◇ 段利軍 劉 昊

段利軍

一、黨刊的定義和分類

黨刊，是由黨的機構(gòu)主辦并宣傳本黨主張的刊物。在我國，黨刊特指由中國共產(chǎn)黨各級組織主管主辦，以宣傳黨的路線、方針、政策等為主要職責的刊物，是黨的重要輿論陣地。作為黨的“喉舌”，各級黨刊從創(chuàng)刊時起，就高舉旗幟、恪守使命，積極為黨的革命和社會主義建設事業(yè)鼓與呼，在圍繞中心、服務大局、引導輿論、凝心聚力等方面發(fā)揮著不可替代的重大作用。

中國共產(chǎn)黨自成立時起，就有著辦刊的光榮傳統(tǒng)，黨的領導人陳獨秀、毛澤東、周恩來等曾先后主持辦過（或為其撰文）《新青年》《湘江評論》《群眾》等刊物。這些刊物在宣傳黨的主張、引領社會思潮、推動社會革命等方面都發(fā)揮過重要作用。新中國成立后，黨刊的品種和數(shù)量大大增加，影響力覆蓋全社會，成為全國的主流媒體。

目前，我國有各類刊物500多種。這些刊物按主管主辦者分類，可分為黨委機關(guān)刊、國家機關(guān)和黨政有關(guān)部門主管主辦的工作指導類刊物、群眾組織和社會團體主管主辦的工作指導類刊物、其他新聞媒體主管主辦的黨刊；按內(nèi)容、性質(zhì)分類，可分為黨建類、政治理論類、黨史期刊類、新聞時政類等；按出版周期劃分，還可分為周刊、旬刊、半月刊（雙周刊）、月刊等。其中，省級黨委主管主辦的政治理論類黨刊是本文研究的重點，主要有北京市委《前線》、江蘇省委《群眾》、山西省委《前進》、湖北省委《政策》等。

二、融媒體時代黨刊的優(yōu)勢和劣勢

作為各級黨委的機關(guān)刊，黨刊有著其他媒體無法比擬的獨特優(yōu)勢，具體表現(xiàn)在：

1.政策優(yōu)勢。黨刊受到各級黨委和政府的政策支持與保護。在政策保護上，各級黨委、政府也對黨刊給予了大力支持（如河北省2016年出臺了《關(guān)于加強對各級新聞媒體財政支持的通知》，明確提出構(gòu)建全省宣傳“一報一臺一網(wǎng)一刊”大格局，從頂層設計上支持黨刊的發(fā)展）；在發(fā)行方面，各級黨委每年都會召開黨報黨刊發(fā)行工作會議，保障黨刊發(fā)行。

2.內(nèi)容優(yōu)勢。黨刊傳遞的是各級黨委的聲音，獨享權(quán)威信息來源和發(fā)布渠道。同時，由于出版周期較長，黨刊社采編部門有時間和精力對各類資訊進行全面、系統(tǒng)、深度的梳理，在受眾中有較高的影響力和公信力。

3.人才優(yōu)勢。長期以來，各級黨刊社積累了大量專業(yè)的工作人員和權(quán)威的專家學者，可以迅速調(diào)集人員對各級黨委、政府的決策部署、大政方針進行深度解讀，對社會思潮和輿論導向進行引領，擁有獨特的人力資源優(yōu)勢。

但在融媒體時代，各級黨刊尤其是政治理論類黨刊受到以“兩微一端”等為代表的新媒體行業(yè)帶來的前所未有的沖擊，其發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：

1.受眾面較窄，傳播渠道有限。各級黨刊的受眾主要是黨員干部，傳播渠道主要以訂戶訂閱為主。

2.時效性較差。雖然目前大部分黨刊已經(jīng)辦了網(wǎng)站、有了微博和微信公眾號，但受主刊出版周期的限制，黨刊在內(nèi)容的時效性上明顯弱于其他傳播媒介，這是各級黨刊的“先天缺陷”。如何克服這個“先天缺陷”，是擺在各級黨刊工作者面前的一個重要課題。

3.體量小。全國大部分黨刊社的工作人員在10—50人之間；除《求是》雜志外，全國大部分省級政治理論類黨刊的發(fā)行量在2—5萬份之間；經(jīng)營收入大都為百萬元級別，部分黨刊甚至還沒有開展廣告經(jīng)營業(yè)務。無論在從業(yè)人員的數(shù)量上，還是在發(fā)行量和經(jīng)營收入上，黨刊的體量都與同級黨報相差太大。

三、近年政治理論類黨刊轉(zhuǎn)型發(fā)展的探索和實踐

習近平總書記在談到媒體創(chuàng)新融合時強調(diào)：“黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性，要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導新格局?！泵鎸π滦蝿荨⑿绿魬?zhàn)，全國黨刊界同仁牢固樹立品牌意識、陣地意識和服務意識，切實增強歷史感、使命感和責任感，解放思想、實事求是、積極融入、迅速行動，以改革、創(chuàng)新精神加快媒體融合發(fā)展，使黨刊的輿論傳播力、引導力、影響力和公信力持續(xù)提高，為融媒體時代紙媒的轉(zhuǎn)型發(fā)展探出了路子、提供了經(jīng)驗。具體到政治理論類的黨刊，主要有以下做法：

（一）明確刊物定位，做精做強原創(chuàng)，重塑核心競爭力

相對于新聞媒體強調(diào)輿論導向，黨刊主要是搞黨的思想理論宣傳。在融媒體時代背景下，政治理論類黨刊無疑應當堅持思想引領、理論先行，或者明確提出“理論立刊”。在近年的具體實踐中，各級黨刊社牢固樹立政治意識、研究意識、大局意識和品牌意識，準確把握價值導向、問題導向、需求導向和業(yè)績導向，研究闡釋宣傳黨委、政府決策部署和大政方針，積極回應社會關(guān)切，精心辦好重點欄目，推出了一批接地氣有底氣聚人氣、有高度有深度有溫度的思想理論佳作。

山西省委前進雜志社明確提出“理論立刊”，將雜志定位為“三個平臺”，即理論學習平臺（學習黨的創(chuàng)新理論，展示中心組學習成果）、智庫展示平臺（宣傳闡釋研究政策，服務決策指導工作）、工作交流平臺（服務省直各部門、各市縣、各企事業(yè)單位），內(nèi)容

以理論學習、政策解讀、時政評論等為主，緊跟中央理論、路線、方針、政策和省委決策部署在山西的具體實踐，努力將《前進》雜志辦成促進黨員干部成長、服務領導干部決策，系統(tǒng)解答黨員干部群眾關(guān)注的熱點、疑點、難點問題的智庫型平臺。

劉 昊

湖北省委政策雜志社堅持“黨刊姓黨”的辦刊原則和“宣傳政策、研究政策、服務決策、指導工作”的辦刊宗旨，明確“一二三四”的辦刊總體要求，即緊貼“一個中心”（省委中心工作），做到“兩個滿意”（省委領導滿意、廣大讀者滿意），努力增強三性（針對性、指導性、可讀性），強化“四種意識”（政治意識、超前意識、精品意識、審美意識），著力增強欄目策劃能力，不斷提高文稿質(zhì)量，刊物質(zhì)量顯著提高。

北京市委前線雜志社在把“規(guī)定動作”做到位、“自選動作”做出彩的同時，通過開辟“前線論壇”專欄等方式，加大對錯誤思潮的辨析力度，持續(xù)對歷史虛無主義、新自由主義等錯誤思潮進行批駁，刊發(fā)了《揭開歷史虛無主義的真面目》、《西式民主為什么褪色》、《認清普世價值的真實價值取向》等系列文章，在當前紛繁復雜的輿論環(huán)境中發(fā)出了主流輿論的聲音，產(chǎn)生了較大的社會影響力。

（二）主動應對挑戰(zhàn)，布局媒體融合，增強品牌影響力

推動媒體融合發(fā)展，是黨中央鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流輿論的重大部署，也是各級黨刊維護意識形態(tài)安全的重大任務。面對這個嶄新的課題，近年各級黨刊社主動應對挑戰(zhàn)，布局媒體融合，不斷強化互聯(lián)網(wǎng)思維和一體化發(fā)展理念，努力探索思想理論宣傳的新路徑、新模式。

江蘇省委群眾雜志社堅持把辦好《群眾》系列期刊與建設群眾工作研究基地結(jié)合起來，以群眾網(wǎng)改版升級為突破口，帶動微博、微信公眾號、微視頻、手機報等新媒體的發(fā)展，形成了“刊地網(wǎng)”融合發(fā)展的新格局。目前，該社正著手進行采編發(fā)管理系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)，加快構(gòu)建云應用服務、云傳播服務、云數(shù)據(jù)服務，力求打通網(wǎng)站、APP、微博、微信、電子刊等形態(tài)的媒體采編發(fā)布流程，使雜志社的研發(fā)、生產(chǎn)、辦公、經(jīng)營實現(xiàn)云端化。未來幾年，該社將從“物理融合”向“化學融合”跨越，在形式上聚合、在內(nèi)容上融合，努力實現(xiàn)“你中有我，我中有你”的媒體融合形態(tài)。

前線雜志社在已有前線網(wǎng)的基礎上，先后推出前線手機報、前線電子刊、前線視頻、前線微博、前線理論圈微信公眾號等新媒體平臺，初步形成涵蓋網(wǎng)站、手機報、視頻節(jié)目、電子刊、自媒體等在內(nèi)的新媒體平臺。目前，前線手機報覆蓋北京市16個區(qū)的領導干部，用戶達10萬多；前線微信公眾號也擁有眾多粉絲，推出的多篇原創(chuàng)文章成為廣受歡迎的“爆款”。

（三）掃除發(fā)展障礙，理順運作體制，提高隊伍戰(zhàn)斗力

2016年2月，習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上指出：“融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一”?！叭跒橐惑w、合而為一”，就是要打破傳統(tǒng)媒體和新興媒體的界限，整合多方資源發(fā)揮合力。近年來，各級黨刊社冷靜分析自身面臨的形勢，集思廣益理順運作體制，充分利用多方資源掃除發(fā)展障礙，隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強。

前線雜志社充分利用社內(nèi)、社外資源建設融媒體平臺，為傳統(tǒng)媒體插上新興媒體的翅膀。該社創(chuàng)新運轉(zhuǎn)機制，強化全社“一盤棋”思想，通過嘗試部門“混搭”，實現(xiàn)了采編人員的有機流動、通力合作；通過建立項目制，最大限度地調(diào)動起現(xiàn)有人力資源的積極性和能動性，擴展了經(jīng)營渠道；通過與高校合作建立起實習生制度，既有效緩解了一線人手不足的問題，又為雜志社建立起一個后備人才庫，一舉多得。

群眾雜志社在推動全媒體平臺建設過程中，主動轉(zhuǎn)變理念，融合先進思想，運用先進技術(shù)，疊加內(nèi)容優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，有效提升了產(chǎn)品的智能化水平和群眾的品牌影響力。該社樹立“全社、全員辦全媒體”的思想，打破原有組織架構(gòu)，成立由總編輯掛帥、分管副總編具體負責的領導班子，建立由總編辦統(tǒng)籌實施、各處室承擔相應項目的全社辦全媒體機制，創(chuàng)建了“互聯(lián)網(wǎng)+期刊+網(wǎng)站+智庫+新媒體群”的傳播模式，形成一次采集、多次生產(chǎn)、多元發(fā)布、多級放大、多渠道融合、多平臺互動的格局，找到一條傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合的現(xiàn)實路徑。

四、未來幾年黨刊的發(fā)展趨勢

分析當前媒體發(fā)展格局，筆者認為，未來幾年全國黨刊將出現(xiàn)以下發(fā)展趨勢：

（一）培養(yǎng)、儲備全媒體人才隊伍成為必然

媒體的融合轉(zhuǎn)型是黨刊一次深刻的自我變革，適應這種變革是黨和人民賦予黨刊人的使命。媒體融合，關(guān)鍵在人，只有擁有一支素質(zhì)高、作風正、業(yè)務精、能力強的全媒體人才隊伍，黨刊才能在瞬息萬變的時代發(fā)展和殘酷的競爭中守住輿論陣地、發(fā)出黨的聲音、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此，今后各級黨刊社必將不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，通過專題業(yè)務培訓、專業(yè)人才招聘、體制機制創(chuàng)新、軟硬件升級等方式，在培養(yǎng)和儲備全媒體人才隊伍上下大工夫，將原來單一的紙媒隊伍拓展成為一支集傳統(tǒng)紙媒、網(wǎng)絡編輯運營管理、視頻制作、手機報編輯、微信微博運營的復合型團隊。

（二）“抱團取暖”組建區(qū)域性黨刊聯(lián)盟成為可能

早在幾年前，全國地方報業(yè)為應對新媒體大潮的沖擊，先后成立了粵桂黔城市報業(yè)聯(lián)盟、兩廣九市報業(yè)聯(lián)盟等媒體組織，在廣告經(jīng)營合作、采編內(nèi)容共享、互派人員交流等方面進行了積極探索。黨刊由于體量不大、運營壓力較小等原因，在新媒體大潮的沖擊中反應相對比較遲鈍。但在網(wǎng)絡和數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展、媒體格局發(fā)生深刻變革、運營壓力驟增的背景下，各級黨刊社都認識到，加快媒體融合發(fā)展、拓展廣告經(jīng)營業(yè)務刻不容緩。因此，筆者預測，未來幾年，和報紙行業(yè)一樣，為了確保運轉(zhuǎn)順暢、持續(xù)發(fā)展，黨刊界成立區(qū)域性的黨刊聯(lián)盟“抱團取暖”、全方位開展合作成為可能。

總之，在互聯(lián)網(wǎng)時代大潮中，媒體融合轉(zhuǎn)型發(fā)展成為黨刊界的共識，各級黨刊社必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，胸懷大局、把握大勢，破除路徑依賴和慣性思維，以學習新知、借鑒他山拓寬眼界視野、提高站位水準、彌補短板不足、克服本領恐慌，著力提升政治政策水平、思想理論水平和理論宣傳水平，努力在解決問題中提升自己、改進工作、推動發(fā)展，充分發(fā)揮思想輿論引領作用，讓黨的思想成為互聯(lián)網(wǎng)時代最強音?！?/p>

注釋：

【1】習近平在全國宣傳思想工作會議上的講話，2013年8月19日

【2】百度百科

【3】我國黨刊的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀及趨勢，閆永棟，《傳媒》，2011年07期

【4】我國黨刊的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀及趨勢，閆永棟，《傳媒》，2011年07期

【5】河北省“兩辦”發(fā)文加強對新聞媒體財政支持，中國經(jīng)濟網(wǎng)，2016年12月13日

【6】習近平在黨的新聞輿論工作座談會上的講話，2016年2月19日

【7】習近平在黨的新聞輿論工作座談會上的講話，2016年2月19日