史子靜 黃媛

摘 要：高職院校建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系密切，二者的匹配度直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高職院校是培養(yǎng)社會(huì)人才的重要基地，學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。區(qū)域產(chǎn)業(yè)與高職專業(yè)有機(jī)結(jié)合，可以促進(jìn)雙方快速發(fā)展與升級(jí)。本文著重分析目前高職專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，并提出部分建議，以期使高職專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)。

關(guān)鍵詞：區(qū)域產(chǎn)業(yè) 高職 專業(yè)建設(shè)

中圖分類號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）06（b）-0136-02

高職教育具有促進(jìn)社會(huì)發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征。高職院校所開(kāi)設(shè)的專業(yè)不僅是培養(yǎng)人才的搖籃，而且是滿足社會(huì)需求的動(dòng)力源。專業(yè)建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相互影響。目前，社會(huì)發(fā)展促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，勞動(dòng)力規(guī)模、種類、質(zhì)量均有較高的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)高職教育提出全新的要求。

1 高職專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題及原因分析

隨著時(shí)代更替速度加快，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷變動(dòng)，高職院校作為與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的勞動(dòng)力源泉，自身的規(guī)模、層次應(yīng)向多樣化發(fā)展。但是，目前高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在如下問(wèn)題。

1.1 政府協(xié)調(diào)職能未到位

我國(guó)的教育事業(yè)發(fā)展相對(duì)較慢，核心專業(yè)人才流失，近十年來(lái)，高校畢業(yè)生與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接情況不樂(lè)觀，地方政府迫切希望挖掘?qū)I(yè)人才，但是由于大部分地區(qū)過(guò)于偏遠(yuǎn)，國(guó)家未能制定相關(guān)對(duì)策分配滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)需要的大學(xué)生數(shù)量，致使水平較次的大學(xué)深入市場(chǎng)，雖然一定程度滿足學(xué)生數(shù)量的需求，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足質(zhì)量的要求。高職教育的目標(biāo)是培養(yǎng)專業(yè)能力過(guò)硬人才，而其職業(yè)性的特點(diǎn)使其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密，已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)檎年P(guān)注重點(diǎn)。我國(guó)對(duì)高等職業(yè)教育的引導(dǎo)以逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)相關(guān)專業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)，高職院校的就業(yè)率以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)已有穩(wěn)步提高。但是僅僅憑借政府的導(dǎo)向作用依然不足以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，當(dāng)前，絕大多數(shù)區(qū)域政府缺乏宏觀調(diào)控機(jī)制，雖然出臺(tái)相關(guān)政策引領(lǐng)高職院校發(fā)展，卻并未加強(qiáng)高職院校與相關(guān)企業(yè)的合作，致使院校只能依靠自身微薄的資源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

1.2 校企合作機(jī)制未完善

首先，高職的生源質(zhì)量較差，因此，高職院校的就業(yè)率成為政府的關(guān)注點(diǎn)，但是大多數(shù)高職院校僅僅從就業(yè)數(shù)據(jù)決定專業(yè)的開(kāi)設(shè)，未能詳細(xì)分析市場(chǎng)需求，導(dǎo)致畢業(yè)生并未尋求較好的工作，區(qū)域產(chǎn)業(yè)也未能挖掘較高質(zhì)量的專業(yè)人才。其次，高職院校重視實(shí)踐教育，高職教育培養(yǎng)的技術(shù)型人才應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備理論知識(shí)以及實(shí)踐技能，理論知識(shí)屬于我國(guó)教育的基本特征，由于高職院校受到空間條件以及經(jīng)濟(jì)資源的限制，難以提供高質(zhì)量的實(shí)踐平臺(tái)，尤其缺乏足夠數(shù)量的實(shí)踐社會(huì)。因此必須依靠外界資源的支撐，彌補(bǔ)自身短板，確保學(xué)生獲得高質(zhì)量的實(shí)踐教學(xué)。雙方相互合作，不僅滿足院校的培養(yǎng)計(jì)劃，同時(shí)為企業(yè)輸送大量人才。目前大多數(shù)企業(yè)只將校企合作流于形式，未將實(shí)踐操作與學(xué)校理論教育同步，不僅未能提高教學(xué)質(zhì)量，而且導(dǎo)致學(xué)生實(shí)踐能力與理論能力難以融合，學(xué)習(xí)效率降低。最后，類似于“產(chǎn)學(xué)研”“五位一體”等新型人才培養(yǎng)模式被提出，也受到我國(guó)社會(huì)認(rèn)同，但發(fā)展進(jìn)程較慢，與社會(huì)發(fā)展腳步差距過(guò)大。

1.3 專業(yè)偏離產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展

地域特色是高校專業(yè)設(shè)置的核心因素，例如沿海城市的制造類技術(shù)、電子技術(shù)較為發(fā)達(dá)，西北地區(qū)的光電技術(shù)、熱能技術(shù)較為先進(jìn)，因此，區(qū)域內(nèi)高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)潮流培養(yǎng)對(duì)口專業(yè)，培養(yǎng)相關(guān)人才，不僅為社會(huì)做出貢獻(xiàn)，而且利于學(xué)生究竟發(fā)展，穩(wěn)固院校的市場(chǎng)地位。但是，目前部分院校未能正確評(píng)估自身的資源狀況以及社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，，并未實(shí)現(xiàn)詳細(xì)考察區(qū)域產(chǎn)業(yè)狀況，也未能分析區(qū)域行業(yè)所需人才種類，盲目跟流設(shè)置專業(yè)，降低了高職院校培養(yǎng)人才的對(duì)口性特征，培養(yǎng)核心專業(yè)人才的力度較弱，首先，院校并未詳細(xì)研究中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，導(dǎo)致對(duì)地方區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，缺乏核心專業(yè)的人才培訓(xùn)需求，導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)展培養(yǎng)計(jì)劃，而且不積極參與地方專業(yè)學(xué)術(shù)交流以及企業(yè)活動(dòng)，與外界互動(dòng)較弱；其次，與政府教育部分以及企業(yè)單位合作較少，引進(jìn)外界專業(yè)人士到校參觀以及指導(dǎo)次數(shù)較少，缺乏高質(zhì)量的人才引進(jìn)平臺(tái)以及小氣合作平臺(tái)。以湖北省高職院校為例，神農(nóng)架林區(qū)以旅游業(yè)主城，因此，旅游專業(yè)人才是神農(nóng)架地區(qū)最希望引進(jìn)的人才類型之一，但是根據(jù)調(diào)查，湖北省高職院校的旅游專業(yè)數(shù)量過(guò)少，大多數(shù)開(kāi)設(shè)此專業(yè)的院校也未能加大培養(yǎng)力度，阻礙省內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展；孝感市以紡織業(yè)主城，根據(jù)調(diào)查，孝感市內(nèi)幾乎沒(méi)有高職院校開(kāi)設(shè)服裝專業(yè)，完全違背區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，反之，類似于土木、機(jī)械等普通專業(yè)覆蓋率極高，可見(jiàn)企業(yè)并未調(diào)整自身專業(yè)結(jié)構(gòu)，專業(yè)設(shè)置不科學(xué)，未能跟隨產(chǎn)業(yè)特色的發(fā)展趨勢(shì)。

1.4 專業(yè)開(kāi)設(shè)集中度低

區(qū)域地理環(huán)境決定專業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也無(wú)法脫離高水平人才的推動(dòng)，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)大多數(shù)省份的教育資源完全集中于省會(huì)城市，以湖北省為例，武漢市高職院校占據(jù)省內(nèi)百分之90以上，而荊門市以及神農(nóng)架并未建設(shè)高職院校，只能依靠人才引進(jìn)略為滿足區(qū)域需求，其他部分城市也僅僅具備一兩所高職院校，完全無(wú)法滿足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，既不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也不利于專業(yè)人才的職業(yè)發(fā)展。因此，平衡區(qū)域高職院校的資源以及專業(yè)，加大省內(nèi)其他城市的教育投資力度成為當(dāng)前關(guān)鍵。此外，根據(jù)調(diào)查得知，專業(yè)重復(fù)率過(guò)高也成為當(dāng)前高職專業(yè)的缺陷，專業(yè)集中度低，高職管理者缺乏“量體裁衣”的意識(shí)，致使專業(yè)設(shè)置極其松散。

1.5 未形成長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃

任何區(qū)域都有相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，高職院校的設(shè)立不能過(guò)多局限于當(dāng)前形勢(shì)，而是自覺(jué)為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展而努力，加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，滿足高職院校的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。目前，電子信息技術(shù)、高分子材料加工技術(shù)等成為二十一世紀(jì)的熱門專業(yè)，因此高職院校傾向于上述專業(yè)的招生工作，但是部分區(qū)域的特殊性，只適合冷門專業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致熱門專業(yè)人才無(wú)法受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)認(rèn)可，即便高職院校的招生狀況良好，卻不利于學(xué)生的就業(yè)走向，導(dǎo)致未來(lái)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)蕩。

2 相關(guān)建議和對(duì)策

2.1 發(fā)揮政府協(xié)調(diào)職能

人才儲(chǔ)備是衡量國(guó)家實(shí)力的關(guān)鍵指標(biāo)，我國(guó)的高職教育規(guī)模占據(jù)整體規(guī)模的一半，代表高職教育人才是社會(huì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵動(dòng)力，關(guān)系著我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)社會(huì)需求開(kāi)設(shè)專業(yè)，不僅有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于學(xué)生的就業(yè)動(dòng)向。目前，我國(guó)教育主要依靠政府主導(dǎo)，因此其他主體無(wú)法主動(dòng)參與其中，高職院校缺乏自主管理的權(quán)利，管理人員不愿過(guò)多關(guān)注社會(huì)需求以及自身?xiàng)l件，無(wú)條件服從政策要求，最終導(dǎo)致現(xiàn)有的局面。因此，本文提出如下建議：高職院校應(yīng)科學(xué)分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善院校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)接目標(biāo)。相關(guān)企業(yè)給予高職院校足夠的參考數(shù)據(jù)并幫其分析，竭盡全力提供實(shí)踐環(huán)境以及專業(yè)設(shè)備，聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)人才，優(yōu)化高職院校的資源配置。雖然多數(shù)企業(yè)以盈利為目標(biāo)，政府也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策推動(dòng)校企合作，例如降低相關(guān)企業(yè)稅收，提供部分實(shí)踐場(chǎng)地等；最后，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，積極協(xié)調(diào)校企關(guān)系，給予企業(yè)利益的同時(shí)推動(dòng)教育發(fā)展，明確院校的主體地位。

2.2 完善校企合作機(jī)制

除政府的政策推動(dòng)外，高職院校應(yīng)突破傳統(tǒng)閉關(guān)模式，挖掘自身潛力，與相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)合作，以合作發(fā)展作為推理，積極引進(jìn)企業(yè)等外界力量融入教育事業(yè)，構(gòu)建正面的校企合作環(huán)境。綜上所述，高等職業(yè)教育屬于理論教育與實(shí)踐技能的共同體，人才培養(yǎng)模式必須滿足教育目標(biāo)，通過(guò)校企合作平臺(tái)優(yōu)化教育質(zhì)量，科學(xué)規(guī)劃雙方訴求，實(shí)現(xiàn)雙贏。例如：高職院校與企業(yè)簽訂協(xié)議，定期輸送批量專業(yè)人才，共同推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，攜手研發(fā)新興技術(shù)，穩(wěn)固市場(chǎng)地位；高職院校的每個(gè)專業(yè)每年都會(huì)組織開(kāi)展專業(yè)調(diào)研，了解專業(yè)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，但由于教師科研任務(wù)重，能出去調(diào)研的時(shí)間、精力有限，因此專業(yè)調(diào)研對(duì)象只涉及部分行業(yè)企業(yè)、部分地區(qū)，調(diào)研內(nèi)容不全面，所獲取的畢業(yè)生資料局限于表象，而企業(yè)能夠提供大量的實(shí)際產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，為高職院校設(shè)立專業(yè)提供參考，為專業(yè)設(shè)置與建設(shè)工作提供科學(xué)權(quán)威指導(dǎo)，保證人才培養(yǎng)的對(duì)口型；校企合作共同開(kāi)設(shè)新興專業(yè)，滿足區(qū)域?qū)溟T專業(yè)的需求，彌補(bǔ)高職院校場(chǎng)地、資金等的不足。

2.3 注重新時(shí)代高職人才培養(yǎng)特點(diǎn)

高職教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高職教育機(jī)結(jié)構(gòu)以及改革相適應(yīng)，進(jìn)而對(duì)高職人才提出更高的要求。首先，高職教育多數(shù)服務(wù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域，因此需要密切關(guān)注區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，尤其是新技術(shù)、新產(chǎn)品對(duì)于人才的素質(zhì)要求，拓展人才規(guī)模，加大培育力度或者增添相關(guān)專業(yè)，適當(dāng)調(diào)整或者取消就業(yè)率相對(duì)較低的專業(yè)。其次，新時(shí)代背景下區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展將產(chǎn)品以及服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)，拓展產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建相匹配的人才鏈條。只有構(gòu)建開(kāi)放性生態(tài)專業(yè)群，方可實(shí)現(xiàn)高職院校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效銜接。

2.4 行業(yè)企業(yè)制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保障教育教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)指標(biāo)是高等職業(yè)院校的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，是保證人才培養(yǎng)秩序以及教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵文件。學(xué)院需要積極發(fā)揮教育機(jī)構(gòu)以及政府的指導(dǎo)作用，科學(xué)配置資源，階段性實(shí)施任務(wù)，分層次管理，協(xié)調(diào)推進(jìn)。根據(jù)核心企業(yè)以及優(yōu)秀院校的發(fā)展?fàn)顩r以及需要，組織相關(guān)行業(yè)撰寫教學(xué)規(guī)章，為教育事業(yè)提供保障。

3 結(jié)語(yǔ)

區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是必然趨勢(shì)，要求人才具備更加優(yōu)秀的能力以及素養(yǎng)?，F(xiàn)階段，提升教育質(zhì)量是國(guó)家的重點(diǎn)任務(wù)，尤其針對(duì)高職教育，國(guó)家倡導(dǎo)“產(chǎn)學(xué)研”目標(biāo)，其主要原因在于高職教育與社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密。本文通過(guò)高職專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題及原因分析，探索相關(guān)建議和對(duì)策，希望提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)的高職專業(yè)建設(shè)的研究。進(jìn)一步提出發(fā)揮政府協(xié)調(diào)職能、完善校企合作機(jī)制、加大教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，緊跟技術(shù)前沿變化、行制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等意見(jiàn)，以期使高職專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)。

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