本刊記者 / 汪紅蕾

11月13日，首屆中國工程建設(shè)檢驗檢測認證大會在北京召開，來自中國工程建設(shè)檢驗檢測認證聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”）成員單位、相關(guān)認證機構(gòu)、知名建設(shè)開發(fā)企業(yè)、保險機構(gòu)、高校及科研院所等近500名代表參加會議，共同探討認證認可制度在建筑領(lǐng)域的現(xiàn)實應用和推廣路徑，推動檢驗檢測認證與建筑業(yè)深度融合，帶動行業(yè)整體質(zhì)量提升。大會正式發(fā)布了聯(lián)盟標識、認證目錄和網(wǎng)站，并隆重頒發(fā)了第一批聯(lián)盟認證證書。

此次由聯(lián)盟和中國工程建設(shè)標準化協(xié)會認證工作委員會聯(lián)合主辦的大會以“匠心品質(zhì) 美好生活”為主題。國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)管司副司長潘麗芬，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司副司長韓愛興，聯(lián)盟理事長、中國建設(shè)科技集團副總裁孫英，中國工程院院士、中冶建筑研究總院有限公司董事長岳清瑞，中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長馮俊等出席會議并講話。

高質(zhì)量發(fā)展 呼喚高品質(zhì)認證

認證認可是由具備專業(yè)能力的第三方對產(chǎn)品、服務以及相關(guān)組織和人員進行評定，以證明其符合相關(guān)質(zhì)量要求的活動，認證認可的核心作用就是在各方之間傳遞信任、推動形成質(zhì)量提升的聯(lián)動機制。

國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)管司副司長潘麗芬在講話中指出，黨中央國務院高度重視認證認可工作，2017年政府工作報告和中央經(jīng)濟工作會議、國務院常務會議都專門提到要加強認證認可方面的工作。2017年9月5日，黨中央國務院印發(fā)的關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見中，明確提出完善國家合格評定體系。9月6日，李克強總理主持召開國務院常務會議，專門研究部署推進質(zhì)量認證體系建設(shè)。2018年1月，國務院印發(fā)《關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)，促進全面質(zhì)量管理的意見》，充分體現(xiàn)了黨中央國務院對認證認可工作的高度重視，為認證認可服務國家工作大局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的契機。

1．大會現(xiàn)場

2．中國工程建設(shè)檢驗檢測認證聯(lián)盟頒發(fā)認證證書

聯(lián)盟理事長、中國建設(shè)科技集團副總裁孫英在講話中說，黨的十九大報告明確指出，我國經(jīng)濟已由高速發(fā)展階段邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須堅持質(zhì)量第一，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，將質(zhì)量第一作為目標要求。建筑業(yè)是我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，與國計民生息息相關(guān)，建筑工程質(zhì)量直接關(guān)系建筑物的安全，關(guān)系人民群眾的福祉。2017年9月，黨中央國務院印發(fā)關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導意見，其中對提升建設(shè)工程質(zhì)量水平提出了具體要求。隨著深化改革的不斷推進，在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域推動認證認可制度及誠信體系建設(shè)，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域貫徹新發(fā)展理念和質(zhì)量強國戰(zhàn)略的必然選擇，有利于提升工程質(zhì)量安全水平，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于規(guī)范建筑市場秩序，有利于引導和激勵建設(shè)工程各方提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，有利于推動建筑業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。因此，加快高起點、高標準、高品質(zhì)，推動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域認證工作，對推動建筑業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展，具有十分重要的意義。

聯(lián)盟應運而生 創(chuàng)新認證模式

聯(lián)盟認證是指在聯(lián)盟的框架下，聯(lián)盟或者聯(lián)盟認可的認證機構(gòu)證明管理體系、產(chǎn)品、服務、人員等符合聯(lián)盟制度或者聯(lián)盟采信的相關(guān)標準、相關(guān)技術(shù)規(guī)范或相關(guān)要求等合格評定活動，目前這種認證形式在國際和各評定領(lǐng)域的認可度很高，國內(nèi)也正在逐漸開啟實踐之路。

聯(lián)盟理事長、中國建設(shè)科技集團副總裁孫英介紹了聯(lián)盟開展的工作。2015年12月，中國建筑標準設(shè)計研究院有限公司、北京中建協(xié)認證中心有限公司、中國建筑科學研究院有限公司、北京康居認證中心、上海建科檢驗有限公司、河南省建筑科學研究院有限公司6家單位組建成立了中國工程建設(shè)檢驗檢測認證聯(lián)盟，這也是我國住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)實力最強、覆蓋面最廣、影響力最大的全國性檢驗檢測認證組織。成立三年多來，聯(lián)盟從規(guī)范自身管理，提高自身能力入手，圍繞加強管理體系建設(shè)，完善技術(shù)體系建設(shè)和構(gòu)建高水平認證公共服務平臺等三方面積極開展工作，取得了一定的成績。聯(lián)盟認證涵蓋產(chǎn)品認證、管理認證、服務認證、人員技能評價專項認證等領(lǐng)域，實現(xiàn)了工程建設(shè)領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)的全覆蓋，目前已總計為40家企業(yè)頒發(fā)了88張聯(lián)盟認證證書，其中獲得產(chǎn)品認證企業(yè)27家，獲得體系認證企業(yè)13家。聯(lián)盟還積極與保險機構(gòu)對接，在工程建設(shè)領(lǐng)域引入保險模式，參照國外先進經(jīng)驗，探索產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、產(chǎn)品責任保險的實施流程與認證工作流程相結(jié)合，構(gòu)建雙重質(zhì)量保障新模式。另外，聯(lián)盟根據(jù)房屋建筑認證信息追溯機制初步要求開展工作，形成認證信息追溯機制的思路、追溯流程，同時實現(xiàn)在專有網(wǎng)站平臺向社會主動公開認證依據(jù)、認證結(jié)果等信息，為構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+認證監(jiān)督構(gòu)建基礎(chǔ)。

揚帆遠行 助力行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

孫英指出，住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的認證工作還處于起步階段，聯(lián)盟將堅持高起點、高標準、高品質(zhì)的基本思路，努力打造住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高端認證品牌。一是突出工作重點，積極推動聯(lián)盟認證發(fā)展；二是積極探索創(chuàng)新，切實發(fā)揮聯(lián)盟認證優(yōu)勢；三是整合社會資源，積極推動認證結(jié)果采信。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司副司長韓愛興對聯(lián)盟的工作提出殷切希望。第一，緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域中心工作，通過認證提高建筑業(yè)供給質(zhì)量。聯(lián)盟必須密切結(jié)合工程建設(shè)特點，發(fā)展適合住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域、滿足行業(yè)特定需求的認證制度；必須牢牢把握工作重點，推動工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認證，重點支持推進裝配式建筑及其構(gòu)件部品、綠色住區(qū)、綠色建筑及產(chǎn)品、技術(shù)工人職業(yè)技能等領(lǐng)域認證工作，加快建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。第二，加強學習研究和能力建設(shè)，提升對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的技術(shù)支撐能力。聯(lián)盟要加強、加快認證工作急需的相關(guān)標準編制，圍繞認證工作目標要求，建立認證標準體系；要加強自身建設(shè)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的認證隊伍；要廣泛整合行業(yè)、地方資源，增加認證服務供給，大力支持住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)學研用等相關(guān)機構(gòu)的廣泛聯(lián)合，形成以聯(lián)盟為平臺的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。第三，積極營造推動認證工作開展的政策環(huán)境，強化工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)督管理機制。要建立工程建設(shè)領(lǐng)域認證工作的戰(zhàn)略、規(guī)劃和制度，對工廠、市場、現(xiàn)場實行統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一認證、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一采信；密切結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域特點和需求，做好頂層設(shè)計，有目標、有領(lǐng)導、有規(guī)劃、有步驟、有措施地推動認證工作良性發(fā)展。

會上，孫英理事長代表聯(lián)盟與中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國工程建設(shè)標準化協(xié)會等行業(yè)團體，與深保投資發(fā)展有限公司等開發(fā)建設(shè)單位，與紅星美凱龍等家居銷售平臺企業(yè)簽約，成為戰(zhàn)略合作伙伴，積極推動認證結(jié)果采信。