朱垣酈

摘要：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)是指每一個(gè)人在網(wǎng)上享有的個(gè)人信息秘密保護(hù)的一種人格權(quán)，是隱私權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間里的拓展和延伸。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，我們踏入了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)問題越來越突出。本文通過分析網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的含義，以及我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的歷史與現(xiàn)狀，從而指出我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)存在的問題并提出建議。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)；法律保護(hù)；制度建議

一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)

（一）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容與含義

隱私權(quán)，簡單來說就是指每一個(gè)人的私人資料、私人生活都享有一定的秘密性，每一個(gè)人的隱私都享受不被他人干擾的權(quán)利。在這里需要我們指出的是，在經(jīng)過自然人本人的同意之后，是可以公開其隱私的，但是其隱私范圍以及程度，都是由自然人所決定的[1]。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下，使得信息的傳遞手段更加的迅速化。在這種情況下，也就形成了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)每一個(gè)公民的個(gè)人信息、資料等內(nèi)容，都屬于網(wǎng)絡(luò)隱私的范疇。現(xiàn)階段，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)隱私問題已經(jīng)得到了更多國家的重視，在這一過程當(dāng)中，很多西方國家紛紛更建立了完善的隱私權(quán)法律規(guī)章制度，來確保每一個(gè)人的隱私權(quán)不被受到侵犯。公民的個(gè)人信息與資料，主要包括家庭信息，婚姻狀況、生活習(xí)慣以及職業(yè)生涯、財(cái)產(chǎn)等各個(gè)方面的信息[2]。

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的范圍

1、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的保護(hù)

用戶在網(wǎng)上申請服務(wù)事項(xiàng)往往需要填寫姓名，年齡，住址，單位，身份證等身份信息。服務(wù)商有義務(wù)保護(hù)用戶個(gè)人隱私，未經(jīng)允許不得公開，不得利用用戶個(gè)人信息牟利。任何個(gè)人及組織非法收集、持有、使用個(gè)人資料都侵犯了個(gè)人的隱私權(quán)。

2、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人生活的保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)用戶有選擇個(gè)人生活的權(quán)利，可以根據(jù)自己喜歡選擇參與不同的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)用戶的網(wǎng)絡(luò)個(gè)人生活受到保護(hù)，未經(jīng)允許，不得公開和利用。

3、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人領(lǐng)域的保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)用戶在網(wǎng)上的所有資料都受到保護(hù)。如IP地址，瀏覽記錄，資料文件，網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)等，都屬于個(gè)人隱私，不能因網(wǎng)絡(luò)非法入侵行為被顯示，跟蹤，公開，利用。

二、我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀

（一）我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的歷史發(fā)展

我國在制定關(guān)于公民隱私權(quán)方面的規(guī)章制度的時(shí)間是比較晚的，并且較為寬泛，規(guī)定較為模糊。2010年7月1日起實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》中，已經(jīng)有含有“隱私權(quán)”的相關(guān)規(guī)定，我國已經(jīng)隱私權(quán)作為一項(xiàng)民事權(quán)利加以保護(hù)。但可以看到的是，雖然我國在逐步建立保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私方面的體系，但是通過深入的研究分析可以發(fā)現(xiàn)其中仍存在著一定的不足之處，在很多問題的界定方面，較為模糊，并且缺乏一定的靈活性。

（二）我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

從立法上看，我國對隱私權(quán)的立法保護(hù)十分缺乏，只是在憲法、民法通則、行政法等法律法規(guī)中體現(xiàn)了對隱私權(quán)的保護(hù)。而作為隱私權(quán)之一的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，更是沒有專門的針對性立法。對我國來說，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法保護(hù)還沒有正式提上日程，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)缺少相關(guān)的法律規(guī)制，只是在有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章中有一些籠統(tǒng)的限制。

現(xiàn)階段，我國采取的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)措施，大多是靠自律來進(jìn)行，相關(guān)的網(wǎng)站紛紛出臺(tái)了相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)方法，這在很大程度上促進(jìn)了我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的進(jìn)步。但是，這依然無法確保網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)不會(huì)受到侵犯。在這種情況下，也就需要相關(guān)部門，積極的完善相關(guān)的法律規(guī)章制度，明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)范圍。實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的立法。

三、構(gòu)建與完善我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度的建議

（一）對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進(jìn)行單獨(dú)立法

我國目前正開展民法典起草的工作，《民法總則》也已經(jīng)出臺(tái)，在未來的民法典中應(yīng)該相應(yīng)的將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律地位進(jìn)行明確。未來還可以制定單獨(dú)的《網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法》，從而彰顯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的重要性。另外可以構(gòu)建一套完善的公民信息保護(hù)法。在該法律體系當(dāng)中，對公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容作出一個(gè)明確的規(guī)定，同時(shí)明確權(quán)利主體、義務(wù)主體以及雙方的權(quán)利義務(wù)，尤其是要明確相關(guān)政府部門以及網(wǎng)絡(luò)提供商的法律義務(wù)。針對一些網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)的問題，及時(shí)的進(jìn)行處罰，并明確隱私權(quán)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)以及相關(guān)的補(bǔ)救措施。

（二）加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)

政府作為國家的管理者應(yīng)運(yùn)用強(qiáng)制力對網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律進(jìn)行有效監(jiān)管。政府可以設(shè)置相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，充分的結(jié)合我國實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，通過在信息產(chǎn)業(yè)部門的框架當(dāng)中，增設(shè)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)隱私管理處，進(jìn)而最大限度的保障我國公民網(wǎng)絡(luò)隱私[3]。除此之外，相關(guān)政府部門還應(yīng)加大監(jiān)管力度，通過宣傳的方式，提高公民隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)人民以及社會(huì)的不斷進(jìn)步。

（三）加強(qiáng)行業(yè)自律

上文中我們說到，現(xiàn)階段我國在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私的過程當(dāng)中，大多是靠自律以及互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)來實(shí)現(xiàn)的，但是卻也存在著一系列的問題。在這種情況下，我們就可以提高互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的職能，并要求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，必須要參加該組織，提高其約束力。另外，我們還可以大力推行網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證制度，由相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)部門和互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)攜手成立網(wǎng)絡(luò)隱私達(dá)標(biāo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，定時(shí)定期的做好對公民隱私權(quán)的保護(hù)狀況的審查，針對達(dá)標(biāo)的，授予達(dá)標(biāo)標(biāo)記。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)，培養(yǎng)公民自我保護(hù)意識(shí)

網(wǎng)絡(luò)用戶自身應(yīng)注意個(gè)人隱私的保護(hù)，拒絕訪問未提供隱私聲明或隱私聲明不符合標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)站。同時(shí)，也應(yīng)充分發(fā)揮自身的監(jiān)督權(quán)利，起好監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的網(wǎng)站時(shí)，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。

結(jié)語

我國目前網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)問題形勢嚴(yán)峻，國家應(yīng)盡快確立法規(guī)，設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)，行業(yè)組織應(yīng)加強(qiáng)行業(yè)自律，做好監(jiān)督和宣傳，網(wǎng)絡(luò)用戶個(gè)人也應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人隱私保護(hù)意識(shí)，積極配合政府和行業(yè)組織的工作。在多方面的努力下，我國網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私權(quán)才能得到更加安全的保護(hù)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境才會(huì)更加良好，網(wǎng)絡(luò)事業(yè)才能更加迅猛蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李德成.網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)制度出論[M].北京：中國方正出版社，2001.

[2]李遷.我國互聯(lián)網(wǎng)個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)的闡述、分析及發(fā)展對策[J].科學(xué)教育家.2007.（10）.

[3]章永進(jìn).網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)[J].法治與社會(huì).2007.（6）.