陳滿

摘要：固定資產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模和財務(wù)狀況息息相關(guān)。企業(yè)要科學(xué)決策固定資產(chǎn)項目投資，對項目實施進(jìn)行全過程管控，有效規(guī)避或降低項目投資風(fēng)險，確保固定資產(chǎn)項目在投資計劃范圍內(nèi)順利完工。本文對企業(yè)固定資產(chǎn)項目投資管理存在的問題進(jìn)行分析，并提出加強投資管理的建議，期望對實現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資效益目標(biāo)有所幫助。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；固定資產(chǎn)；投資管理

一、企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理存在的問題

（一）固定資產(chǎn)投資決策欠缺科學(xué)性

企業(yè)在固定資產(chǎn)項目決策方面沒有綜合考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)需要以及市場環(huán)境等因素，造成投資決策過于盲目，易增大投資風(fēng)險。具體表現(xiàn)為：在項目投資決策過程中，雖然企業(yè)對項目方案進(jìn)行可行性論證，但由于缺乏深入的市場調(diào)研，從而導(dǎo)致論證依據(jù)不全面，忽視了外部因素對固定資產(chǎn)投資的影響；固定資產(chǎn)投資沒有考慮到企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)情況，在需要投入大量資金的情況下，迫使企業(yè)一直處于舉債經(jīng)營狀態(tài)，資產(chǎn)負(fù)債率居高不下，降低了企業(yè)償債能力，易給企業(yè)帶來財務(wù)危機；固定資產(chǎn)投資項目在未經(jīng)過決策程序，由個別管理者決定立即上馬項目，使得資產(chǎn)投資效率偏低，投資預(yù)期目標(biāo)難以實現(xiàn)。

（二）投資預(yù)算超計劃現(xiàn)象嚴(yán)重

在企業(yè)固定資產(chǎn)項目建設(shè)中，經(jīng)常出現(xiàn)實際投資超預(yù)算的情況，直接影響著固定資產(chǎn)項目預(yù)期投資目標(biāo)的實現(xiàn)。具體表現(xiàn)為：企業(yè)固定資產(chǎn)項目不重視初步設(shè)計，沒有深入開展勘察活動，導(dǎo)致設(shè)計中存在一些缺陷，與實際工程情況不符，必須進(jìn)行設(shè)計變更；固定資產(chǎn)項目建設(shè)包含一些子項目，但是子項目在執(zhí)行預(yù)算時，由于缺乏有效控制，造成子項目經(jīng)常突破預(yù)算，最終導(dǎo)致項目總投資失控。

（三）固定資產(chǎn)項目過程管控力度不足

企業(yè)固定資產(chǎn)項目在建設(shè)過程中沒有執(zhí)行完善的管理與控制制度，導(dǎo)致項目建設(shè)存在造價失控風(fēng)險，具體表現(xiàn)為：在項目建設(shè)中，財務(wù)部門與審計部門參與監(jiān)管的積極性不高，沒有對資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，也沒有對項目建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)格約束，導(dǎo)致違規(guī)事件時有發(fā)生；企業(yè)管理層對固定資產(chǎn)項目建設(shè)進(jìn)度、資金計劃執(zhí)行等情況了解不足，難以針對性地采取有效的資金支出控制措施；企業(yè)對投資項目缺乏考核評價，使得管理層很難掌握投資項目合同進(jìn)展、月度用款、累計用款等情況。

（四）固定資產(chǎn)項目核算不規(guī)范

燃?xì)夤艿理椖拷ㄔO(shè)的時間緊、任務(wù)重，多以跨年度竣工為主，增加了在建工程的核算難度。在核算過程中，因缺乏規(guī)范的核算流程，導(dǎo)致成本歸集與分?jǐn)偛粶?zhǔn)確。同時，企業(yè)財務(wù)部門與項目建設(shè)管理部門溝通不順暢，使得財務(wù)部門沒有及時獲取資產(chǎn)清單和竣工結(jié)算審核報告，造成在建工程結(jié)轉(zhuǎn)不及時，固定資產(chǎn)入賬確認(rèn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其投產(chǎn)使用，影響到固定資產(chǎn)累計折舊、使用年限以及本期損益等諸多會計事項的處理。

二、加強企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的建議

（一）嚴(yán)把固定資產(chǎn)項目投資決策關(guān)

企業(yè)投資行為及目標(biāo)的實現(xiàn)，需要有合理可行且正確的決策作為保證，為確保投資決策的科學(xué)性，就必須改變粗放的決策模式，對整個決策過程進(jìn)行細(xì)化，并做好可行性分析論證，利用內(nèi)部和外部各種資源，對投資決策進(jìn)行把關(guān)。具體如下：一是可行性論證分析。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)投資項目正式開展前，從技術(shù)上對其可行性進(jìn)行全面、系統(tǒng)地分析論證，研究現(xiàn)有的技術(shù)是否適用，以及能否保證項目的順利完成，并對投資項目所能產(chǎn)生的利潤進(jìn)行估算，依據(jù)計算結(jié)果判定盈虧，在此基礎(chǔ)上，分析項目進(jìn)行過程中可能對環(huán)境造成的影響，并對潛在的風(fēng)險隱患進(jìn)行有效識別，論證項目的抗風(fēng)險能力，從而為項目決策提供詳實、準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。二是把好投資決策關(guān)。企業(yè)可根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合當(dāng)前的政策規(guī)定，對項目建設(shè)過程中所涉及的專業(yè)能力、存在的問題等進(jìn)行深入具體的分析，據(jù)此對項目的建設(shè)方案加以細(xì)化，從而達(dá)到降低投資風(fēng)險的目的?？蓪椖窟M(jìn)行建設(shè)后評價工作，通過評價結(jié)果看項目建設(shè)是否有利于企業(yè)固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置，從而為后續(xù)的投資決策提供依據(jù)。此外，企業(yè)可組建一個專業(yè)化的團隊，對投資中遇到的難點問題進(jìn)行解決處理，對建設(shè)方案加以改進(jìn)完善，將經(jīng)濟損失降至最低程度。

（二）強化固定資產(chǎn)投資預(yù)算控制

企業(yè)固定資產(chǎn)項目投資管理要加大預(yù)算控制力度，細(xì)化各個環(huán)節(jié)的預(yù)算支出，落實資金審批制度，將各項支出控制在批復(fù)的預(yù)算計劃內(nèi)。具體控制措施如下：一是聘請專業(yè)的第三方機構(gòu)，對設(shè)計概算的合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評價，檢查是否存在概算虛增現(xiàn)象，并提出修改建議。二是提高設(shè)計方案質(zhì)量，在深入進(jìn)行勘察和調(diào)研的基礎(chǔ)上優(yōu)選設(shè)計方案，減少項目實施階段的設(shè)計變更現(xiàn)象。三是增強項目預(yù)算的執(zhí)行剛性，不允許隨意更改項目批復(fù)范圍與金額。對當(dāng)期的工程必須進(jìn)行當(dāng)期結(jié)算，及時掌握項目不同階段的預(yù)算資金支出情況，全面落實預(yù)算節(jié)點控制，將實際支出控制在投資計劃之內(nèi)。

（三）加強固定資產(chǎn)項目的過程管控

企業(yè)要在固定資產(chǎn)項目投資建設(shè)的全過程中落實管控機制，既要保證項目建設(shè)質(zhì)量，又要將成本費用支出控制在合理范圍內(nèi)。項目全過程投資管控措施如下：一是健全相關(guān)制度。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī)，建立并健全與投資項目管理有關(guān)的規(guī)章制度，并在項目投資的各個階段對制度進(jìn)行貫徹落實，以此來確保各項工作的有序進(jìn)行。二是強化過程控制。固定資產(chǎn)投資是一項系統(tǒng)性和復(fù)雜性較強的工作，為此，企業(yè)應(yīng)對整個投資過程進(jìn)行有效地控制，針對各個環(huán)節(jié)采取相應(yīng)的管控措施，確保投資效益最大化目標(biāo)的實現(xiàn)。三是加強進(jìn)度管理。負(fù)責(zé)投資項目管理的部門，應(yīng)加強對項目的進(jìn)度管理，及時向有關(guān)部門傳達(dá)項目的開展情況，并對一段時間內(nèi)的項目計劃進(jìn)度加以提醒。同時要向經(jīng)理室進(jìn)行匯報，詳細(xì)說明項目投資達(dá)到的情況。四是，建立考評機制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與投資項目有關(guān)的考評機制，對項目的實施率、達(dá)成率等關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行考核，對相關(guān)部門進(jìn)行督促，以此來推進(jìn)投資項目的有序進(jìn)行。

（四）規(guī)范固定資產(chǎn)項目核算

企業(yè)要規(guī)范固定資產(chǎn)核算流程，對新建固定資產(chǎn)項目配備專職核算人員，及時掌握新建項目的成本開支情況，以便于準(zhǔn)確歸集和分類成本，提高固定資產(chǎn)核算的完整性。具體做法如下：一是對“在建工程”項目進(jìn)行明細(xì)核算，及時歸集工程建設(shè)中發(fā)生的直接材料費、設(shè)備購置費、安裝費、監(jiān)理費、設(shè)計費等；二是在工程竣工階段及時收集竣工結(jié)算報告、資產(chǎn)移交清單、原始購置憑證等資料，對項目實際發(fā)生的成本費用進(jìn)行準(zhǔn)確核算，編制結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的財務(wù)決算表，及時計提折舊。三是落實固定資產(chǎn)卡片登記制度，對每一項固定資產(chǎn)都設(shè)置資產(chǎn)卡片，便于資產(chǎn)清查工作的開展，確保固定資產(chǎn)賬、卡、物一致。

三、結(jié)語

總而言之，企業(yè)在擴大經(jīng)營規(guī)模的過程中，必須提高對固定資產(chǎn)項目投資管理的重視程度，確保固定資產(chǎn)項目投資滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需求，并在企業(yè)財力允許的范圍內(nèi)作出科學(xué)合理的投資決策。企業(yè)要構(gòu)建起固定資產(chǎn)項目全過程管控體系，強化投資預(yù)算控制、項目跟蹤分析、項目考核評價以及項目核算等工作，從而全面提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平，保障項目投資效益目標(biāo)的實現(xiàn)。

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