郭璐璐

摘 要：在當(dāng)前環(huán)境背景下，社會(huì)保障局的重點(diǎn)工作是對(duì)勞動(dòng)保障檔案管理，但是在實(shí)際的工作中，由于各種影響因素的限制和制約，導(dǎo)致勞動(dòng)保障檔案管理工作中依然存在諸多問(wèn)題。本文首先闡述了勞動(dòng)保證檔案管理的重要性和現(xiàn)狀分析，其次提出了有效的策略，優(yōu)化勞動(dòng)保障檔案管理工作。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)保障；檔案管理；策略

1 引言

近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，對(duì)我國(guó)的勞動(dòng)保障檔案管理工作提出了新的要求。勞動(dòng)保障檔案管理作為我國(guó)社會(huì)保障工作的重要組成內(nèi)容，對(duì)維護(hù)我國(guó)公民的根本權(quán)益具有十分重要的作用，但是在實(shí)際的工作中，由于各方面因素的影響和限制，導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)保障檔案管理工作中存在許多問(wèn)題，不僅影響了勞動(dòng)保障檔案管理工作效率和質(zhì)量的提升，還嚴(yán)重影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)這樣的情況，我國(guó)勞動(dòng)保障檔案管理工作必須結(jié)合時(shí)代的特點(diǎn)，利用有效的措施，有效解決上述問(wèn)題，從而提高勞動(dòng)保障檔案管理工作的規(guī)劃化和信息化，以及法制化，從根本上保護(hù)我國(guó)公民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

2 我國(guó)勞動(dòng)保障檔案管理工作的重要性分析

勞動(dòng)保障檔案管理工作作為我國(guó)人力資源和社會(huì)保障局的重要構(gòu)成部分，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面健康可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。同時(shí)，基于勞動(dòng)保障檔案管理工作的內(nèi)容而言，其是我國(guó)重要的基礎(chǔ)性工作，具體包括檔案信息系統(tǒng)的建立和完善，以及為開(kāi)展人力資源管理提供重要的依據(jù)。從與我國(guó)公民的實(shí)際聯(lián)系來(lái)看，勞動(dòng)保障檔案管理與我國(guó)公民的日常生活有著密切的聯(lián)系，比如企業(yè)職工下崗、大學(xué)生就業(yè)、企業(yè)員工晉升等等，都和勞動(dòng)保障檔案有著非常緊密的關(guān)系。眾所周知，我國(guó)勞動(dòng)保障檔案相關(guān)部門(mén)基本上管理了所有大學(xué)生的學(xué)籍檔案，一旦大學(xué)生畢業(yè)之后，就會(huì)涉及到檔案的使用，不僅可以為企業(yè)提供大學(xué)生的學(xué)歷證明，還能為大學(xué)生就業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的保障。另外，針對(duì)于社會(huì)人員來(lái)講，他們?cè)谵k理社會(huì)保障卡時(shí)，其中涉及的個(gè)人信息較多，不僅包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療的詳細(xì)內(nèi)容，還包括工傷保險(xiǎn)金和勞動(dòng)能力的申請(qǐng)和鑒定等等方面的內(nèi)容，只有做好勞動(dòng)保障檔案管理工作，才能從根本上確保這些工作的順利進(jìn)行。最后，搞好勞動(dòng)保障檔案管理工作，可以為各級(jí)地方政府的行政事務(wù)提供信息支持，保證其工作的順利實(shí)施，并且還可以促進(jìn)工作效率和質(zhì)量的提升，有效解決工作中遇到的各種問(wèn)題，由此可見(jiàn)，我國(guó)勞動(dòng)保障檔案工作的重要性是不言而喻的。

3 我國(guó)勞動(dòng)保障檔案管理工作的現(xiàn)狀分析

3.1 勞動(dòng)保障檔案管理工作重視程度有待加強(qiáng)

眾所周知，我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，這就增加了我國(guó)勞動(dòng)保障檔案管理工作的難度，因此，目前我國(guó)勞動(dòng)保障檔案管理工作具有數(shù)量多、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的特點(diǎn)，從而導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)保障檔案管理工作非常的復(fù)雜和繁瑣。在實(shí)際的工作中，由于缺乏對(duì)勞動(dòng)保障檔案管理的重視性，以致于很多勞動(dòng)保障檔案管理工作都沒(méi)有完善的硬件和軟件設(shè)施提供支持，同時(shí)，還普遍存在人力資源投資不足的現(xiàn)象，這就極容易導(dǎo)致勞動(dòng)保障檔案的丟失或者保存失誤問(wèn)題的產(chǎn)生。

3.2 勞動(dòng)保障檔案多方管理，責(zé)任不夠清晰

對(duì)于我國(guó)公民來(lái)講，其的勞動(dòng)保障檔案會(huì)根據(jù)實(shí)際需求交由企業(yè)、社會(huì)保障局、人才市場(chǎng)等等進(jìn)行保存和管理，這種模式就與我國(guó)勞動(dòng)保障檔案管理的相關(guān)規(guī)定所背離，但是在實(shí)際的工作中，企業(yè)招人、員工就業(yè)和參保，以及退休都必須以勞動(dòng)保證檔案為依據(jù)，然而由于勞動(dòng)保障檔案多方管理的原因，導(dǎo)致我國(guó)公民的檔案可能會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有建立情況，從而影響他們將來(lái)的就業(yè)和參保，從而引發(fā)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，甚至還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害他們的切身利益，這時(shí)由于責(zé)任夠不清晰的原因，會(huì)導(dǎo)致我國(guó)公民的合法權(quán)益難以得到應(yīng)有的保障。

3.3 勞動(dòng)保障檔案管理的方式較為落后

據(jù)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)勞動(dòng)保障檔案管理的方式依然延用傳統(tǒng)檔案管理方式，這種傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，還會(huì)嚴(yán)重影響勞動(dòng)保障檔案管理的效果和質(zhì)量。究其原因，主要是由于當(dāng)前我國(guó)檔案數(shù)量的急劇上升，不僅增加了勞動(dòng)保障檔案管理的工作量，還加劇了勞動(dòng)保障檔案管理工作的難度，從而導(dǎo)致各種工作失誤的頻繁出現(xiàn)，同時(shí)，傳統(tǒng)檔案管理方式大部分是采取人工管理，這種方式極易出現(xiàn)檔案保存的各種問(wèn)題，不利于勞動(dòng)保障檔案管理后續(xù)工作的進(jìn)行，甚至還會(huì)增加勞動(dòng)保障檔案管理工作的總體負(fù)擔(dān)。

3.4 勞動(dòng)保障檔案管理工作人員素質(zhì)有待提高

針對(duì)上述勞動(dòng)保障檔案管理各種問(wèn)題的出現(xiàn)，大部分原因都是由于勞動(dòng)保障檔案管理工作人員素質(zhì)不高造成的。在實(shí)際的工作中，由于高層管理者沒(méi)有意識(shí)到勞動(dòng)保障檔案管理工作的重要性，以致于在招聘工作人員時(shí)，沒(méi)有注意其專(zhuān)業(yè)性和綜合素質(zhì)，導(dǎo)致很多檔案管理的工作人員都不是專(zhuān)業(yè)出身，并且學(xué)歷較低，或者缺少檔案管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣就不可能有效保證勞動(dòng)保障檔案管理工作的順利進(jìn)行和有效完成。

4 優(yōu)化勞動(dòng)保障檔案管理工作的具體策略

在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的“新時(shí)代”環(huán)境背景下，我國(guó)的勞動(dòng)保障檔案管理工作必須與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新管理思路，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保證檔案管理工作的規(guī)范化和信息化目標(biāo)，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

4.1 加強(qiáng)宣傳工作，提高對(duì)勞動(dòng)保障檔案管理工作的重視

我國(guó)政府必須加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保證檔案管理工作的宣傳，利用各種新媒體或者互聯(lián)網(wǎng)，向我國(guó)社會(huì)公民進(jìn)行有效的宣傳，使得我國(guó)公民樹(shù)立正確的檔案管理意識(shí)，從而提高相關(guān)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保障檔案管理工作的重視和關(guān)注，以致于在實(shí)際工作中，能夠自覺(jué)采取有效的方式，優(yōu)化勞動(dòng)保障檔案管理工作的結(jié)構(gòu)，進(jìn)而確保勞動(dòng)保障檔案管理工作的順利進(jìn)行，同時(shí)，加強(qiáng)宣傳工作，提高地方政府相關(guān)部門(mén)對(duì)勞動(dòng)保障管理工作的重視，還可以促進(jìn)其對(duì)管理工作的各種資源投入，進(jìn)而有效解決各種檔案管理問(wèn)題，促進(jìn)檔案管理工作效率和質(zhì)量的提升。

4.2 建立和完善勞動(dòng)保障檔案管理的制度

在“新時(shí)代”環(huán)境背景下，針對(duì)勞動(dòng)保障檔案管理工作內(nèi)容的復(fù)雜性和繁瑣性，我國(guó)相關(guān)部門(mén)必須高度重視勞動(dòng)保障檔案管理制度的建立和完善，只有這樣才能保證檔案管理的所有工作有章可循，有效規(guī)避各種管理問(wèn)題或者工作失誤的出現(xiàn)，進(jìn)而促進(jìn)勞動(dòng)保障檔案管理工作水平的提高。同時(shí)，建立和完善勞動(dòng)保障檔案管理制度，還有利于檔案管理科學(xué)化、規(guī)劃化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的實(shí)現(xiàn)，優(yōu)化勞動(dòng)保障檔案管理的程序和步驟，從而全面推動(dòng)檔案的動(dòng)態(tài)管理，提高檔案管理工作的效率，從根本上維護(hù)我國(guó)公民的合法權(quán)益。

4.3 加強(qiáng)勞動(dòng)保障檔案管理信息化的實(shí)現(xiàn)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)時(shí)代環(huán)境背景下，我國(guó)的勞動(dòng)保障檔案管理工作必須根據(jù)時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，加強(qiáng)其檔案管理信息化建設(shè)，只有這樣才能真正的提高管理工作的效率和質(zhì)量。另外，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)勞動(dòng)保障檔案管理工作的范圍也會(huì)越來(lái)越大，這就會(huì)增加管理的難度，只有加強(qiáng)勞動(dòng)保障檔案管理信息化建設(shè)，才能利用信息化技術(shù)手段，優(yōu)化檔案管理的各個(gè)工作環(huán)節(jié)和流程，提高檔案管理的質(zhì)量和效率，進(jìn)而為我國(guó)公民提供更加優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)保障檔案服務(wù)。

4.4 加強(qiáng)勞動(dòng)保障檔案管理人員綜合素質(zhì)的提高

首先，我國(guó)相關(guān)勞動(dòng)檔案管理部門(mén)必須引進(jìn)高學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)檔案管理人才，提高現(xiàn)有勞動(dòng)保障檔案管理人才隊(duì)伍的整體水平。其次，還需要對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)保障檔案管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高他們自身的檔案管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，進(jìn)而提高檔案管理工作的水平，最后，還需要引進(jìn)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家檔案管理技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培養(yǎng)，特別是檔案安全管理這方面，只有讓管理人員樹(shù)立正確的檔案管理安全意識(shí)，才能從根本上維護(hù)我國(guó)公民的切身利益和權(quán)利，進(jìn)而提高檔案管理的安全性。

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