山西路杰工程咨詢有限公司 山西太原 030006

1 公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場管理的意義所在

公路工程監(jiān)理工作，主要是社會上具備相關(guān)資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)，應(yīng)公路建設(shè)單位的委托，專業(yè)嚴(yán)格地監(jiān)督與管理整個建設(shè)工程項目的過程。實際工作中，監(jiān)理人員要深入到施工現(xiàn)場掌握全部過程，進行科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化協(xié)調(diào)、嚴(yán)格控制，包括對合同、進度、質(zhì)量、材料、設(shè)備、人員、技術(shù)、成本、安全等進行有效的監(jiān)督與管理。由此可見，公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場管理意義重大，能夠有效保障公路工程的建設(shè)質(zhì)量，有助于安全文明施工，且能夠達到控制施工成本增加工程效益的目的。

2 公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場管理存在的問題

2.1 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理問題

我國公路工程大多存在著一定的施工質(zhì)量問題，質(zhì)量監(jiān)督檢查體系欠缺完善，質(zhì)量管理制度也不夠健全[1]。許多施工單位為了謀取私利，施工中偷工減料、以次充好。監(jiān)理人員不能深入施工現(xiàn)場，面面俱到地嚴(yán)格檢查材料的采購、進場、存儲以及吊運各類環(huán)節(jié)。再加之許多監(jiān)理機構(gòu)，從業(yè)人員并不具備相關(guān)資質(zhì)，素質(zhì)水平不足，缺乏檢驗材料、技術(shù)、設(shè)備、人員等影響施工質(zhì)量因素的能力。尤其對關(guān)鍵或是隱蔽部分難以做到詳細(xì)核查，這樣無疑是給公路工程施工埋下巨大的質(zhì)量安全隱患。

2.2 施工現(xiàn)場安全管理問題

公路工程施工現(xiàn)場的安全管理責(zé)任重于一切，一旦出現(xiàn)監(jiān)理疏漏，不但威脅人們的人身及財產(chǎn)安全，而且也會制約施工的質(zhì)量水平，最終影響工程效益的實現(xiàn)。但是，當(dāng)前很多公路工程施工單位心存僥幸，對國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)置若罔聞，不符合相應(yīng)安全生產(chǎn)的要求。實際施工過程中，施工單位未能執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，職責(zé)不明、責(zé)任心不強情況多見；同時，缺乏對員工安全生產(chǎn)知識與技能的培訓(xùn)教育，導(dǎo)致施工人員安全意識淡?。皇┕がF(xiàn)場缺乏必要的消防、衛(wèi)生、防暑、文明施工等措施，達不到正規(guī)的安全水平；很多施工單位的安全應(yīng)急預(yù)案只流于形式，難以有效應(yīng)對突發(fā)狀況。

2.3 施工現(xiàn)場成本管理問題

當(dāng)前公路工程施工現(xiàn)場監(jiān)理的問題也表現(xiàn)在成本的控制管理上。自項目施工招投標(biāo)活動伊始，至工程竣工驗收后，監(jiān)理機構(gòu)對于施工現(xiàn)場的成本管控略顯滯后，制約著企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化實現(xiàn)。由于施工單位只注重合同總額價款，盲目加快施工進度，選擇快速施工方式，對于工程量、工程階段與工程價款科學(xué)結(jié)合不夠重視，加之施工建設(shè)缺乏統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)，造成成本測算無序。同時，監(jiān)理機構(gòu)對各施工環(huán)節(jié)未能細(xì)致的分門別類，起不到動態(tài)監(jiān)督的作用。

2.4 施工現(xiàn)場進度管理問題

很多公路工程施工單位，只顧眼前經(jīng)濟利益，或是應(yīng)建設(shè)方要求，盲目追趕或是拖沓工期，導(dǎo)致施工進度管控失效，施工人員根據(jù)個人意愿左右施工進度的情況時有發(fā)生。這樣的問題讓監(jiān)理人員也十分棘手，更關(guān)系著整個公路工程項目的資金成本，影響最終的效益回收[2]。

3 優(yōu)化公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場管理的對策

3.1 提升施工現(xiàn)場質(zhì)量管理

工程質(zhì)量管控應(yīng)當(dāng)作為公路監(jiān)理工程現(xiàn)場施工管理的重點工作，監(jiān)理機構(gòu)必須從思想上，提升質(zhì)量管理的重視程度，滲透質(zhì)量管理與監(jiān)督的理念，強化監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)水平。從施工組織設(shè)計審批開始，監(jiān)理人員要嚴(yán)格審查整體規(guī)劃和施工方案，確保施工質(zhì)量、造價與安全內(nèi)容等與合同一致，建立健全質(zhì)量管理保障體系；還要控制好施工原材料，如鋼筋、混凝土等，要求附帶生產(chǎn)合格證、生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書等，對現(xiàn)場進行覆蓋性的抽樣檢查，確保質(zhì)量符合施工規(guī)定；做好施工流程質(zhì)量管理，監(jiān)理人員要深入施工現(xiàn)場，對公路施工的各個程序，如隱蔽工程、實驗工程等，進行認(rèn)真、嚴(yán)格地監(jiān)督、檢查。

3.2 強化施工現(xiàn)場安全管理

公路工程監(jiān)理機構(gòu)，首先要監(jiān)督施工單位認(rèn)真學(xué)習(xí)與落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，加強施工單位的普法宣傳，制定與完善有效的安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，來全面約束和管控生產(chǎn)行為；其次，監(jiān)理人員要在巡視、旁站的過程中，及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為，要做到嚴(yán)令禁止，還要檢查施工現(xiàn)場有無警示標(biāo)志等安全設(shè)施，配置不健全的要責(zé)令配齊；同時，監(jiān)理機構(gòu)還要督促施工單位加大安全投入，積極開展安全教育培訓(xùn)，提高廣大職工的安全風(fēng)險防護意識，隨時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對工程施工中的安全隱患；最后，還要審查施工單位是否設(shè)置了切實可行的安全應(yīng)急預(yù)案，并加強安全防護演習(xí)，提高施工人員應(yīng)急能力。

3.3 控制施工現(xiàn)場成本管理

公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場工作，還要有效控制施工成本。本著在確保公路質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)上，最大化地管控成本，減少不必要的支出，以提高經(jīng)濟效益。還要幫助施工單位樹立目標(biāo)成本意識，使得參建單位與個人理解成本控制的意義，在施工過程中不斷挖掘工程成本核算的深度，以實際情況為出發(fā)點，結(jié)合科學(xué)理論和工程實踐，制定工程項目成本核算計劃，編制施工過程的成本預(yù)算限額。此外，監(jiān)理機構(gòu)要督促施工單位，加強成本核算監(jiān)督管理力度，完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制，防范財務(wù)風(fēng)險[3]。

3.4 優(yōu)化施工現(xiàn)場進度管理

公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場，要著重加強施工進度的優(yōu)化管理。首先，要對施工階段的工作程序、工作區(qū)間等進行科學(xué)規(guī)劃、實施和調(diào)查，來綜合調(diào)控工期、費用、質(zhì)量、安全等因素來完成項目管理目標(biāo)。過程中，要抓好每一個施工環(huán)節(jié)的進度，督促其按照施工計劃的進度實施，確保工程的順利交接。且在確保施工質(zhì)量、不增加施工成本的基礎(chǔ)上，盡量縮短施工工期，達到最佳的施工進度控制，為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟收益。

4 結(jié)語

我國交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，還在繼續(xù)引領(lǐng)公路工程的蓬勃態(tài)勢。我們只有不斷加強公路監(jiān)理工程施工現(xiàn)場的管理工作，才能有效確保公路工程建設(shè)質(zhì)量的水平，從而促進我國交通事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。