蔡林

2016年12月23日，中組部召開全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)，會(huì)議要求全國各級(jí)黨組織把供給側(cè)改革的理念有機(jī)融入到黨員教育工作中。做好黨員教育供給側(cè)改革，成為擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重要課題。兩年來，我們撫順市積極響應(yīng)這一號(hào)召，在黨員教育供給側(cè)改革上進(jìn)行了一些探索，取得了一定成果，也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足。下面，我們總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，并在此基礎(chǔ)上對(duì)供給側(cè)改革的方法做初步的探討。

一、開展黨員教育供給側(cè)改革的必要性和緊迫性

（一）“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的需要。隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的深入推進(jìn)，基層黨組織學(xué)習(xí)熱情高漲，廣大黨員學(xué)習(xí)需求不斷擴(kuò)大。面對(duì)新形勢，黨員教育工作必須從供給側(cè)入手進(jìn)行改革，積極尋求在內(nèi)容、方式及媒體選擇等方面與基層黨員干部需求同步。

（二）全面從嚴(yán)治黨引向深入的需要。全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)就是教育管理好黨員干部，因此黨員教育工作必須依據(jù)全面從嚴(yán)治黨引向深入的工作要求，在模式、內(nèi)容和要求上準(zhǔn)確定位，真正把各項(xiàng)要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，把黨員教育抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

（三）媒體發(fā)展變化的需要?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，正確思想與錯(cuò)誤思想相互交織，積極思想與消極思想相互激蕩，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭日益復(fù)雜。這就要求黨員教育工作要及時(shí)把握媒體環(huán)境的變化，認(rèn)識(shí)好、使用好和占領(lǐng)好新媒體陣地。

（四）緊跟信息化發(fā)展步伐的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有網(wǎng)民7.1億，手機(jī)網(wǎng)民6.6億。黨員教育工作必須因應(yīng)這一形勢，依據(jù)信息化發(fā)展的需求全面實(shí)施供給側(cè)改革，從而與國家信息化發(fā)展、先進(jìn)理念踐行和先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用接軌，保持旺盛生命力和持久影響力。

二、撫順市黨員教育供給側(cè)改革的實(shí)踐和探索

（一）宣傳模式的供給側(cè)改革。一是宣傳內(nèi)容改革。我們把柔性宣傳的理念貫徹供給側(cè)改革始終。在典型宣傳上，我們將鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層，以身邊事教育身邊人，以身邊人帶動(dòng)身邊人，講好撫順故事。同時(shí)，在拍攝上求新，在制作上求精，在內(nèi)容上求實(shí)，先后拍攝制作了《我是黨員》系列微紀(jì)實(shí)34部，深受群眾喜愛。在經(jīng)驗(yàn)宣傳上，我們從細(xì)處著眼，在微處落腳，力求時(shí)長短、內(nèi)容實(shí)、制作精，制作“微專題”系列黨員教育課件。其中，《沿著雷鋒的足跡——黨員家庭代辦站工作紀(jì)實(shí)》被省委組織部確定為重點(diǎn)選題，報(bào)中組部參評(píng)。在黨課制作上，我們把普通人以及身邊事請(qǐng)上講臺(tái)、搬上熒屏，拍攝制作了《先鋒黨課》系列教育課件。二是宣傳形式改革。我們把創(chuàng)新理念融入到供給側(cè)改革中。把黨員教育融入歌中。我們從撫順市各行各業(yè)挑選優(yōu)秀黨員代表制作了《共產(chǎn)黨員》MV，在全市戶外大屏和電視臺(tái)黃金時(shí)段播出，以歌曲展現(xiàn)撫順黨員新風(fēng)貌、新形象，以歌聲唱響撫順黨建最強(qiáng)音。把黨員教育融入畫中。我們將沙畫引入黨建專題片《治亂書記唐玉超》的制作，通過沙畫與實(shí)景有機(jī)結(jié)合的表現(xiàn)方式加強(qiáng)黨教課件的表現(xiàn)力和吸引力。把黨員教育融入劇中。我們把中紀(jì)委、中組部“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)和五個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，拍攝成換屆警示教育系列情景劇《抉擇》。該劇通過情景短劇模擬換屆情境，演繹正確和錯(cuò)誤的處理方式，用生動(dòng)鮮活的實(shí)例展示不同抉擇所帶來的截然不同的結(jié)果，起到了良好的警示教育作用。把黨員教育融入動(dòng)漫中。我們通過Flash動(dòng)畫、動(dòng)態(tài)沙畫生動(dòng)詮釋“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”，讓換屆紀(jì)律更生動(dòng)形象、更易于掌握。三是宣傳途徑改革。我們采用差異化思路開展供給側(cè)改革。利用新媒體開展宣傳。為了適應(yīng)手機(jī)終端使用人群增長迅速的形勢，推出“撫順組工”微信公眾平臺(tái)，初步設(shè)置了《重點(diǎn)關(guān)注》《縣區(qū)動(dòng)態(tài)》《一線風(fēng)采》《企業(yè)黨建》《人事任免》《政策解讀》《人才興邦》《干部監(jiān)督》等欄目。利用新聞手段開展宣傳。長期在《撫順新聞》開設(shè)《兩學(xué)一做進(jìn)行時(shí)》《基層組織建設(shè)落實(shí)年進(jìn)行時(shí)》等黨建專題欄目，高頻率、集中式宣傳報(bào)道全市黨建工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。利用黨建專題欄目開展宣傳。在《撫順日?qǐng)?bào)》頭版開設(shè)“身邊·黨建圖片展”，以大版面宣傳黨員為民服務(wù)的生動(dòng)故事；重點(diǎn)打造《黨建新視線》黨建電視專題節(jié)目，以先進(jìn)人物典型事跡聚集身邊黨員正能量。利用公共媒體開展宣傳。積極協(xié)調(diào)戶外大屏、樓宇電梯間電視、公交車載電視、行政服務(wù)大廳大屏幕等公共媒體播出黨員教育課件，讓黨員教育走出課堂，走進(jìn)群眾生活中。

（二）教學(xué)模式的供給側(cè)改革。我們針對(duì)黨員教育需求變化，依托縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨員教育力量，有重點(diǎn)、按步驟、分階段地建設(shè)了一批實(shí)用性強(qiáng)、特點(diǎn)突出的黨員教育基地，打造撫順特有黨員教育品牌。一是黨員教育基地建設(shè)與紅色旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。深入挖掘清原枸乃甸地區(qū)抗聯(lián)活動(dòng)故事史料，整理抗聯(lián)將領(lǐng)王仁齋事跡，依托枸乃甸鄉(xiāng)框子溝景區(qū)，建設(shè)紅色黨員教育基地，憶往昔、看今朝，結(jié)合撫順抗戰(zhàn)歷史開展黨員教育。二是黨員教育基地建設(shè)與國有企業(yè)黨建文化相結(jié)合。充分利用大型國企深厚的黨建文化基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)石化公司和礦業(yè)集團(tuán)，利用煤礦博物館宣傳撫順企業(yè)黨建工作；借助石油三廠王海班事跡陳列館推介撫順好黨員。三是黨員教育基地建設(shè)與非公黨建服務(wù)中心推廣相結(jié)合。把黨員教育基地建設(shè)與非公黨建服務(wù)中心捆綁建設(shè)，同步推廣、資源共享，相互促進(jìn)、實(shí)現(xiàn)共贏。四是黨員教育基地建設(shè)與雷鋒精神發(fā)揚(yáng)和傳承相結(jié)合。協(xié)調(diào)望花區(qū)雷鋒紀(jì)念館和雷鋒生前所在團(tuán)，開辟專門時(shí)段開展黨員教育，讓學(xué)雷鋒成為撫順黨員教育的必修課。

（三）服務(wù)模式的供給側(cè)改革。我們針對(duì)黨員教育工作服務(wù)群眾的模式開展供給側(cè)改革，創(chuàng)新性、創(chuàng)造性地利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。一是展現(xiàn)黨員教育示范活力。充分整合遠(yuǎn)教、農(nóng)業(yè)、科技等部門資源，將現(xiàn)有種植園區(qū)打造成學(xué)用轉(zhuǎn)化示范園區(qū)，并為群眾提供遠(yuǎn)教學(xué)用實(shí)踐“一條龍”服務(wù)。先后建設(shè)了撫順縣后安鎮(zhèn)黑木耳、新賓縣北四平鄉(xiāng)林蛙、清原縣英額門鎮(zhèn)龍膽草三個(gè)學(xué)用轉(zhuǎn)化示范園區(qū)，免費(fèi)為群眾提供實(shí)踐場地。二是展現(xiàn)黨員教育培訓(xùn)活力。依托學(xué)用轉(zhuǎn)化示范園區(qū)，積極搭建鄉(xiāng)土專家“培訓(xùn)橋”，定期舉辦遠(yuǎn)程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化示范園區(qū)鄉(xiāng)土專家培訓(xùn)班。三是展現(xiàn)黨員教育致富活力。組織召開“遠(yuǎn)程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化示范園區(qū)推廣現(xiàn)場會(huì)”，推廣學(xué)用轉(zhuǎn)化示范園區(qū)建設(shè)工作，通過產(chǎn)業(yè)龍頭引領(lǐng)、園區(qū)示范帶動(dòng)、先進(jìn)黨員帶頭，有效促進(jìn)了黑木耳、中草藥、山野菜等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，三塊石黑木耳已經(jīng)成為三塊石國家森林公園主打特色產(chǎn)品，英額門龍膽草遠(yuǎn)銷全國各地，讓廣大黨員群眾切實(shí)得到了實(shí)惠。

三、開展黨員教育供給側(cè)改革的對(duì)策和建議

我們只是邁出了供給側(cè)改革的第一步，取得了階段性的成果。要真正把黨員教育供給側(cè)改革進(jìn)行到底，仍任重而道遠(yuǎn)。我們認(rèn)為，下一步應(yīng)該把以下三方面工作作為導(dǎo)向，全面深入進(jìn)行黨員教育供給側(cè)改革。

（一）以制度建設(shè)為導(dǎo)向。黨員管理靠教育，也要靠制度。要制定科學(xué)合理、規(guī)范明確的黨員教育制度體系，讓學(xué)習(xí)教育成為一種習(xí)慣，根植于每名黨員心中。建議以基層黨支部為基本單位，以加強(qiáng)黨員隊(duì)伍思想政治建設(shè)和日常教育管理為基本抓手，采用制度化的方式，把黨員教育集中學(xué)習(xí)與嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活緊密結(jié)合起來，與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)緊密結(jié)合起來，促進(jìn)黨員教育集中學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常，管在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。

（二）以媒體發(fā)展為導(dǎo)向。黨員教育供給側(cè)改革必須緊跟媒體發(fā)展方向，提高黨員教育新媒體發(fā)展規(guī)格，構(gòu)建涵蓋多種新媒體的全媒體黨員教育平臺(tái)。各種平臺(tái)要各具特色、相互補(bǔ)充、相互借力，滿足不同層次、不同領(lǐng)域黨員的學(xué)習(xí)需求，為黨員學(xué)習(xí)提供便利條件。

（三）以黨員認(rèn)知認(rèn)同為導(dǎo)向。要進(jìn)一步強(qiáng)化柔性教育在黨員教育中的作用，以廣大黨員的認(rèn)知認(rèn)同為黨員教育課件的切入點(diǎn)，發(fā)掘平凡人的感人故事、平凡生活的感人瞬間，承接“地氣”，講老百姓自己的故事；上接“天線”，傳遞干事創(chuàng)業(yè)正能量。

（作者單位：遼寧省撫順市委組織部）