商，如世界上最大的開發(fā)、仿真和測試動(dòng)力總成系統(tǒng)技術(shù)的AVL李斯特內(nèi)燃機(jī)及測試設(shè)備公司，在汽車門鎖系統(tǒng)和天窗系統(tǒng)機(jī)械組件方面占據(jù)全球市場主導(dǎo)地位的珀?duì)柭镜?。此外，鋼鐵、機(jī)械制造、化工、電器與電子、航空航天、生物醫(yī)藥、環(huán)境技術(shù)與可再生能源、新材料/復(fù)合材料、冬季運(yùn)動(dòng)設(shè)施等，也是奧地利的關(guān)鍵工業(yè)門類。

奧地利是最早與中國建交的西方國家之一，也是率先使用人民幣作為儲(chǔ)備貨幣的國家，與中國之間的雙向投資活動(dòng)頻繁。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2017年，中奧貨物貿(mào)易總額為101.1億美元，比歷史同期增長14.5%。截至2017年年底，中國共批準(zhǔn)奧地利來華投資項(xiàng)目1259個(gè)，簽訂技術(shù)引進(jìn)合同2183個(gè)。同時(shí)，隨著近年來越來越多的中國企業(yè)前往奧地利投資，在奧地利也逐漸形成了以中航工業(yè)、中國電科、美的電器、長城汽車等為代表的自主研發(fā)類企業(yè)群，以中國中車、臥龍電氣、萬豐航空為代表的區(qū)域總部基地類企業(yè)群，以及以中國銀行、國家開發(fā)銀行、中國國際航空、中海運(yùn)等為代表的配套服務(wù)類企業(yè)群。截至2017年年底，中國對(duì)奧地利非金融類直接投資約8.5億美元。

“一帶一路”下的投資契機(jī)

奧地利是國際企業(yè)進(jìn)入中東歐市場的戰(zhàn)略橋頭堡與安全穩(wěn)定的總部所在地。國際投資者重視奧地利的戰(zhàn)略位置和覆蓋能力，漢高、禮來制藥、中車、西門子等380多家跨國企業(yè)將中東歐總部設(shè)立在奧地利，1000多家國際企業(yè)以奧地利為基地協(xié)調(diào)其在中東歐的運(yùn)營。除了企業(yè)以外，30多個(gè)富有全球影響力的國際組織也將總部設(shè)立于奧地利首都維也納。奧地利之所以成為眾多跨國公司和機(jī)構(gòu)關(guān)注和重視的投資落戶地，最主要的優(yōu)勢包括：位于歐洲中心的區(qū)位條件，是聯(lián)結(jié)西歐與中東歐的最佳樞紐；充足的專業(yè)人才與高素質(zhì)的員工，靈活的勞動(dòng)法；低于意大利、比利時(shí)、德國和法國的有效平均稅率（22.4%）和高達(dá)14%的研發(fā)退稅機(jī)制，以及眾多鼓勵(lì)創(chuàng)新與研發(fā)的政策；此外，還有高度繁榮、安全與穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境以及先進(jìn)的行業(yè)背景。

對(duì)于中國企業(yè)來說，與眾多歐盟成員國相比，奧地利的一大獨(dú)特優(yōu)勢在于其對(duì)中東歐市場的影響力。近年來，中國大力推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展戰(zhàn)略和“16+1”中國-中東歐國家合作計(jì)劃，中東歐市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入復(fù)蘇階段。不少具備實(shí)力和海外投資及運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的中國企業(yè)，將投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中東歐地區(qū)，計(jì)劃在此承接項(xiàng)目、拓展銷售、收購兼并等等。奧地利在中東歐地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、文化影響力、服務(wù)能力，恰好能滿足這些企業(yè)的需求。

區(qū)位優(yōu)勢。在奧地利設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的跨國公司，并不僅僅局限于奧地利本地市場，更多的是把它作為一個(gè)由東歐向西歐擴(kuò)展，或者是西歐向東歐擴(kuò)展的平臺(tái)和橋梁。奧地利擁有貫通東西歐的一流航運(yùn)及物流樞紐，公路與鐵路網(wǎng)完善，是中歐班列從中東歐通向南歐的重要樞紐。維也納機(jī)場作為中東歐的航空中轉(zhuǎn)樞紐，三個(gè)小時(shí)之內(nèi)的航程可覆蓋7.6億人的消費(fèi)市場，幾乎包括了整個(gè)歐洲的版圖。

文化影響力。中東歐國家語言眾多、歷史遺留問題復(fù)雜，是中國企業(yè)首先要面對(duì)的難題。而奧地利因哈布斯堡王朝、奧匈帝國對(duì)中歐長達(dá)650年的統(tǒng)治歷史，對(duì)中東歐國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)具有全方位的、深遠(yuǎn)的影響。目前，奧地利約20%的人口由移民構(gòu)成，其中大部分為來自中東歐國家的移民后代。這些中東歐移民兼?zhèn)淞四竾恼Z言、文化習(xí)慣以及德語區(qū)的教育背景，能夠?yàn)橹袊髽I(yè)開拓中東歐市場提供豐富的人力資源。

服務(wù)能力。奧地利不僅吸引外來投資，其本身也在中東歐地區(qū)有大量的投資，是斯洛文尼亞、克羅地亞、塞爾維亞、保加利亞、斯洛伐克等國的第一或第二大投資國，長期以來積累了一批熟知中東歐情況的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，包括律師、稅務(wù)師、金融機(jī)構(gòu)以及咨詢顧問等。

此外，由于體量小，奧地利本身也是一個(gè)很好的測試市場。如果一個(gè)中國企業(yè)計(jì)劃進(jìn)駐歐洲但對(duì)市場形勢沒有完全的把握，奧地利這個(gè)只有800多萬人口的國家，既能起到良好的試驗(yàn)作用，又能相對(duì)容易地控制成本。

深厚的科研創(chuàng)新資源

奧地利注重科技和創(chuàng)新，培育了許多以技術(shù)和質(zhì)量為核心的企業(yè)，契合了目前一部分中資企業(yè)前往歐洲布局，尋求技術(shù)轉(zhuǎn)型和突破的需求。近年來，來自新能源汽車、電子科技、航空航天、軌道交通、壓縮機(jī)等行業(yè)的中國企業(yè)，紛紛在奧地利設(shè)立了研發(fā)中心。奧地利能為中國企業(yè)提供的科研創(chuàng)新資源，主要有以下三個(gè)方面。

一是政府投入。奧地利政府對(duì)于研發(fā)費(fèi)用的投入逐年上升。從2000年至2016年，奧地利政府在研發(fā)方面的投入增長了63%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟的平均水平（14%），且于2015年首次超過了100億歐元，提前完成了歐盟的“2020戰(zhàn)略”。此外，政府還針對(duì)研發(fā)活動(dòng)和科技型創(chuàng)業(yè)公司，提供各種層面的配套資金、補(bǔ)貼以及減免的可能性。例如企業(yè)的科研支出可申請14%的退稅，從而節(jié)約了研發(fā)成本。

二是大學(xué)與人才資源。奧地利有50多所大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，1000多家大學(xué)以外的研究機(jī)構(gòu)，50個(gè)創(chuàng)新中心以及60多個(gè)行業(yè)集群，為企業(yè)提供了豐富的研發(fā)人才儲(chǔ)備。理論與實(shí)踐相結(jié)合的雙軌制教育，科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的緊密合作，形成了產(chǎn)學(xué)研一體化的開放聯(lián)合體，催生出許多高質(zhì)量且可商用的科研成果。

三是集聚效應(yīng)。長期以來，奧地利吸引了信息通信技術(shù)、生命科學(xué)、汽車、航空航天、環(huán)保技術(shù)等多個(gè)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)前來設(shè)立研發(fā)中心。以生命科學(xué)為例，諾華、百特、勃林格殷格翰等，均在奧地利開設(shè)了全球性質(zhì)的研發(fā)中心或創(chuàng)新中心，集聚了行業(yè)內(nèi)大量的科學(xué)家資源。奧地利也因此成為最貼近行業(yè)前沿信息和資源的地方。

投資前的風(fēng)險(xiǎn)防范

奧地利經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，法律完善，政局穩(wěn)定，罷工率和自然災(zāi)害率極低，是一個(gè)安全可靠的投資目的地。但由于中奧之間的文化與法律差異，中國企業(yè)前往奧地利投資，也應(yīng)注意以下幾項(xiàng)事宜。

第一，根據(jù)企業(yè)的投資目標(biāo)開展前期調(diào)查與信息收集工作，了解奧地利市場的機(jī)會(huì)、法律環(huán)境、稅務(wù)制度、風(fēng)俗習(xí)慣，包括對(duì)項(xiàng)目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評(píng)估，對(duì)項(xiàng)目的可行性分析等。在咨詢渠道方面，奧地利經(jīng)濟(jì)部下設(shè)奧地利國家投資促進(jìn)局，可為外國企業(yè)赴奧地利投資提供各項(xiàng)免費(fèi)咨詢服務(wù)與行政支持，可作為中國企業(yè)赴奧地利投資初期的官方可靠信息來源。

第二，遵守當(dāng)?shù)胤桑咨铺幚砼c工會(huì)的關(guān)系。根據(jù)奧地利社會(huì)伙伴協(xié)議，行業(yè)從業(yè)人員的工資增長協(xié)議由不同行業(yè)的業(yè)主代表與工會(huì)代表談判確定，一旦達(dá)成協(xié)議，企業(yè)應(yīng)履行協(xié)議義務(wù)。工會(huì)在奧地利不僅維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，也參與公司經(jīng)營管理，因此，妥善處理與工會(huì)的關(guān)系，是中國企業(yè)在奧地利開展投資需面對(duì)的重要問題之一。

第三，重視對(duì)于國內(nèi)派出人員赴奧地利工作的簽證和勞動(dòng)許可問題。奧地利的勞動(dòng)力市場相對(duì)狹小，進(jìn)入門坎較高，尤其對(duì)中國承包工程公司在中標(biāo)工程項(xiàng)下帶動(dòng)中國勞務(wù)進(jìn)入奧地利的管制十分嚴(yán)格，開展此類投資的中國企業(yè)應(yīng)有相應(yīng)的準(zhǔn)備。