編言

習(xí)近平總書記對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育做出重要指示強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育管理好黨員干部?！碑?dāng)前的國情黨情都表明，黨員教育要全面嚴(yán)起來，就不能忽視流動黨員教育。而此前的實(shí)踐和當(dāng)前的實(shí)際都說明，要開展好流動黨員教育，必須要有新的思維、新的手段和新的平臺。

線上與線下結(jié)合

當(dāng)前是大數(shù)據(jù)時(shí)代，大數(shù)據(jù)時(shí)代以數(shù)為據(jù)，為流動黨員教育制造了最佳突破口。目前，很多地方都開辟了黨員教育管理數(shù)字化平臺。比如北京房山區(qū)的黨建“智慧管理”平臺，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)督、在線留痕和數(shù)據(jù)說話，流動黨員教育能通過這一平臺解決以往工作中出現(xiàn)的多重困難。在建設(shè)智慧平臺的同時(shí)，還有很多地方開發(fā)了移動平臺，并積極利用微信、QQ等公眾通訊工具，實(shí)現(xiàn)了與流動黨員溝通無阻，流動黨員也可以通過這些渠道實(shí)時(shí)參與家鄉(xiāng)的組織生活。在開辟線上陣地的同時(shí)，線下陣地同樣不能忽視。流動黨員常年在外，但總有回家的時(shí)候。利用流動黨員節(jié)假日返鄉(xiāng)契機(jī)開展集中培訓(xùn)，給他們“補(bǔ)課”，也是重要的教育手段。比如安徽省淮北市就將流動黨員返鄉(xiāng)集中學(xué)習(xí)形成制度，在春節(jié)前后重點(diǎn)組織流動黨員突擊“補(bǔ)黨課”。淮北市還根據(jù)日常的線上溝通了解流動黨員的就業(yè)情況和學(xué)習(xí)需求，在他們返鄉(xiāng)時(shí)有針對性地安排就業(yè)技能培訓(xùn)。

流入與流出共管

多年來的實(shí)踐證明，流出地和流入地傳好“接力棒”，是流動黨員教育工作必須重視的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要探索“雙向管理”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動黨員流動過程中教育管理的無縫銜接。流出地要切實(shí)重視黨員教育工作，充分利用一切手段，大力調(diào)動社會資源，實(shí)現(xiàn)流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”“上課不缺席”。在條件許可的情況下，還要積極建設(shè)異地流動黨支部和流動遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。而流入地則要在接收一個人的同時(shí)也接手其教育責(zé)任，對流入黨員一視同仁、一體待之，探索將本地黨員教育場地和資源向流入黨員全面開放的方法。在此基礎(chǔ)上，還需探索流入地和流出地的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員信息共享和教育責(zé)任共擔(dān)。

教育與服務(wù)兼顧

以往對流動黨員，多數(shù)基層黨組織都是重視管理而不重視教育，重視黨員承擔(dān)義務(wù)而不重視黨員享有權(quán)益，這在實(shí)際操作中使流動黨員積極性下降，使流動黨員教育成為薄弱環(huán)節(jié)。今后，必須轉(zhuǎn)變觀念和方法，在重視管理的同時(shí)重視教育，在重視教育的同時(shí)重視服務(wù)，從而強(qiáng)化流動黨員的歸屬感，提升流動黨員自覺接受教育的積極性。如今已有很多地方開始充分重視這個課題。比如流入黨員較密集的浙江省金華市，就在116個黨群服務(wù)中心專門建設(shè)了區(qū)域黨校，為“兩新”組織黨員提供教學(xué)服務(wù)。同時(shí)，金華市還積極協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)在“兩新”黨組織中，流入黨員同等享有評議權(quán)和選舉權(quán)。福建省安溪縣則在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化對流入黨員的服務(wù)，依托茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造了流入黨員教育服務(wù)中心，將每月16日定為“流動黨員活動日”，開展“三會一課”，建立茶文化講堂、電商課堂等。同時(shí)，還專門針對流入黨員設(shè)立了流動黨員創(chuàng)業(yè)表彰獎勵。

形式與內(nèi)容創(chuàng)新

流動黨員教育形式單一以及教育內(nèi)容缺乏針對性是個突出問題，改進(jìn)流動黨員教育的方式和內(nèi)容也是近年來基層反映較多的一個呼聲。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和移動終端，建立流動黨員短信平臺，積極開發(fā)“智慧黨建”手機(jī)APP，開通網(wǎng)上黨支部，打造“空中課堂”。同時(shí)，要強(qiáng)化對流動黨員的需求調(diào)查，針對不同人群推送有針對性的教育內(nèi)容，加強(qiáng)黨員教育的形式便捷化和內(nèi)容吸引力。此外，還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)流動黨員學(xué)習(xí)管理。在流動黨員教育上，要一體對待，不能因?yàn)槠淙后w的特殊性而放寬對其的教育管理，要在充滿人情味的同時(shí)堅(jiān)持制度化，不因人情而廢制度，切實(shí)落實(shí)對流動黨員學(xué)習(xí)的考評監(jiān)督。

今后一段時(shí)間，黨員流動只可能會擴(kuò)大化，會越來越成為常態(tài)，繼續(xù)深入探索流動黨員教育的新手段也將成為一項(xiàng)長期任務(wù)。