摘 要 20世紀(jì)20年代前期，我國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)生活費(fèi)的調(diào)查便已有所展開，但規(guī)模尚小且不完善。1926年社會(huì)調(diào)查部（1929年改稱北平社會(huì)調(diào)查所）成立后，迅速成為近代社會(huì)調(diào)查的主要推動(dòng)機(jī)關(guān)。作為一個(gè)專業(yè)調(diào)查研究機(jī)構(gòu)，北平社會(huì)調(diào)查所在創(chuàng)辦初期即以勞工生活費(fèi)為主要研究對(duì)象，不僅取得了豐碩的調(diào)查研究成果，留下大量可資利用的調(diào)查資料，同時(shí)在具體調(diào)查方法的推介和生活費(fèi)指數(shù)的編制問題上，也起到了重要的示范與導(dǎo)向作用。在政府相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)尚未開展的情況下，調(diào)查所通過生活費(fèi)調(diào)查，進(jìn)而根據(jù)其結(jié)果編制生活費(fèi)指數(shù)，為了解勞工生活、解決勞資糾紛提供了重要參考。

關(guān)鍵詞 生活費(fèi)，北平社會(huì)調(diào)查所，家庭記賬法，生活費(fèi)指數(shù)

中圖分類號(hào) K25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0457-6241（2018）18-0057-07

20世紀(jì)20年代前后，受歐美社會(huì)調(diào)查的影響，中國(guó)社會(huì)調(diào)查逐漸興起，并很快形成一個(gè)頗為引人矚目的“中國(guó)社會(huì)調(diào)查運(yùn)動(dòng)”。而在這一運(yùn)動(dòng)中，生活費(fèi)問題憑借其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題中的重要性，成為調(diào)查研究的中心內(nèi)容之一。我國(guó)近代生活費(fèi)的調(diào)查研究，始于1910年代末，20年代進(jìn)展迅速。參與調(diào)查者也頗為紛雜，但最初的調(diào)查都是由關(guān)心社會(huì)問題的少數(shù)中外人士進(jìn)行，其后經(jīng)過調(diào)查研究機(jī)關(guān)或團(tuán)體的推廣，才逐漸被政府有關(guān)部門所承擔(dān)。在這一過程中，北平社會(huì)調(diào)查所扮演了頗為關(guān)鍵的角色，其對(duì)20年代后期生活費(fèi)調(diào)查的參與，極大促進(jìn)了國(guó)內(nèi)知識(shí)界對(duì)這一問題的研究與推廣。時(shí)至今日，這些調(diào)查研究所留下的數(shù)據(jù)資料，仍是我們考察研究近代中國(guó)極重要的參考與依據(jù)。近年來(lái)，隨著對(duì)社會(huì)底層生活的關(guān)注與量化研究的興起，一些著述以及碩博學(xué)位論文也開始參照利用這些調(diào)查資料。①但實(shí)際上，對(duì)這些調(diào)查本身的認(rèn)識(shí)與總結(jié)也相當(dāng)有意義。這項(xiàng)工作雖早在近代社會(huì)調(diào)查興起時(shí)便已開始進(jìn)行，②但大多是粗略的梳理和介紹，尚缺少細(xì)致的分析，特別對(duì)近代學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)所發(fā)揮的作用未予以應(yīng)有的重視。因此，本文聚焦北平社會(huì)調(diào)查所，通過對(duì)其前期工作的考察，梳理其與近代生活費(fèi)調(diào)查研究的關(guān)聯(lián)，以求對(duì)相關(guān)問題有更深入的認(rèn)識(shí)。

在我國(guó)，生活費(fèi)的調(diào)查研究雖然出現(xiàn)較晚，但其發(fā)展歷程與西方國(guó)家頗為相似，最初也“僅由一二學(xué)者試作”，“漸進(jìn)而為學(xué)術(shù)團(tuán)體研究之對(duì)象，最后始為政府所舉辦”。③1917年，在狄特摩（C. G. Dittner）指導(dǎo)下，清華大學(xué)學(xué)生對(duì)北平西郊195戶農(nóng)民家庭的生活狀況展開調(diào)查，這是中國(guó)最早的生活費(fèi)調(diào)查。此后，北平知識(shí)界中多有繼起而調(diào)查者。1923年，清華大學(xué)教授陳達(dá)調(diào)查了該校周邊成府村91戶家庭的生活費(fèi)。1924年，甘博（S. D. Gamble）、李景漢主持北京人力車夫調(diào)查，并由李景漢作《北京人力車夫現(xiàn)狀的調(diào)查》一文。同一年，陳達(dá)也指導(dǎo)清華大學(xué)學(xué)生對(duì)校內(nèi)人力車夫的生活費(fèi)和海淀人力車夫的生活費(fèi)展開調(diào)查，并對(duì)兩處調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較。1925年，孟天培與甘博不僅調(diào)查了25年來(lái)北京的物價(jià)、工資及生活費(fèi)，還調(diào)查了北京店鋪和工人的行會(huì)情況。盡管如此，在20世紀(jì)20年代初，我國(guó)的生活費(fèi)研究還正處于萌芽狀態(tài)，真正運(yùn)用科學(xué)方法探討生活費(fèi)問題的調(diào)查研究尚不多見。是時(shí)有學(xué)者指出，國(guó)內(nèi)相關(guān)生活費(fèi)研究，“于家庭預(yù)算一面只有幾個(gè)小規(guī)模的調(diào)查，于指數(shù)一面成績(jī)更少；至于零售物價(jià)的調(diào)查，合乎科學(xué)方法而能繼續(xù)研究的刻下尚無(wú)成績(jī)可言”。①

此后，學(xué)界陸續(xù)有設(shè)立一個(gè)專門調(diào)查研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)議。1926年2月，美國(guó)紐約社會(huì)宗教研究院通知中華教育文化基金董事會(huì)（簡(jiǎn)稱：“中基會(huì)”），稱愿意每年向其“捐助?？钇咔澜穑匀隇槠?，又每年捐助華帑二萬(wàn)五千元，以二年為期”，專供社會(huì)調(diào)查之用。②隨后，中基會(huì)召開常務(wù)會(huì)議，議決接受紐約社會(huì)宗教研究院的捐款，并在干事長(zhǎng)之下增置社會(huì)調(diào)查部。社會(huì)調(diào)查部于1926年7月1日正式成立，初名“中華教育文化基金董事會(huì)社會(huì)調(diào)查部”（簡(jiǎn)稱：“社會(huì)調(diào)查部”），附設(shè)于中基會(huì)干事部，聘請(qǐng)北京大學(xué)教授陶孟和擔(dān)任秘書并主持部務(wù)，此外還設(shè)研究主任一職，由李景漢擔(dān)任。三年捐助期限到期后，因社會(huì)調(diào)查成績(jī)較著，中基會(huì)決定將社會(huì)調(diào)查部改為自辦。1929年7月，社會(huì)調(diào)查部正式改組為北平社會(huì)調(diào)查所，仍由陶孟和出任所長(zhǎng)，先后增聘調(diào)查研究人員，研究范圍也不斷擴(kuò)張，同時(shí)辦公地點(diǎn)也從中基會(huì)會(huì)所遷至北平圖書館附近所新建的樓房?jī)?nèi)。自此，社會(huì)調(diào)查所開始擁有獨(dú)立的組織和單獨(dú)的所址，“專門學(xué)術(shù)機(jī)關(guān)之規(guī)模于是乎粗具”。③經(jīng)過近十年的努力，北平社會(huì)調(diào)查所在陶孟和的主持下，發(fā)展迅速，形成一個(gè)組織較為完備，人員構(gòu)成較為精干且頗受國(guó)內(nèi)外注目的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，出版了大量有關(guān)社會(huì)調(diào)查的研究著述，成果豐碩。

陶孟和（1888—1960年），原名陶履恭，生于天津，祖籍浙江紹興。少年時(shí)曾跟隨其父陶仲明就讀于清末翰林嚴(yán)修的家塾，后受教于張伯苓主持的敬業(yè)中學(xué)堂（南開學(xué)校前身）。1910年，在經(jīng)歷短暫留學(xué)日本后，陶孟和改赴英國(guó)倫敦大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)社會(huì)學(xué)，在此期間受韋伯夫婦等所在的費(fèi)邊社影響頗大，開始注意運(yùn)用社會(huì)學(xué)理論與方法研究中國(guó)實(shí)際問題。④1914年，陶孟和學(xué)成歸國(guó)，任教于北京大學(xué)，并活躍于北方文化界。在蔡元培執(zhí)掌北大后，對(duì)北大事務(wù)多有贊助，并于此期間與胡適、陳獨(dú)秀、丁文江等人交往密切，且常在《新青年》《每周評(píng)論》等雜志發(fā)表論說，成為新知識(shí)界倡導(dǎo)五四新文化運(yùn)動(dòng)的重要一員。陶孟和是近代提倡社會(huì)調(diào)查與研究較著者，在他的建議下，《新青年》開辟“社會(huì)調(diào)查”專欄，這在當(dāng)時(shí)的期刊中是尚不多見的。在《社會(huì)調(diào)查（一）：導(dǎo)言》一文中，陶孟和便表示：“我向來(lái)抱著一種宏愿，要把中國(guó)社會(huì)的各方面調(diào)查一番，這個(gè)調(diào)查除了在學(xué)術(shù)上的趣味以外，還有實(shí)際功用。一則可以知道我國(guó)社會(huì)的好處，例如家庭生活種種事情，婚喪祭祀種種制度，凡是使人民全體生活良善之點(diǎn)，皆應(yīng)保存；一則可以尋出吾國(guó)社會(huì)上種種，凡是使人民不得其所，或阻害人民發(fā)達(dá)之點(diǎn)，當(dāng)講求改良的方法。”⑤社會(huì)調(diào)查部的設(shè)立，便是這一“宏愿”的開始。

社會(huì)調(diào)查部成立伊始便以“致力于吾國(guó)社會(huì)生活之研究，以科學(xué)的方法實(shí)地考察”為旨趣，并特別強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的客觀性，認(rèn)為科學(xué)的調(diào)查研究“必須具有無(wú)偏無(wú)黨之精神，實(shí)事求是之態(tài)度方克有濟(jì)，絕不容有政治的或宗教的偏見摻雜其中”。據(jù)此，社會(huì)調(diào)查部在成立后不久便列事業(yè)計(jì)劃七項(xiàng)：

（一）關(guān)于社會(huì)問題行使學(xué)術(shù)上之研究與調(diào)查。

（二）介紹國(guó)外調(diào)查社會(huì)問題及研究社會(huì)問題之新技術(shù)于中國(guó)。

（三）刊行社會(huì)問題之刊物。

（四）匯集關(guān)于社會(huì)問題之圖書及資料以圖閱覽之便利。

（五）倡導(dǎo)社會(huì)研究之興趣，使專攻社會(huì)科學(xué)之人士致力于專門的實(shí)際的研究。

（六）與從事社會(huì)調(diào)查之機(jī)關(guān)謀合作，協(xié)力調(diào)查社會(huì)問題。

（七）指導(dǎo)其他機(jī)關(guān)之社會(huì)調(diào)查事業(yè)。①

1926年社會(huì)調(diào)查部成立后，在陶孟和的領(lǐng)導(dǎo)下，隨即著手進(jìn)行相關(guān)社會(huì)調(diào)查與研究工作。但是時(shí)，社會(huì)調(diào)查部“事屬創(chuàng)舉，鮮有先例可循”，相關(guān)調(diào)查研究也尚未具體籌劃，因此陶孟和等人只能“僅就個(gè)人思考所及之處”，循序漸進(jìn)地進(jìn)行。②

20世紀(jì)20年代，我國(guó)國(guó)內(nèi)各種社會(huì)問題日益頻發(fā)，尤以勞工問題最為突出。據(jù)勞工專家陳達(dá)統(tǒng)計(jì)，1918至1926年中國(guó)各地罷工案件，除因1925年“五卅慘案”而起的案件不計(jì)外，共計(jì)1098起。其中因經(jīng)濟(jì)壓迫而發(fā)生的案件達(dá)580起之多，約占總數(shù)的53%。③1927年1月至1929年6月間，河北省及平津兩市的勞資爭(zhēng)議案件有134起，因工資問題而導(dǎo)致的案件達(dá)46起，約占總數(shù)的34%，其中還不包括13起因“勞方提出條件要求承認(rèn)”而發(fā)生的案件。④這些勞資爭(zhēng)議的原因多是勞方要求增加工資。當(dāng)時(shí)知識(shí)界普遍認(rèn)為，僅僅依靠工資過活的勞工階級(jí)，“其生活程度在社會(huì)各級(jí)之下層，受經(jīng)濟(jì)之壓迫最大，遂直接間接在社會(huì)上發(fā)生種種問題，為今世社會(huì)之一大癥結(jié)”。⑤但是，究竟工人的生活低到何種程度？其實(shí)際生活費(fèi)用如何，是否能夠滿足基本生活需求？在勞資爭(zhēng)議中，他們提出的要求有無(wú)過分，理由是否充足？由于調(diào)查研究尚不充分，對(duì)這些問題，還一時(shí)很難以給出確切的回答。因此陶孟和才有“勞工階級(jí)的生活最值得研究”的感嘆。⑥同一時(shí)期，陳達(dá)也主張：“生活費(fèi)和勞工問題有極重要關(guān)系，要謀工界的改善，有許多地方要從研究生活費(fèi)入手?！雹?/p>

陶孟和認(rèn)為：“生活費(fèi)是勞動(dòng)問題，社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的根本，在中國(guó)實(shí)有系統(tǒng)調(diào)查的必要。”⑧他將生活費(fèi)的含意作了兩種解釋：“它（生活費(fèi)）可以算做多數(shù)家庭在某時(shí)期中平均每家生活所需的實(shí)際費(fèi)用，同時(shí)它又可以算做某種假設(shè)的生活標(biāo)準(zhǔn)的貨幣價(jià)值?！边@兩種含意雖然時(shí)常被人所混用，但是仍有明顯的區(qū)別?！皣?yán)格地說，前者得成為生活費(fèi)用（cost of living）而后者則為生活程度（standard of living）。向來(lái)一切在中國(guó)的生活情形調(diào)查全是屬于前一類，這是必須聲明的?！币簿褪钦f，這些調(diào)查之所以能夠指示“生活程度”并非出于理論或假設(shè)，而是根據(jù)具體的生活實(shí)況得來(lái)的。為了如實(shí)反映被調(diào)查者實(shí)際的“生活實(shí)況”，需要審慎選擇調(diào)查方式，而“大規(guī)模的全國(guó)家計(jì)調(diào)查是研究生活程度比較可靠的一種方法”。⑨因?yàn)榧矣?jì)調(diào)查以家庭為單位，用近似“實(shí)錄”的方式，將家庭中謀生所必需的項(xiàng)目，詳細(xì)記錄下來(lái)，是一種較為客觀科學(xué)的調(diào)查研究方法。

但是，在當(dāng)時(shí)的中國(guó)，進(jìn)行這種“大規(guī)模的全國(guó)家計(jì)調(diào)查”是不現(xiàn)實(shí)的?！耙粍t因私人或私人團(tuán)體的精力有限，不能做寬廣的研究；一則因?yàn)橹袊?guó)工業(yè)區(qū)域有限，而且各地生活情形相差太遠(yuǎn)，不如在各地分別作精深的研究，反倒容易有結(jié)果?！雹庖虼松鐣?huì)調(diào)查所選擇著力于局部地區(qū)，多進(jìn)行“求精的一類”的調(diào)查研究。為此，調(diào)查所集中人力、財(cái)力陸續(xù)開展了北京手工業(yè)工人調(diào)查、京師小學(xué)教員生計(jì)調(diào)查、上海工廠工人生計(jì)調(diào)查、塘沽工廠工人生計(jì)調(diào)查、京畿農(nóng)產(chǎn)品販運(yùn)調(diào)查、京西農(nóng)村調(diào)查、北平舊式手藝工人調(diào)查、天津工人家計(jì)調(diào)查、天津地毯工廠調(diào)查、上海紗廠工人家計(jì)調(diào)查、北平零售物價(jià)調(diào)查、華北鐵路工人工資調(diào)查、天津面粉廠工人工資調(diào)查、華北紡織工人工資調(diào)查等十余項(xiàng)，成為這一時(shí)期有關(guān)生活費(fèi)調(diào)查研究的主要參與機(jī)構(gòu)，成果較為豐富。

就一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查來(lái)說，調(diào)查方法的選擇尤為重要。民國(guó)時(shí)期，有關(guān)生活費(fèi)的調(diào)查法通常有通信填表法、記賬法和派員調(diào)查三種。據(jù)王子建的統(tǒng)計(jì)，截至1930年春，在國(guó)內(nèi)82項(xiàng)生活費(fèi)調(diào)查中，“有五個(gè)調(diào)查采用記賬法，其余則都是派員調(diào)查，按表填具的”。{11}這表明，在20年代，大多數(shù)社會(huì)調(diào)查者主要是采用以問卷式派員調(diào)查的方法。但是在復(fù)雜的調(diào)查環(huán)境中，調(diào)查者依靠這種單一的方法所得的結(jié)果還有待精確。為此，部分學(xué)者開始綜合運(yùn)用多種方法從事資料收集，并取得了較為顯著的成績(jī)。其中，陶孟和與李景漢等人借鑒國(guó)外調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，“在綜合地運(yùn)用結(jié)構(gòu)式訪問法和問卷法基礎(chǔ)上構(gòu)建的具有一定本土化特色的賬簿法”，“最為引人注目”。①

這種賬簿法又謂家庭記賬法，即以賬簿的形式，“在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，為許多家庭逐日記載支出”，以“獲得關(guān)于生活費(fèi)之詳盡材料”。②它最早是由法國(guó)社會(huì)學(xué)者勒普累（Le Play，1806—1882年）引入社會(huì)成員的生活程度及其收支狀況的研究之中，并在隨后的歐美社會(huì)城市工人調(diào)查中流行開來(lái)。而在中國(guó)首次使用家庭記賬法的社會(huì)調(diào)查，便是陶孟和所主持的北平手工業(yè)工人生計(jì)調(diào)查。

1926—1927年，社會(huì)調(diào)查部在陶孟和的領(lǐng)導(dǎo)下確定以調(diào)查北京市工人家庭生計(jì)狀況為主要工作。但因時(shí)間和精力的限制，無(wú)法調(diào)查全體北平市內(nèi)工人家庭，于是決定“選擇比較少數(shù)的例子，作為測(cè)量全體的標(biāo)準(zhǔn)”。③后經(jīng)過審慎調(diào)研，社會(huì)調(diào)查部最終選擇在北平數(shù)目眾多且具代表性的手工業(yè)家庭為這一“標(biāo)準(zhǔn)”。4名調(diào)查員以問題表的形式，調(diào)查了500個(gè)手工業(yè)工人家庭，共填表500份。但因該調(diào)查系用訪問法，“深恐所詢問題之生活情形，未能深切”。為此社會(huì)調(diào)查部又首次采用家庭記賬法，選擇了48個(gè)工人家庭，先后進(jìn)行了為期6個(gè)月的相關(guān)調(diào)查，同時(shí)也附帶對(duì)12個(gè)小學(xué)教員家庭的生活費(fèi)進(jìn)行了一個(gè)月的調(diào)查。此次調(diào)查所得結(jié)果由陶孟和編著成《北平生活費(fèi)之分析》一書，并于1930年先后以英文、中文出版。

在實(shí)際操作層面上，使用家庭記賬法進(jìn)行社會(huì)調(diào)查是“一種頗不容易辦到的工作”。因?yàn)檫@一方法必然意味著“費(fèi)時(shí)費(fèi)力”，“不但記賬的人嫌麻煩，被調(diào)查的家庭尤其怕麻煩”。因此如何制定調(diào)查表、選擇合格調(diào)查員進(jìn)而著手調(diào)查成為問題的關(guān)鍵。為此陶孟和等人在這一方面著實(shí)進(jìn)行了一些頗具本土化的嘗試。

首先，作為此次調(diào)查的工具，賬簿是由社會(huì)調(diào)查部所特制的，共有58頁(yè)，足供一個(gè)月使用。每本賬簿分以下五個(gè)部分：

一、記賬方法之說明書。

二、普通調(diào)查表。

三、記賬之樣本。

四、空白日用帳三十三頁(yè)。

五、全月收入總計(jì)。

其中第四部分空白日用帳是該項(xiàng)調(diào)查的主要部分?？瞻兹沼脦ぃ疵咳樟魉~，它需要記錄每天收入現(xiàn)金、收入物品、支出等項(xiàng)目。此外為了應(yīng)對(duì)一些影響本日收入或支出的特別事情，社會(huì)調(diào)查部還在此部分增加了“本日特別情形”一格。④

其次，在調(diào)查員的選擇上，為應(yīng)付調(diào)查過程中常出現(xiàn)的問題，爭(zhēng)取被調(diào)查家庭的信任，需要有相當(dāng)能力的調(diào)查員進(jìn)行深入解說，消釋其疑慮。同時(shí)，陶孟和還留意到，“（調(diào)查員）大概性別不同者，多適于性質(zhì)不同之工作”，而“調(diào)查家庭日用帳之職務(wù)，女子實(shí)較男子為優(yōu)”，這是因?yàn)椤耙粸榱?xí)慣上家庭不愿外人隨意出入，彼等僅居一室，如有不相識(shí)之男子日至家探詢，必至彼等之女眷甚感不便；二為男子多出外工作，居家接待者多為彼等之妻；三為管理家務(wù)者多為妻子，惟彼等能詳細(xì)報(bào)告每日收支；四為調(diào)查須有耐心、恒心和勤勉，女性于此實(shí)較男子為優(yōu)”。⑤因此社會(huì)調(diào)查部果斷選聘女調(diào)查員，先后聘請(qǐng)了一位“有社會(huì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)之女士”和小學(xué)女教員專門從事此項(xiàng)調(diào)查。

最后，為順利進(jìn)行此項(xiàng)調(diào)查，社會(huì)調(diào)查部于1926年8月起首先對(duì)8家工人家庭進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)性記賬調(diào)查，并在一個(gè)月后，將試驗(yàn)調(diào)查家庭范圍增至23家。調(diào)查部由此獲得較為寶貴的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，并很快應(yīng)用于隨后的正式調(diào)查中。正式調(diào)查累計(jì)進(jìn)行了7個(gè)月之久。鑒于中國(guó)工人知識(shí)水平較為有限，該項(xiàng)調(diào)查需調(diào)查員每日赴被調(diào)查家庭“探詢彼等之收支”，并填寫賬簿。因此，與普通家庭記賬調(diào)查法相比，這實(shí)際上包含訪問調(diào)查的成分。同時(shí)也為保證調(diào)查質(zhì)量，在調(diào)查期間，調(diào)查員與調(diào)查主任每周需會(huì)晤一次，“由調(diào)查主任審查評(píng)判所登記之賬簿，并討論調(diào)查時(shí)發(fā)生之問題。如發(fā)現(xiàn)記錄有不符之處，或經(jīng)詳細(xì)之討論立即更正，或由調(diào)查員隨后校正之。故調(diào)查之進(jìn)行，時(shí)在監(jiān)督之下”。①這樣便在相當(dāng)程度上保證了調(diào)查的可靠性。

經(jīng)過7個(gè)月的努力，社會(huì)調(diào)查部收回登記賬簿共有362本，除去“其中有記錄不全，或家庭及收入之性質(zhì)不合于吾人調(diào)查之目的者”，僅采用48家的賬簿，共288本。這48個(gè)家庭的生活狀況“隨環(huán)境而變遷，有時(shí)僅足維持最低之生活，有時(shí)則須依賴各種賑濟(jì)”，“實(shí)可代表北平近乎貧乏之工人階級(jí)”。②

不得不指出，通過此項(xiàng)調(diào)查的設(shè)計(jì)與開展，我們發(fā)現(xiàn)，以陶孟和為代表的中國(guó)社會(huì)調(diào)查者在努力探求社會(huì)問題的本相以求改良社會(huì)的同時(shí)，還不懈致力于社會(huì)調(diào)查方法與中國(guó)實(shí)際情形的融合，在調(diào)查研究經(jīng)驗(yàn)上有著豐富的積累。不久，國(guó)內(nèi)一些機(jī)關(guān)便有與其合作調(diào)查的意向。為推廣家庭記賬法，共謀調(diào)查事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)調(diào)查所與上海財(cái)政部駐滬調(diào)查貨價(jià)處、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究委員會(huì)進(jìn)行合作，先后對(duì)天津和上海兩地工人開展調(diào)查。兩次調(diào)查均采用家庭記賬法，雖費(fèi)時(shí)頗久，但所得結(jié)果也確較為精詳。

圍繞北平工人調(diào)查所著的《北平生活費(fèi)之分析》一書，成為陶孟和的得意之作。該書包括緒論、調(diào)查之范圍與步驟、名詞之解釋、工人家庭之普通情形、收入與支出、食品消費(fèi)、住宅家具與衣服、人力車夫、小學(xué)教員等，內(nèi)容頗為完備，堪稱近代社會(huì)調(diào)查報(bào)告的范本之作。陶孟和也自稱其書“兩種調(diào)查資料之錯(cuò)誤程度，迭經(jīng)詳細(xì)覆查，殆可謂輕微。資料之分析，亦可稱適當(dāng)”。以致其“唯一可指摘之瑕疵”是調(diào)查家數(shù)過少，但這“實(shí)出于不得已”，“非私人研究機(jī)關(guān)所能獨(dú)立承擔(dān)”。③可見陶孟和對(duì)此項(xiàng)調(diào)查的滿意與稱許。社會(huì)學(xué)家孫本文在總結(jié)近代中國(guó)社會(huì)調(diào)查時(shí)，將此項(xiàng)調(diào)查比之為美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局的生計(jì)調(diào)查，并明確指出“（《北平生活費(fèi)之分析》）可說是國(guó)內(nèi)采用記賬法以調(diào)查工人家庭生活費(fèi)的第一書”，“此后各地生活費(fèi)調(diào)查方法，大抵采自此書，其在方法上甚有貢獻(xiàn)”。④由此家庭記賬法開始逐漸在國(guó)內(nèi)推廣。社會(huì)調(diào)查所開啟了以家庭記賬法調(diào)查國(guó)內(nèi)生計(jì)問題的新一頁(yè)，成為近代中國(guó)生活費(fèi)調(diào)查的典范。⑤

生活費(fèi)的調(diào)查是一種靜態(tài)的實(shí)際數(shù)額的呈現(xiàn)，如果要反映生活費(fèi)的變遷，那就需要生活費(fèi)指數(shù)的編制。編制生活費(fèi)指數(shù)，目的是為各時(shí)刻的生活費(fèi)與某一固定時(shí)期的生活費(fèi)提供比較的可能。因此，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的指標(biāo)，特用來(lái)表示社會(huì)某一階層日常消費(fèi)的商品和生活服務(wù)費(fèi)用的變動(dòng)程度。這種變動(dòng)主要受兩種因素影響：一種因素是由于居民貨幣收入所決定的生活水平的變動(dòng)，另一因素是受消費(fèi)物品價(jià)格的變動(dòng)。生活費(fèi)指數(shù)因能夠較為科學(xué)地表現(xiàn)生活消費(fèi)品和服務(wù)支出的價(jià)格動(dòng)態(tài)，被有的學(xué)者稱為“測(cè)量生活費(fèi)升降之寒暑表”。20世紀(jì)二三十年代，隨著我國(guó)勞資糾紛日益嚴(yán)重，并逐漸成為城市問題的核心，一些學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)也開始借鑒西方政府或?qū)W者的經(jīng)驗(yàn)開展勞工生活費(fèi)調(diào)查以及編制生活費(fèi)指數(shù)，希冀以此為解決勞工問題提供參考。以調(diào)查研究社會(huì)問題、介紹國(guó)外研究社會(huì)問題新技術(shù)為職志的社會(huì)調(diào)查所更是將生活費(fèi)指數(shù)，作為診治勞資糾紛這一“普遍而難治之病癥”的“良藥”，認(rèn)為編制生活費(fèi)指數(shù)，不但“在學(xué)理上可供社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究之資料”，“在實(shí)際上尤為解決勞資爭(zhēng)議不可缺少之一種利器”。⑥

經(jīng)過北平手工業(yè)工人調(diào)查和北京工人生計(jì)調(diào)查兩項(xiàng)工作的開展，社會(huì)調(diào)查所不僅訓(xùn)練培養(yǎng)了部?jī)?nèi)職員，積累了豐富的調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，而且搜集了大量有關(guān)生活費(fèi)研究的調(diào)查資料，為進(jìn)一步深入開展工作奠定了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)?！吧钯M(fèi)的調(diào)查，是研究勞工問題最主要的一個(gè)步驟。”通過調(diào)查，在了解勞工生活狀況和消費(fèi)情形的同時(shí)，“才得著根據(jù)可以編制生活費(fèi)指數(shù)；才好研究工資、救濟(jì)和其他的問題”。⑦首先著手調(diào)查進(jìn)而編制生活費(fèi)指數(shù)，為解決勞工問題提供參考與途徑，正是社會(huì)調(diào)查所在成立之初的主要工作實(shí)踐規(guī)劃。

北平生活費(fèi)指數(shù)總括起來(lái)包含編制基本預(yù)算表①、物價(jià)調(diào)查和指數(shù)計(jì)算三大問題。首先北平生活費(fèi)指數(shù)基本預(yù)算表是根據(jù)北平工人家庭生活費(fèi)的調(diào)查而制定，它以48家記賬所得資料為根據(jù)。但是因?yàn)檫@項(xiàng)調(diào)查大致是在冬春兩季進(jìn)行，尚不構(gòu)成全年的消費(fèi)情形，因此社會(huì)調(diào)查部在季節(jié)、家外用餐、衣服材料消費(fèi)量等方面進(jìn)行了適當(dāng)修正和補(bǔ)充。同時(shí)為了對(duì)所得資料進(jìn)行校核，調(diào)查部將此前進(jìn)行的另兩項(xiàng)調(diào)查，即500個(gè)手工業(yè)家庭調(diào)查和177個(gè)瓦木油裱工人家庭調(diào)查，之所得數(shù)據(jù)與其比對(duì)，結(jié)果認(rèn)為“四十八家之調(diào)查雖不為甚大之擇樣，然可代表北平一般工人之生活也”。②而預(yù)算表中所選38項(xiàng)物品占北平工人生活費(fèi)的80%，以此代表北平工人的生活也比較可靠。③

其次，物價(jià)調(diào)查的結(jié)果，由社會(huì)調(diào)查部派員依照預(yù)算表中所列物項(xiàng)，按月調(diào)查北平零售店鋪而來(lái)。從1928年6月起，調(diào)查部在陽(yáng)歷每月2號(hào)和16號(hào)派人到指定的店鋪調(diào)查38種物品的零售價(jià)格。每種物品的價(jià)格，則系在6家店鋪調(diào)查所得，并將其匯總平均計(jì)算。而在此之前的物價(jià)，則由店鋪所存的賬簿上查出，一直查至1926年1月，累計(jì)共二年半。店鋪和物品的選擇上也充分注意到分配的科學(xué)性，但北平商家多對(duì)此抱有戒心，因而調(diào)查部對(duì)此項(xiàng)調(diào)查耗費(fèi)了較多的精力。

最后，因生活費(fèi)指數(shù)的編訂是為了將不同時(shí)間的生活費(fèi)進(jìn)行相互比較，因此需要一個(gè)固定的時(shí)期作為比較項(xiàng)。這一固定的時(shí)期稱為基本時(shí)期，簡(jiǎn)稱為基期。因?yàn)樵诒逼缴钯M(fèi)指數(shù)所包含的四年時(shí)間（1926—1929年）內(nèi)，以1927年的物價(jià)較為平穩(wěn)，故而北平生活費(fèi)指數(shù)采用1927年為基年。指數(shù)計(jì)算的公式則使用加權(quán)綜合法。自1926年起，每月有月指數(shù)，每年有年指數(shù)。且為方便與他處比較，每月及每年指數(shù)均有銅元價(jià)指數(shù)及銀元價(jià)指數(shù)并列。

家庭預(yù)算可以反映家庭的消費(fèi)種類及消費(fèi)量，零售物價(jià)則可顯示物價(jià)變遷。這兩種研究是編制生活費(fèi)指數(shù)的必要工作。④從1928年下半年開始，社會(huì)調(diào)查部便將此前北平48家工人家庭調(diào)查結(jié)果作為生活費(fèi)的根據(jù)，再通過搜集歷年物價(jià)，從而著手編制北平生活費(fèi)指數(shù)。在20年代，國(guó)內(nèi)從事于家計(jì)調(diào)查及生活費(fèi)的研究者，已不乏其人且頗具規(guī)模，但“由公共機(jī)關(guān)舉行調(diào)查，并根據(jù)其結(jié)果以繼續(xù)編制生活費(fèi)指數(shù)，前乎此者，惟北平社會(huì)調(diào)查所編制之北平生活費(fèi)指數(shù)而已”。⑤

在該指數(shù)的出版方面，經(jīng)過社會(huì)調(diào)查部的一系列努力，北平生活費(fèi)指數(shù)以圖書的形式于1929年1月面世，該書系用英文寫成，名為An Index of the Cost of Living in Peiping，包含1926年1月至1928年12月的指數(shù)。隨后不久社會(huì)調(diào)查部又每月定期出版《北平生活費(fèi)指數(shù)月報(bào)》，同時(shí)為擴(kuò)大影響、便于交流，月報(bào)還以中英文合刊發(fā)表。該項(xiàng)月報(bào)直至抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后才被迫?？３酥?，調(diào)查部還利用其在《大公報(bào)》所主辦的《社會(huì)研究月刊》刊載每月北平生活費(fèi)指數(shù)及零售物價(jià)表，累計(jì)八次刊載“北平生活費(fèi)指數(shù)表”（見第1、2、3、4、5、6、9、11期），五次附載“北平本月平均零售物價(jià)表”（見第1、3、4、6、9期）。⑥相較于民國(guó)肇始之初就出現(xiàn)的工人生活費(fèi)調(diào)查，我國(guó)生活費(fèi)指數(shù)的編制遲至1927年才開始。1927年，為了應(yīng)對(duì)迭起的上海工潮，提供調(diào)解或仲裁勞資糾紛的依據(jù)，前財(cái)政部駐滬調(diào)查貨價(jià)處開始按月編制《暫編上海生活費(fèi)指數(shù)》，但因?yàn)槿狈?zhǔn)確的實(shí)際生活費(fèi)調(diào)查作為依據(jù)，該項(xiàng)工作很快便不復(fù)繼續(xù)。⑦繼其后者，便是社會(huì)調(diào)查所于1928年開始編制的北平生活費(fèi)指數(shù)。該項(xiàng)指數(shù)自開始編制后便隨時(shí)公布，成為是時(shí)生活費(fèi)指數(shù)在國(guó)內(nèi)的“僅有之作”。①

生活費(fèi)指數(shù)的編制是一項(xiàng)繁難的工作，預(yù)備工作往往就耗費(fèi)掉一兩年時(shí)間，因此并不是一二學(xué)人或熱心人士所能夠承擔(dān)的。同時(shí)，政府相關(guān)部門也或因時(shí)局，或因缺乏經(jīng)驗(yàn)和決心，對(duì)生活費(fèi)指數(shù)多報(bào)以漠然的態(tài)度。而社會(huì)調(diào)查所憑借較為充足的經(jīng)費(fèi)和人員保障，使北京一地的工人生活費(fèi)指數(shù)能夠持續(xù)編制并得以出版，在學(xué)界和社會(huì)產(chǎn)生廣泛影響，其示范和倡導(dǎo)作用是顯而易見的。在日內(nèi)瓦國(guó)際勞工局所發(fā)表的各國(guó)生活費(fèi)指數(shù)中，便以調(diào)查部所編指數(shù)代表中國(guó)，并且隔月轉(zhuǎn)載在《國(guó)際勞工評(píng)論》上。②

不僅如此，我國(guó)隨后編制的其他同類指數(shù)，也多與社會(huì)調(diào)查所有關(guān)聯(lián)。上海生活費(fèi)指數(shù)、天津工人生活費(fèi)指數(shù)連同北平生活費(fèi)指數(shù)構(gòu)成了民國(guó)時(shí)期國(guó)內(nèi)最為知名的三大生活費(fèi)指數(shù)。其中上海生活費(fèi)指數(shù)是依據(jù)國(guó)定稅則委員會(huì)（前財(cái)政部駐滬調(diào)查貨價(jià)處）和社會(huì)調(diào)查部在1927年合作進(jìn)行的上海工人生活程度調(diào)查編制，同時(shí)該項(xiàng)生活費(fèi)調(diào)查的整理和分析工作也是由社會(huì)調(diào)查所完成的。而南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院也是在與社會(huì)調(diào)查部合作調(diào)查天津工人家計(jì)的基礎(chǔ)上，開始試編天津工人生活費(fèi)指數(shù)，并于隨后對(duì)其進(jìn)行了修正。③這些工作或多或少得益于北平社會(huì)調(diào)查所的倡導(dǎo)與合作。

在近代社會(huì)，為明了勞工生活、解決勞工問題，相應(yīng)的勞工生活費(fèi)調(diào)查是必需的。但在1920年代的中國(guó)，政府調(diào)查尚未完全開展，私人研究尚且幼稚，北平社會(huì)調(diào)查所建立后適時(shí)進(jìn)行了大量相關(guān)調(diào)查研究工作，并在這一進(jìn)程中扮演了關(guān)鍵的角色。近代社會(huì)調(diào)查，始有“正式推動(dòng)的機(jī)關(guān)”。④這些調(diào)查雖然多是局部性的，但在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界以及其他社會(huì)各界產(chǎn)生了廣泛的影響。在社會(huì)調(diào)查所的倡導(dǎo)與帶動(dòng)下，生活費(fèi)的調(diào)查研究工作，吸引了全國(guó)很多熱心機(jī)關(guān)和個(gè)人的響應(yīng)與參與。國(guó)內(nèi)主要城市上海、天津、南京、廣州等地的生活費(fèi)調(diào)查先后開展，各地生活費(fèi)指數(shù)也陸續(xù)編制而成。

就實(shí)際工作言，北平社會(huì)調(diào)查所調(diào)查研究多年，對(duì)生活費(fèi)的分析，“在方法與效果上成績(jī)卓著”。⑤要得到精確的社會(huì)調(diào)查結(jié)果，必須投入大量的精力并使用科學(xué)的方法。個(gè)人研究往往無(wú)法滿足這一要求，因此依靠有組織的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查成為較為有效的方式。在20世紀(jì)二三十年代，“社會(huì)調(diào)查運(yùn)動(dòng)”在國(guó)內(nèi)已頗具聲浪，許多個(gè)人或團(tuán)體投入其中，“可是大多數(shù)調(diào)查的結(jié)果不見得有什么成績(jī)，好像在繼續(xù)不絕的雷聲里所見的不過是幾個(gè)雨點(diǎn)”。⑥而社會(huì)調(diào)查所依靠機(jī)構(gòu)的組織優(yōu)勢(shì)，在掌握科學(xué)調(diào)查方法的基礎(chǔ)上，在調(diào)查中投入較多的人力和資金，所開展的調(diào)查自然在規(guī)模上也較為突出。以北京家庭工業(yè)調(diào)查為例，社會(huì)調(diào)查所在調(diào)查中所使用的調(diào)查表即有250多個(gè)問題之多，以4個(gè)研究員花費(fèi)5個(gè)月的時(shí)間，調(diào)查了500余戶家庭。單是所得材料的整理就用了4個(gè)月。這是憑借個(gè)人之力所難以完成的。因此社會(huì)調(diào)查所的調(diào)查研究工作所得成效也遠(yuǎn)非一般個(gè)人調(diào)查所能比擬。

更為重要的是，生活費(fèi)的調(diào)查研究本來(lái)就是靜態(tài)生活費(fèi)數(shù)額與動(dòng)態(tài)生活費(fèi)變遷的結(jié)合。為此，社會(huì)調(diào)查所一改前期使用問卷調(diào)查的方法，首次在國(guó)內(nèi)運(yùn)用家庭記賬法，詳細(xì)調(diào)查工人家庭的日常生活。通過調(diào)查獲得較精確的結(jié)果之后，再根據(jù)調(diào)查所得結(jié)果編制生活費(fèi)指數(shù)，借以呈現(xiàn)工人生活費(fèi)的動(dòng)態(tài)變遷。這種將調(diào)查與統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的系統(tǒng)研究，為近代生活費(fèi)的調(diào)查研究樹立了一種典范，并逐漸被各地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)所仿效，其示范效應(yīng)不可低估。盡管進(jìn)入30年代后，社會(huì)調(diào)查所的工作逐漸擴(kuò)展到國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的若干部門，生活費(fèi)問題的研究逐漸淡出，但其開創(chuàng)與引導(dǎo)之功不可堙沒，由此產(chǎn)生的相關(guān)調(diào)查報(bào)告更應(yīng)成為我們利用借鑒的寶貴資料。

【作者簡(jiǎn)介】王亞奇，華中師范大學(xué)中國(guó)近代史研究所博士研究生，主要研究方向?yàn)橹袊?guó)近代社會(huì)史、勞資關(guān)系史。

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