王靜
【摘 要】產(chǎn)權(quán)的界定一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個重要研究內(nèi)容。不同的會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)直接對各方利益分配結(jié)果產(chǎn)生影響,因此提出合理、科學(xué)的會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)制度是提升會計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵因素。要治理會計(jì)信息失真問題,界定和維護(hù)合理的會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)制度是關(guān)鍵所在。而會計(jì)信息則是一種較為特殊的虛擬化資源,是企業(yè)管理者的決策依據(jù)。本文以會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),對會計(jì)信息失真問題進(jìn)行分析和研究,并提出相應(yīng)的解決該問題的策略方案。
【關(guān)鍵詞】會計(jì)信息;產(chǎn)權(quán);會計(jì)信息失真
一、引言
理性是經(jīng)濟(jì)學(xué)的本體,在理性人的假設(shè)背景下,所有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的主體,不管是個人、家庭或者企業(yè),都追求自身利益最大化。會計(jì)信息失真問題的出現(xiàn)也正是追求自身利益最大化的副產(chǎn)品。根據(jù)2006年發(fā)布的《會計(jì)信息質(zhì)量檢查公報(bào)》,我國部分會計(jì)師事務(wù)所、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),甚至是中央企業(yè)集團(tuán),都存在嚴(yán)重的會計(jì)信息嚴(yán)重失真問題,會計(jì)造假問題形勢依然嚴(yán)峻。由此也可看出,會計(jì)失真問題具有普遍性和嚴(yán)重性的特點(diǎn)。
會計(jì)失真可分為三種類型:違法性失真、規(guī)范性失真和技術(shù)性失真。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蓬勃發(fā)展,會計(jì)信息在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)揮著越來越關(guān)鍵的作用。會計(jì)信息其實(shí)是一種信息中介,連接著投資者、債權(quán)人和經(jīng)營者。目前,我國相關(guān)的會計(jì)信息制度和體制都有待完善,虛假的會計(jì)信息層出不窮,難以遏制,由此造成的市場運(yùn)行效率低下、資源配置不合理等問題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國市場經(jīng)濟(jì)的完善和國民經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展。因此,有效解決會計(jì)信息失真問題,提高企業(yè)、會計(jì)師事務(wù)所等的會計(jì)信息質(zhì)量具有重要的發(fā)展意義。
會計(jì)信息失真并不僅僅是一個會計(jì)問題,也是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)問題。但是,把經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)權(quán)理論引入到會計(jì)信息問題還鮮有學(xué)者涉足。在經(jīng)濟(jì)學(xué)里,任何資源都是稀缺的,會計(jì)信息也具有稀缺性,正是這種稀缺性構(gòu)成了會計(jì)產(chǎn)權(quán)存在的必要性。本文希望借助于會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)這個新視角,為解決會計(jì)信息失真問題提供嶄新的研究思路。
后續(xù)思路:第二部分闡述基于會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的理論基礎(chǔ),第三部分提出建議和改進(jìn)措施,最后一部分為結(jié)論和展望。
二、基于會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的理論基礎(chǔ)
現(xiàn)象離不開理論的支撐。本文從委托代理理論、信息不對稱理論、交易費(fèi)用理論、產(chǎn)權(quán)理論和博弈論五個方面闡述了基于會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的會計(jì)信息失真問題的理論基礎(chǔ)。
1.委托代理理論
信息不對稱不僅是導(dǎo)致市場失靈的重要原因之一,更是委托代理關(guān)系中的核心所在。信息不對稱是指利益雙方擁有的信息是不一致的,一方獲得的信息要多于另一方,進(jìn)而能從中獲利。委托代理則是一種契約關(guān)系的表現(xiàn)形式,體現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的逐漸分離。由于信息不對稱,一方面,委托人不能確定代理人是否認(rèn)真履行其職責(zé);另一方面,委托人和代理人間的利益存在不一致的可能,這就會導(dǎo)致代理人傾向于謀私利而不是達(dá)到委托人的利益最大化。
將委托代理理論應(yīng)用到會計(jì)學(xué)上,可以探究企業(yè)或會計(jì)師事務(wù)所利益各方之間的相互關(guān)系和會計(jì)行為動機(jī)。此外不難發(fā)現(xiàn),會計(jì)信息提供者擁有更多的會計(jì)信息,具有明顯的信息優(yōu)勢。
2.信息不對稱理論
在會計(jì)信息失真的問題上,信息不對稱則是最直接原因。在市場交易過程中,各個利益方所掌握的信息多少是不一樣的。信息不對稱能帶來兩方面惡負(fù)面影響:一是逆向選擇;二是道德風(fēng)險(xiǎn)。逆向選擇導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)逐漸下降,增加了會計(jì)失真問題發(fā)生的幾率;道德風(fēng)險(xiǎn)則可能導(dǎo)致失責(zé)、貪污等現(xiàn)象的頻發(fā),加劇會計(jì)失真問題。
會計(jì)信息不對稱包括外部信息使用者和企業(yè)內(nèi)部信息的生產(chǎn)者和管理者之間的信息不對成,以及在各個不同的信息需求者和使用者之間的信息不對稱。
3.交易費(fèi)用理論
交易費(fèi)用是指利益雙方為了完成交易所需要的費(fèi)用,最著名的要數(shù)科斯提出來的第一定理理論,即如果交易費(fèi)用很小或?yàn)榱?,則不管初始產(chǎn)權(quán)如何界定,結(jié)果都是不變的。
現(xiàn)代會計(jì)信息失真問題產(chǎn)生的一個重要原因就是提供的會計(jì)信息殘缺或虛假。現(xiàn)代會計(jì)的主要目的是提供合理、高質(zhì)量的會計(jì)信息,并對其管理以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。然而,提供會計(jì)信息會給企業(yè)帶來各種各樣的成本,在交易費(fèi)用中占據(jù)很大一部分的比例。會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的界定與維護(hù)離不開在會計(jì)信息交換和使用過程中充分降低會計(jì)信息交易費(fèi)用。
4.產(chǎn)權(quán)理論
產(chǎn)權(quán)是指對給定的財(cái)產(chǎn)的收益權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、使用權(quán)和占有權(quán)等多方面的符合,是一個人或者另一方得到利益或者受到損失的權(quán)利。如何界定會計(jì)信息的產(chǎn)權(quán)是解決因會計(jì)信息供給和需求問題而產(chǎn)生的沖突的關(guān)鍵因素。會計(jì)信息供給者和會計(jì)信息使用者常常圍繞會計(jì)信息展開交易和博弈。引入產(chǎn)權(quán)理論,有助于減少在博弈過程中產(chǎn)生的沖突、避免交易效率低下以及提高經(jīng)濟(jì)效益。
5.博弈論
博弈論是一門研究人與人之間互相進(jìn)行競爭或者合作的學(xué)科,在納什提出的“囚徒困境”的20c50s時期達(dá)到了鼎盛,并迅速地發(fā)展起來,逐漸成為經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要的一部分。博弈論的目的之一就是預(yù)測結(jié)果。博弈的類型可分為合作博弈和非合作博弈、動態(tài)博弈和靜態(tài)博弈、完全信息博弈和不完全信息博弈。在會計(jì)信息的交易過程中,利益雙方的博弈當(dāng)屬于靜態(tài)博弈和完全信息博弈。
三、會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)界定和維護(hù)的策略研究
會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的界定為經(jīng)濟(jì)中的行為主體提供行動的規(guī)范,明確規(guī)定什么該做和什么不該做;而會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的維護(hù)則是指對違反會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的行為主體進(jìn)行懲罰,進(jìn)而促使違規(guī)者自動自發(fā)地在合法的產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)活動。
1.會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的界定
會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的明確界定一方面有利于責(zé)任明確,規(guī)范不同利益主體之間的行為,相當(dāng)于為不同權(quán)力主體之間劃上一條明確的邊界線;另一方面針對企業(yè)創(chuàng)造的價值有利于逐漸產(chǎn)生共同認(rèn)同感。
(1)私人契約和公共契約。企業(yè)所有權(quán)可分為兩種類別:一是利潤剩余控制權(quán);二是利潤剩余索取權(quán)。利潤剩余控制權(quán)的主體是企業(yè)的人力資本所有者,并同時擁有會計(jì)信息供給的控制權(quán),是信息占有優(yōu)勢的一方;利潤剩余索取權(quán)的主體是物質(zhì)資本所有者和其他利益相關(guān)者1,是信息劣勢的一方。根據(jù)委托代理理論和信息不對稱理論,在這樣的情況下,企業(yè)的人力資本所有者為了最大化自身的利益,就很容易導(dǎo)致會計(jì)信息失真的問題產(chǎn)生。因此,在私人契約層面,我們要做到利潤剩余控制權(quán)進(jìn)而利潤剩余索取權(quán)的統(tǒng)一,也就是說,一方面將一部分剩余索取權(quán)讓渡給企業(yè)的人力資本所有者,使之與其他資本所有者的利益趨于一致。當(dāng)雙方的共同利益有交集的時候,企業(yè)的人力資本所有者為了自身利益最大化所做出的行動,會同時對其他資本所有者是有利的,從而有利地避免了道德風(fēng)險(xiǎn)的問題;另一方面將一部分剩余控制權(quán)讓渡給其他資本所有者,這主要是為了起到監(jiān)督的效果。由于企業(yè)的管理者既是會計(jì)信息的生產(chǎn)者,又是會計(jì)信息的實(shí)踐者,一旦缺少監(jiān)督,就很容易產(chǎn)生會計(jì)造假現(xiàn)象,最后導(dǎo)致會計(jì)失真問題。如果把一部分剩余控制權(quán)讓渡給物質(zhì)資本所有者和其他利益相關(guān)者,則人力資本所有者的權(quán)力和行為就受到了牽制和監(jiān)督,會計(jì)信息造假的行為便會大大減少。
在交易費(fèi)用為零或接近于零的時候,以上的私人契約劃分方式可以有效地對會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)進(jìn)行界定和劃分,但隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)展,交易費(fèi)用較為高昂的時候,私人契約的方式就比較薄弱,需要公共契約的強(qiáng)制干預(yù)。公共契約以國家強(qiáng)制力為表現(xiàn)形式,具有強(qiáng)制性和合法性,如會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則等。通過公共契約的干預(yù),可以中和企業(yè)管理者在會計(jì)信息博弈中的絕對優(yōu)勢。為了合理化公共契約,必須加強(qiáng)我國的會計(jì)制度規(guī)范和建設(shè),給試圖導(dǎo)致會計(jì)信息失真的管理者以警鐘。
(2)會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)復(fù)位。會計(jì)信息具有公共產(chǎn)品的性質(zhì),也就是說具有非競爭性和非排他性,這種特性導(dǎo)致了會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的錯位,從而降低了會計(jì)信息的使用效率,也促使了會計(jì)失真問題的發(fā)生。要界定會計(jì)信息產(chǎn)權(quán),首先要解決的問題就是會計(jì)產(chǎn)權(quán)屬于會計(jì)信息的管理者和生產(chǎn)者,還是屬于會計(jì)信息的監(jiān)督者和使用者。鑒于我國的會計(jì)信息管理制度尚未完備,本文認(rèn)為,會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)可同屬于管理者和使用者,以達(dá)到利益雙方之間對會計(jì)信息供給和需求的平衡,并最終確立共享的會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)制度,減少“缺位”、“虛位”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)復(fù)位。
2.會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的維護(hù)
界定會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)為經(jīng)濟(jì)行為的利益雙方規(guī)范了行為準(zhǔn)則,維護(hù)會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)則通過政府的法制力量為產(chǎn)權(quán)界定的執(zhí)行提供了充分保障。對會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)進(jìn)行維護(hù)有兩個方面的作用:一是促進(jìn)企業(yè)自動自發(fā)地維護(hù)會計(jì)信息產(chǎn)權(quán);二是充分發(fā)揮市場機(jī)制在維護(hù)會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)方面的效果和作用。當(dāng)前,我國有關(guān)企業(yè)會計(jì)產(chǎn)權(quán)的制度還有待完善,不合理之處導(dǎo)致“鉆空子”現(xiàn)象時有發(fā)生。如何將會計(jì)信息的利潤剩余控制權(quán)、索取權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)在人力資源所有者、物質(zhì)資本所有者和其他資本所有者之間進(jìn)行合理地分配依然存在博弈上的因素。內(nèi)部控制和內(nèi)部審計(jì)的完善是改進(jìn)上述問題的有力因素之一。
市場機(jī)制的作用機(jī)制和政府的作用機(jī)制又有所不同。要發(fā)揮市場機(jī)制的作用,首先要另外形成一個不同于現(xiàn)在的權(quán)利市場。在這個市場上,把在原來市場上利用政府管制的方式加以取消,用市場方式來代替。通過這種方式,經(jīng)濟(jì)行為的利益雙方的權(quán)益都能夠得到有效保障,并在一定程度上減少會計(jì)信息失真問題,達(dá)到會計(jì)信息的供求均衡,實(shí)現(xiàn)各方利益者之間的平衡。
四、結(jié)論和展望
本文基于信息產(chǎn)權(quán)的界定和維護(hù),把產(chǎn)權(quán)理論引入到會計(jì)信息失真問題的研究當(dāng)中;同時闡述了相應(yīng)的理論基礎(chǔ),包括委托代理理論、信息不對稱理論、交易費(fèi)用理論、產(chǎn)權(quán)理論和博弈論,為會計(jì)信息失真問題的解決奠定了充分的理論基礎(chǔ)。最后本文針對會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的界定和會計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的維護(hù)提出了對應(yīng)的解決措施和建議。通過上述論述,我們不難發(fā)現(xiàn),合理、科學(xué)的產(chǎn)權(quán)界定,是改善會計(jì)失真問題的重要因素之一。因此,本文認(rèn)為,將會計(jì)信息的控制權(quán)、使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)在各個利益方之間進(jìn)行合理分配和產(chǎn)權(quán)劃分,是減少會計(jì)失真問題、提高信息質(zhì)量、創(chuàng)造企業(yè)價值的重要舉措。
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注 釋:
1.物質(zhì)資本所有者指代債權(quán)人和投資者;其他資本所有者指代政府管理機(jī)構(gòu)、社會公眾等。