韓曉丹

“歷史不是你能預(yù)料的。”劉紹鈞回憶說(shuō)，比如，他也沒(méi)想到，當(dāng)年按容納100多萬(wàn)人口規(guī)劃的深圳特區(qū)，現(xiàn)在容納了1000多萬(wàn)人。

1967年，獲香港政府公派英國(guó)留學(xué)進(jìn)修兩年后，劉紹鈞成為專業(yè)測(cè)量師，再后逐步成為香港城市規(guī)劃、房地產(chǎn)建筑業(yè)頂級(jí)專業(yè)人士。

但當(dāng)廖瑤珠來(lái)找他做一件“不求回報(bào)”的事情時(shí)，劉紹鈞并沒(méi)有猶豫。

這一年是1978年。

此時(shí)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民的生活水平，取代階級(jí)斗爭(zhēng)成為內(nèi)地政府的要?jiǎng)?wù)。而除了引入香港的資本，還要引入香港的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，這是內(nèi)地理清方向的重要一步。五屆人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、時(shí)任國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室主任廖承志，想到了自己在香港的堂侄女、律師廖瑤珠。

廖瑤珠不負(fù)所托，遍訪港島各界，邀請(qǐng)來(lái)法律界、建筑界、工商管理等多位專業(yè)人士，一起以香港所長(zhǎng)的專業(yè)知識(shí)，貢獻(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化所需，無(wú)償協(xié)助國(guó)家推動(dòng)改革開(kāi)放。

為響應(yīng)內(nèi)地的四個(gè)現(xiàn)代化，這支隊(duì)伍定名“香港促進(jìn)現(xiàn)代化專業(yè)人士協(xié)會(huì)”，廖瑤珠為第一任會(huì)長(zhǎng)，而劉紹鈞是副會(huì)長(zhǎng)之一。

一河之隔 ?

協(xié)會(huì)最初的主要服務(wù)對(duì)象，是與香港一河之隔的深圳。

1979年3月5日，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)廣東省寶安縣改設(shè)為深圳市，從此，這里走在了改革開(kāi)放的最前沿。

如今，深圳已經(jīng)成為中國(guó)四大一線城市之一，但在40年前，除了特意選擇，沒(méi)有多少香港人將深圳作為目的地。

改革開(kāi)放初期的深圳與香港，雖然之間只有20多米寬的深圳河，卻近似兩個(gè)世界。當(dāng)?shù)卦餍幸皇酌裰{：深圳只有三件寶，蒼蠅、蚊子、沙井蠔，十室九空人離去，村里只剩老和小。1978年，寶安縣一個(gè)農(nóng)民的年收入只有143元，而香港農(nóng)民的年收入可達(dá)13000港幣，折算之下，相差70多倍。

每次去深圳，劉紹鈞和協(xié)會(huì)人員都要起個(gè)一大早，帶上自己準(zhǔn)備好的演講稿——彼時(shí)深圳沒(méi)有復(fù)印機(jī)，演講稿等材料需要在香港提前復(fù)印。

現(xiàn)全國(guó)政協(xié)副主席、香港特別行政區(qū)第四任行政長(zhǎng)官梁振英，也是劉紹鈞同行的一員（1980年梁振英加入促進(jìn)協(xié)會(huì)），他曾這樣形容當(dāng)時(shí)出行到深圳的艱難：當(dāng)年，港深之間只有一個(gè)口岸，就是九廣鐵路的羅湖站，出入極不方便。香港這邊的邊檢，除了入境處人員之外，還要經(jīng)過(guò)政治部人員的審查。過(guò)了深圳河，要逐一回答大陸邊防人員的提問(wèn)，以便邊防人員填寫回鄉(xiāng)介紹書(shū)——回鄉(xiāng)介紹書(shū)的副本，是一次性旅行證件，取得之后還要每天到派出所報(bào)道蓋章，否則無(wú)法出關(guān)返回香港。過(guò)了關(guān)，因?yàn)槿嗣駧挪荒軒С?，每次到大陸，還需要到銀行兌換人民幣。光是這些手續(xù)，就要折騰半天。口岸的辦公時(shí)間是朝九晚五，因此當(dāng)天來(lái)回港深的可能性近乎零。

羅湖火車站旁邊的深圳僑社，是劉紹鈞以及其他過(guò)境旅客唯一可以住宿的地方。如果碰上旺季，單間住滿住大房，大房住滿就將床鋪加在走廊，直到廁所門口。

在蛇口工業(yè)區(qū)的培訓(xùn)點(diǎn)，也只是工業(yè)區(qū)內(nèi)的一間小石頭房子，沒(méi)有空調(diào)，一節(jié)課下來(lái)，聽(tīng)課和講課的人都大汗淋漓，但也沒(méi)有人抱怨，干勁兒十足。

如此艱苦，而且食宿、交通乃至復(fù)印費(fèi)都需要自己承擔(dān)的情況下，劉紹鈞等人仍然頻頻過(guò)關(guān)，給培訓(xùn)人員講課、辦座談會(huì)，將香港和國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)等帶給內(nèi)地。

當(dāng)時(shí)深圳市政府曾打算特批一塊土地，作為對(duì)促進(jìn)協(xié)會(huì)的補(bǔ)償，但被會(huì)長(zhǎng)廖瑤珠婉拒，“我們不賺內(nèi)地的錢，義務(wù)為國(guó)家培養(yǎng)人才?！?h3>最大的絆腳石：錢

1979年11月10日，深圳市第一次特區(qū)成立籌備會(huì)議，劉紹鈞和促進(jìn)協(xié)會(huì)的同仁一起，受邀參加。

第一次會(huì)議制定深圳市的規(guī)劃人口是30萬(wàn)人，但沒(méi)有最終拍板。開(kāi)發(fā)需要資金，但到深圳投資的商人很少，多數(shù)處于觀望狀態(tài)，“投資者全部是這樣，你沒(méi)有先例，沒(méi)有個(gè)案，大家就覺(jué)得不安全，他不會(huì)來(lái)?！眲⒔B鈞回憶說(shuō)，因?yàn)樽鳛槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，“信心”很重要，沒(méi)有“信心”，什么市場(chǎng)都要垮掉。

錢成為最大的絆腳石。

為了解決困境，深圳市政府打算嘗試模仿香港模式向外商出租土地。不過(guò)，不少官員擔(dān)心這樣做會(huì)被扣上“走資本主義道路”的帽子。

最終，列寧在十月革命后不久的一段話，給了深圳市政府理論支持。1918年，關(guān)于主張借資本主義之力發(fā)展年輕的蘇維埃，列寧說(shuō)，“不怕租出格羅茲內(nèi)的四分之一和巴庫(kù)的四分之一，我們就利用它---來(lái)使其余的四分之三趕上先進(jìn)資本主義國(guó)家?！?p>

1990年代，深圳，鄧小平的巨型畫(huà)像出現(xiàn)在街頭（@視覺(jué)中國(guó)）

1979年12月31日，深圳市與香港妙麗集團(tuán)約定：由深方提供土地，妙麗集團(tuán)投入資金，合作興建和經(jīng)營(yíng)住宅樓，規(guī)定稅后純利深方、港方按85∶15分成。

深圳市邁出了國(guó)有土地有償使用的第一步，經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立也進(jìn)入了快車道。

1980年1月1日，應(yīng)廖承志邀請(qǐng)，劉紹鈞和促進(jìn)協(xié)會(huì)的同仁正式訪問(wèn)北京。他們跟有關(guān)部門有了第一次會(huì)面?！八麄兌贾溃绻惴康禺a(chǎn)，就可以借助我們?！眲⒔B鈞在接受澎湃專訪時(shí)曾說(shuō)，“當(dāng)時(shí)中央已經(jīng)指定深圳要搞特區(qū)，搞得很快，找香港人過(guò)去發(fā)展工業(yè)，也開(kāi)始建房賣。”

一個(gè)月后，深圳第二次特區(qū)籌備會(huì)議召開(kāi)。劉紹鈞等人，和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、深圳市政府官員等，一同研究深圳特區(qū)的規(guī)劃。

1980年8月26日，深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式成立，規(guī)劃確定：至2000年的人口規(guī)模為戶籍人口80萬(wàn)人、流動(dòng)人口30萬(wàn)人。

“當(dāng)時(shí)主持深圳建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)同志沒(méi)有一些老觀念的束縛，所以深圳的規(guī)劃能不斷的實(shí)現(xiàn)。歷史證明，深圳的城市規(guī)劃是成功的。它解決了新的問(wèn)題，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)人員與行政領(lǐng)導(dǎo)通力合作，整個(gè)規(guī)劃是大家一筆一劃地深入探討、設(shè)計(jì)出來(lái)的。”原建設(shè)部副部長(zhǎng)、兩院院士周干峙曾回憶道，“深圳最成功的一條，我覺(jué)得是當(dāng)時(shí)的行政領(lǐng)導(dǎo)跟專家學(xué)者、專業(yè)人員密切結(jié)合，事無(wú)巨細(xì)，共同商量?！?/p>