☉正 祥
某單位在改革調(diào)整中,為選準配強基層主官,擬定諸多選配條件,其中一條是:選拔營主官,應任過連主官兩年以上或任過營主官一年以上。有一個撤編營單位的兩名主官表現(xiàn)優(yōu)秀,無論是從能力還是經(jīng)歷上看,按說都是新組建營單位主官的合適人選。可是,有關業(yè)務部門卻認為其中的教導員人選不符合條件,理由是任職只有11個月,不滿一年。對此,一位領導同志提出:如果這個干部確實優(yōu)秀,就應該唯才是舉,而不是唯“格”是舉。
一名優(yōu)秀干部,本來已經(jīng)任過教導員,再任教導員竟然不符合條件,無論怎么解釋,都讓人不可思議??陀^地說,衡量一個干部,看是否具有相關任職經(jīng)歷并非不重要,但能否具備相應德才素質(zhì)豈不更重要?不考慮干部所處的實際情況,也不顧及干部本人的實際表現(xiàn),而盲目在經(jīng)歷年限上“加碼”和“死卡”,如此唯“格”是舉,不但對干部本人不公平,而且對單位建設也不利。
《禮記》曰:言有物而行有格也?!案瘛本褪菢藴屎徒缦?。選人用人是一個重大問題,也是一道千古難題,設一些“格”是必要的。比如,考慮到工作性質(zhì)、崗位特點等因素,從年齡、學歷、經(jīng)歷、培訓、專業(yè)等方面量化標準、明確條件,可以使干部選用工作更加規(guī)范、嚴格和透明。但應看到,設“格”是為了選才,前者是手段,后者是目標,不能本末倒置。否則,如果唯“格”是舉,就難以量才而用。比如,學歷符合、經(jīng)歷具備并不代表素質(zhì)拔尖、能力突出,唯學歷、唯經(jīng)歷容易帶來兩個弊端:會把學歷不高、經(jīng)歷不多但有真才實學的干部“拒于門外”;會將學歷高、經(jīng)歷多但沒有真才實學的干部“請進門內(nèi)”。
究竟是唯才是舉,還是唯“格”是舉,道理顯而易見。當然,唯才是舉并非隨意破格、降格以求,而是在堅持依法辦事的同時,做到實事求是。仍以任職經(jīng)歷為例,作戰(zhàn)部隊指揮軍官任職資格規(guī)定中對有關崗位經(jīng)歷作了硬性要求。客觀地說,過去干部德才優(yōu)秀卻經(jīng)歷缺乏的現(xiàn)象曾是普遍性的,原因也是多方面的。正因為如此,規(guī)定中對特別優(yōu)秀的干部可以突破任職資格的情形也作了明確。準確、嚴格地把握好這個條件,實際上取決于兩方面:一方面是不能隨意開口子,防止并非優(yōu)秀的干部有機可乘;另一方面是不該盲目堵死路,避免特別優(yōu)秀的干部錯失良機。只有對政策規(guī)定既不折不扣又用好用足,才能在“守格”與“破格”之間尋求平衡點,進而才能把干部選準用好。
科學的制度設計,是為人才脫穎而出暢通渠道、搭好平臺,而不是給干部成長進步抬高門檻、設置障礙??v觀唯“格”是舉的現(xiàn)象,并非制度本身的問題,而是理解執(zhí)行的問題?,F(xiàn)實中,有的單位和部門不愿做深入細致的考核工作,也不想給自己帶來麻煩,就在現(xiàn)行政策規(guī)定的基礎上,額外過度地設置一些不合理的條條框框,遂出現(xiàn)以票數(shù)論高低、以年齡定乾坤、以文憑排先后、以經(jīng)歷作取舍等“一刀切”“一鍋煮”的現(xiàn)象,看似對數(shù)字條文卡得嚴絲合縫,實則將能力素質(zhì)拋卻一邊。由此可見,對干部政策規(guī)定歪曲片面地理解、機械教條地執(zhí)行,既反映出對干部不熟悉、不了解,也體現(xiàn)出對人才不愛護、不珍惜,更暴露出對用人不擔當、不作為。
習主席在全國組織工作會議上的講話中指出:“對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。”選人用人是一門藝術,但更是一種情懷。堅持唯才是舉,做到“不拘一格大膽使用”,不光需要識才的慧眼,更需要選才的初心、愛才的感情和用才的氣魄。作為各級領導和有關部門,只有切實對干部切身利益負責和對部隊建設發(fā)展負責,才能真正把好干部選出來、用起來,確保用當其時、用當其位和人盡其才、才盡其用。