摘要：“一帶一路”建設(shè)為河南省紅色旅游的發(fā)展迎來(lái)了契機(jī)，為更好地抓住這一極為有利的發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展紅色旅游，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中原崛起而打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。文章簡(jiǎn)要分析了河南省紅色旅游資源的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)訪談與實(shí)地考察，分析了制約河南省紅色旅游業(yè)和諧發(fā)展的主要因素，然后探討了對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：紅色旅游；發(fā)展問(wèn)題；對(duì)策措施；“一帶一路”；河南省

基金項(xiàng)目：2017年度河南省政府決策研究招標(biāo)課題（編號(hào)：2017B120）

河南省積極融于“一帶一路”建設(shè)，不僅有利于提升河南省的國(guó)際影響力、同時(shí)還有利于提升河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與提升中原兒女的自信心與自豪感。在黨的十九大精神指導(dǎo)下，合理開(kāi)發(fā)與整合紅色旅游資源，做到品牌帶動(dòng)與協(xié)同發(fā)展，其必將成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新動(dòng)力。為此，我省要抓住此良好的發(fā)展之契機(jī)，充分挖掘和利用我省豐富的紅色旅游資源，積極研發(fā)紅色旅游新產(chǎn)品，形成紅色文化、根親文化、茶文化、鄉(xiāng)土民俗文化、歷史古文化等相輝映的多元化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并帶動(dòng)與紅色旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)我省旅游業(yè)保持健康快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)中原崛起。

一、河南省紅色旅游的優(yōu)勢(shì)

具有無(wú)煙工業(yè)之稱(chēng)的旅游業(yè)，在建設(shè)生態(tài)文明與建設(shè)美麗中國(guó)背景下凸顯出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，而大力發(fā)展“紅色旅游”不僅是弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的需要，也是傳承以愛(ài)國(guó)主義為核心的中華民族精神之需要，更是開(kāi)發(fā)旅游資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與社會(huì)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。河南省紅色旅游資源眾多、知名度高、開(kāi)發(fā)潛力巨大。河南經(jīng)濟(jì)文化自古就與“絲綢之路”緊密相連，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論的指導(dǎo)下，河南省發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極融入國(guó)家“一帶一路”倡議，有利于實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

二、河南省紅色旅游業(yè)和諧發(fā)展的制約因素

在專(zhuān)家的指導(dǎo)下，設(shè)置了訪談綱要，對(duì)旅游區(qū)工作人員及部分游客進(jìn)行了訪談，同時(shí)結(jié)合實(shí)地走訪考察法，對(duì)訪談結(jié)果及進(jìn)所獲取的信息行歸納與整理后發(fā)現(xiàn)，河南省紅色旅游近年來(lái)在《綱要》精神引領(lǐng)下，省委、省政府的指導(dǎo)下，以呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)。眾所周知，發(fā)展永無(wú)止境。沒(méi)有最好，只有更好！依然有部分問(wèn)題較為突出，成為制約河南省紅色旅游和諧發(fā)展的瓶頸，具體如下：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善

訪談后發(fā)現(xiàn)，我省紅色旅游方面的基礎(chǔ)設(shè)施亟待進(jìn)一步投資與改善，目前基礎(chǔ)設(shè)施之現(xiàn)狀還無(wú)法滿(mǎn)足游客的旅游訴求，以豫南某紅色景點(diǎn)為例，突出的問(wèn)題較多，如通往景區(qū)的公路過(guò)窄、景區(qū)規(guī)模小、附近吃住、停車(chē)的條件、規(guī)模與服務(wù)水平無(wú)法匹配雙節(jié)、寒暑假旅游高峰期的客流量。

（二）旅游產(chǎn)品單一

走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省的紅色旅游資源雖然豐富，但提供給游客的多是靜態(tài)的“地址類(lèi)”，且旅游文化產(chǎn)品單一，多集中在故居舊址游、物品及圖片展等幾個(gè)方面，就連解說(shuō)詞也過(guò)于簡(jiǎn)短，所涵蓋的偉人平生事跡、重大歷史事件及相關(guān)的紅色歷史背景材料相對(duì)過(guò)少。游客僅僅是走走、看看、拍拍照，對(duì)紅色旅游景點(diǎn)所蘊(yùn)含的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛(ài)國(guó)主義情感、艱苦奮斗精神等核心內(nèi)涵，在心底無(wú)法產(chǎn)生深層次的感觸與震撼。

（三）缺乏協(xié)同發(fā)展機(jī)制

走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，河南省目前的紅色旅游資源開(kāi)發(fā)格局，多以地方政府牽頭，政府投資為主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)模式。但在投資渠道與發(fā)展思路上，景區(qū)多是各自為政，多關(guān)注自己轄區(qū)的紅色旅游景區(qū)建設(shè)與旅游新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，即使同樣是同革命遺址或偉人故居，他們之間有相同的內(nèi)容板塊，也同樣成為愛(ài)國(guó)主義教育基地，但景區(qū)相互之間缺乏協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，在信息快速發(fā)展的社會(huì)，缺少必要的合作與交流，對(duì)紅色旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景非常不利。

（四）產(chǎn)業(yè)鏈意識(shí)淡漠

部分紅色旅游景區(qū)由于景區(qū)所展示內(nèi)容單一，不僅回頭客極低，而且經(jīng)濟(jì)效益低下，不利于紅色旅游業(yè)和諧發(fā)展。為此以紅色旅游消費(fèi)為龍頭，一方面把紅色旅游資源進(jìn)行整合與開(kāi)發(fā)，在探索中前進(jìn)，使其具有一定知名度和美譽(yù)度，不斷塑造河南紅色旅游新形象，提升旅游品牌意識(shí)；另一方面，要提高經(jīng)濟(jì)意識(shí)，大力發(fā)展與紅色旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)山水自然景觀、鄉(xiāng)土民俗、地域性傳統(tǒng)文化方面的旅游、帶動(dòng)吃住游購(gòu)?qiáng)实确矫娴南M(fèi)，使我省的紅色旅游的產(chǎn)業(yè)鏈意識(shí)明顯提高。

（五）宣傳不力、品牌意識(shí)缺位

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要支撐，我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在大力發(fā)展制造業(yè)的同時(shí)，非常重視素有無(wú)煙工業(yè)之稱(chēng)的旅游業(yè)。相關(guān)研究表明，河南省紅色旅游起步較晚，存有宣傳不力、品牌意識(shí)缺位等不足之處，例如除焦裕祿紀(jì)念館、紅旗渠、南街村、二七紀(jì)念塔等在國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)具有一定的知名度外，其他紅色旅游資源由于宣傳的不到位、知名度低，這與紅色旅游資源大省的聲望極不相稱(chēng)。

三、對(duì)策措施

（一）完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)

在“一帶一路”背景下，河南省應(yīng)積極學(xué)習(xí)“一帶一路”沿線(xiàn)在旅游資源開(kāi)發(fā)方面做得比較好的省市，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的開(kāi)發(fā)思路、投資理念與管理經(jīng)驗(yàn)，從加大投資，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建開(kāi)始，逐步建立配套的旅游服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足游客的消費(fèi)需求，同時(shí)也滿(mǎn)足紅色旅游景區(qū)的服務(wù)需求。河南省地處中原腹地，紅色旅游資源也多處于基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的革命老區(qū)，在交通、通訊、餐飲、住宿、管理與服務(wù)水平等方面與“一帶一路”沿線(xiàn)發(fā)達(dá)省市相比還明顯滯后，隨著全域旅游文化的興起，基礎(chǔ)設(shè)施滯后問(wèn)題凸顯。同時(shí)，隨著小康社會(huì)的來(lái)臨，社會(huì)大眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，文化娛樂(lè)、休閑養(yǎng)生等精神文明方面的需求悄然劇增，外出旅游觀光已成為人們工作減壓、休閑養(yǎng)生、陶冶情操的一種流行之風(fēng)與發(fā)展趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，未來(lái)的旅游市場(chǎng)潛力巨大，而紅色旅游作為旅游中的一個(gè)特色品牌，在弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、建設(shè)生態(tài)文明的今天，更富有強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。為此，加強(qiáng)紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足游客“吃、住、游、購(gòu)、娛”等方面的基本需求，讓旅游者瞻仰紅色圣地，品紅色文化，大有收獲、感悟頗豐且玩的非?？鞓?lè)。

（二）建立健全紅色旅游開(kāi)發(fā)組織機(jī)構(gòu)

紅色旅游內(nèi)含有一種特殊的文化，它是一種特殊的品牌旅游與文化旅游。與一般的開(kāi)拓視野、游山觀水相比，其不僅具有增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、開(kāi)闊視野，同時(shí)由于其代表著一種精神洗禮，出自?xún)?nèi)心中那種對(duì)革命圣地的向往，對(duì)偉人的崇敬，具有一種嚴(yán)肅的革命性與政治特性，代表著莊嚴(yán)與神圣。其所內(nèi)涵的愛(ài)國(guó)主義情感、艱苦奮斗精神與無(wú)私奉獻(xiàn)精神代表著中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)核，激勵(lì)著中華兒女在新的歷史時(shí)期為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，勇于拼搏。紅色旅游具有真實(shí)性與嚴(yán)肅性，因此，紅色旅游資源的開(kāi)發(fā)必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查與批準(zhǔn)。旅游產(chǎn)品不能一味為了“吸睛”、為了增加旅游收入、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展而歪曲革命歷史事實(shí)或杜撰偉人故事，倘若為樂(lè)而樂(lè)，或偏向娛樂(lè)化發(fā)展方向，就會(huì)違背了唯物史觀，也違背了愛(ài)國(guó)主義教育的初衷。為此，要建立健全紅色旅游開(kāi)發(fā)組織機(jī)構(gòu)，省委、省政府與上級(jí)旅游局要搞好頂層設(shè)計(jì)，做到加強(qiáng)組織管理與簡(jiǎn)政放權(quán)相結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)意識(shí)，制定健康旅游服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)引領(lǐng)河南省紅色旅游業(yè)的健康、和諧與可持續(xù)發(fā)展。特別是在指導(dǎo)地方紅色旅游新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)方面，既要還原歷史真實(shí)面目，又要突出文化特色，還要充分考慮地方生態(tài)環(huán)境的承載力，保護(hù)好地方生態(tài)環(huán)境，二者兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）整合資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展

發(fā)展永無(wú)止境。合作是事業(yè)成功的土壤。為此，整合紅色旅游資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展是未來(lái)發(fā)展的方向。作為紅色旅游境區(qū)，在國(guó)家倡導(dǎo)“一帶一路”倡議背景下，為了取得長(zhǎng)足的發(fā)展，景區(qū)之間應(yīng)注重合作，走合作發(fā)展與合作共贏之路。一方面是把革命傳統(tǒng)教育和旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，圍繞我省幾條交通大動(dòng)脈，著力打造幾條紅色旅游精品線(xiàn)路，努力在全省形成點(diǎn)、線(xiàn)、面相互結(jié)合、生輝相映的紅色旅游格局；二是以大別山紅色旅游區(qū)建設(shè)為龍頭，以革命遺址和重大戰(zhàn)役、重大事件為重點(diǎn)，充分挖掘、保護(hù)和利用紅色文化遺存，同時(shí)把紅色旅游和地方其他旅游資源相結(jié)合，建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，走協(xié)同共贏之路。圍繞偉人故里、名人紀(jì)念館、重大歷史事件舊址、新時(shí)代社會(huì)主義建設(shè)成果四大板塊，重點(diǎn)構(gòu)筑名人故里游、革命舊址游、時(shí)代精神游三條紅色旅游精品線(xiàn)路，精心打造紅旗渠精神、南街村風(fēng)貌、楊靖宇紀(jì)念館等知名品牌。將這些知名品牌穿成一條線(xiàn)，再將這些點(diǎn)構(gòu)成一個(gè)面，精心打造出點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的紅色旅游新格局，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢(shì)，把品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。

（四）開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為更好地促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)和諧有序發(fā)展，在發(fā)展紅色旅游業(yè)之時(shí)，要堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是相結(jié)合的原則，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)模與產(chǎn)品項(xiàng)目之現(xiàn)狀，充分整合利用現(xiàn)有資源，在以紅色旅游業(yè)為中心的同時(shí)，充分開(kāi)發(fā)地方紅色旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。以豫南信陽(yáng)為例，可將許世友將軍故居游為中心，以豫南三日游為主線(xiàn)，將羅山何家沖、挺進(jìn)大別山會(huì)議舊址、雞公山、南灣湖、湯泉池等山水景觀穿成一條旅游專(zhuān)線(xiàn)。在旅游期間，大力實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)策略，將毛尖茶文化、信陽(yáng)特色小吃、信陽(yáng)土特產(chǎn)等打造成文化名片，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭(zhēng)給游客留下最美印象。因?yàn)樽悦襟w時(shí)代，游客的口碑就是最好的營(yíng)銷(xiāo)策略，他們茶余飯后的談資就是最好的宣傳，也將會(huì)是下一次游客組團(tuán)蒞臨的緣起。為進(jìn)一步解決好紅色旅游發(fā)展的制約因素，同時(shí)還應(yīng)注意與周邊旅游資源特點(diǎn)相結(jié)合，開(kāi)發(fā)出產(chǎn)業(yè)鏈，例如通過(guò)紅色旅游與地方自然山水景觀游相結(jié)合，紅色旅游與地方特產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合，紅色旅游與了解地方風(fēng)土人情相結(jié)合、紅色旅游與學(xué)習(xí)地方亙古歷史相結(jié)合，突出老區(qū)深厚的文化底蘊(yùn)、淳樸忠厚的民風(fēng)、清新自然的湖光山色，自強(qiáng)不息的革命傳統(tǒng)等。使紅色旅游發(fā)揮出真正的品牌效應(yīng)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出更大的作用。

（五）加強(qiáng)宣傳、打造紅色旅游品牌

自媒體時(shí)代，河南省的紅色旅游應(yīng)立足于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，將文化內(nèi)涵深厚的紅色旅游、風(fēng)光秀美的湖光山色和豐富的其他地方文化，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和其他媒體，加大宣傳力度，擴(kuò)大覆蓋范圍，以此提升知名度與影響力，使河南的紅色旅游成為河南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)知名品牌，一個(gè)具有中原特色的文化名片。在“一帶一路”倡議背景下，抓住發(fā)展機(jī)遇，更好地走出國(guó)門(mén)，走向世界。為提高我省紅色旅游的國(guó)際知名度。首先，紅色旅游的健康發(fā)展應(yīng)遵守市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)規(guī)律，制定適合中原旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)現(xiàn)有紅色旅游資源的產(chǎn)品類(lèi)型與特點(diǎn)，抓住“一帶一路”倡議發(fā)展中有利于河南省紅色旅游發(fā)展的一切有利條件，審時(shí)度勢(shì)、精準(zhǔn)定位旅游市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)出紅色旅游精品，打造出具有特色的紅色旅游品牌。再充分利用互聯(lián)網(wǎng)+旅游的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)紅色旅游與互聯(lián)網(wǎng)的融合，利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加大多種形式的宣傳力度，同時(shí)利用開(kāi)展紅色旅游論壇、研討會(huì)等形式，擴(kuò)大河南省紅色旅游的知名度和國(guó)際影響力。

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作者簡(jiǎn)介：

李小林（1979- ），女，河南信陽(yáng)人，碩士研究生，副教授，研究方向：思政教育、紅色文化。