張雷

“讓干部到鄉(xiāng)村去，沖在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基層第一線?！鄙綎|省青島市西海岸新區(qū)將“鄉(xiāng)村振興”起于足下、落在實(shí)處，啟動(dòng)實(shí)施了“千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，動(dòng)員干部來(lái)到鄉(xiāng)村沃野、走進(jìn)田間地頭，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，西海岸新區(qū)因此又一次掀起振興的春潮。

精心選人員

為進(jìn)一步強(qiáng)化基層一線力量，西海岸新區(qū)在前期派駐66名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員的基礎(chǔ)上，按照全區(qū)所有村全覆蓋的原則，從區(qū)直部門(mén)、國(guó)有企業(yè)、鎮(zhèn)街共選派1218名專兼職鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員，駐村開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)。

西海岸新區(qū)注重在一線考察中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和鍛煉干部，采取組織人事部門(mén)選調(diào)和單位推薦相結(jié)合的方式，充分利用“黨建大數(shù)據(jù)”，根據(jù)村黨組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，將全區(qū)1156個(gè)村劃分為經(jīng)濟(jì)突破村、固本強(qiáng)基村、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)村和示范帶頭村四類，分別安排選派的專兼職鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員駐村工作。其中，經(jīng)濟(jì)突破村為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱、具有一定發(fā)展?jié)摿Α⒁验_(kāi)展駐村幫扶工作的村，由前期選派的66名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員全脫產(chǎn)駐村工作。固本強(qiáng)基村為基層組織建設(shè)相對(duì)薄弱、存在一定矛盾隱患的村，從區(qū)直部門(mén)和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)選派105名專職鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員，轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，全脫產(chǎn)駐村工作。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)村為村級(jí)組織運(yùn)行有序、村級(jí)管理比較規(guī)范、具備一定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作基礎(chǔ)的835個(gè)村；示范帶頭村為工作實(shí)績(jī)突出、群眾評(píng)價(jià)好、具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的150個(gè)村。這兩類村每村安排1名兼職鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員，開(kāi)展服務(wù)指導(dǎo)工作。

精準(zhǔn)定目標(biāo)

鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員到了村里，要根據(jù)所駐村的不同類型，分類開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，為村民辦實(shí)事、解難題，將工作聚焦在產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興上，這是西海岸新區(qū)的戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)。

不同的村有不同的情況，工作重點(diǎn)也有所不同。駐經(jīng)濟(jì)突破村的專職鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員，主要以促進(jìn)村集體增收和群眾致富為重點(diǎn)，借助遠(yuǎn)程教育等多種手段，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)培育，積極改善村莊生產(chǎn)條件和群眾生活條件，扎實(shí)做好聯(lián)鎮(zhèn)幫村工作，努力打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”。駐固本強(qiáng)基村的專職鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員，主要以提升村級(jí)黨組織組織力為重點(diǎn)，著力解決“兩委”班子有空缺、組織不健全，“兩委”有矛盾、班子不團(tuán)結(jié)，村干部有問(wèn)題、群眾不擁護(hù)，村莊有困難、干部不辦事等“四有四不”問(wèn)題。駐創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)村的兼職鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員，主要以補(bǔ)短板、上臺(tái)階為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”，即提升班子管理水平，推動(dòng)村黨組織書(shū)記主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)村“兩委”成員分工協(xié)作；提升村級(jí)發(fā)展水平，幫助村莊確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)村集體自我“造血”、自我發(fā)展能力；提升綜合服務(wù)水平，積極搭建服務(wù)群眾的載體平臺(tái)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。遍布全市鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員各負(fù)其責(zé)、各盡各力，精準(zhǔn)的目標(biāo)任務(wù)延伸出精準(zhǔn)的工作思路。

精細(xì)嚴(yán)考核

要保證鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員發(fā)好力，就必須建立科學(xué)完善的考核機(jī)制。西海岸新區(qū)專門(mén)成立了鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，加強(qiáng)對(duì)“千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，保證鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員能切實(shí)有效地在基層發(fā)揮作用。

西海岸新區(qū)根據(jù)印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展“千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的實(shí)施方案》及有關(guān)考核管理辦法，對(duì)鄉(xiāng)村工作服務(wù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、專兼職鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員實(shí)行分類考核，年度考核等次評(píng)定單列，不占派出單位和所駐鎮(zhèn)街名額。工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和專職鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員駐鎮(zhèn)村工作經(jīng)歷，作為干部基層工作經(jīng)歷記入本人檔案。服務(wù)工作結(jié)束后，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、自愿申請(qǐng)繼續(xù)留任服務(wù)鎮(zhèn)街的干部，在征得鎮(zhèn)街黨（工）委同意后，可按干部管理權(quán)限辦理調(diào)動(dòng)。對(duì)表現(xiàn)特別突出的鄉(xiāng)村工作指導(dǎo)員，及時(shí)提拔重用，樹(shù)立在一線建功立業(yè)、選拔培養(yǎng)干部的良好導(dǎo)向。

（作者單位：山東省青島市西海岸新區(qū)工委組織部）