把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的十九大報(bào)告和十九大黨章修正案都強(qiáng)調(diào)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，整體推進(jìn)黨的建設(shè)。

一、講政治是對(duì)黨員干部第一位的要求

政黨是圍繞一定的政治綱領(lǐng)、按照特定的政治路線、為實(shí)現(xiàn)自己的政治目標(biāo)而組織起來(lái)的政治組織。政治目的、政治主張、指導(dǎo)思想、路線方針政策是判斷政黨性質(zhì)的一個(gè)重要方面，其差別既體現(xiàn)不同政黨的本質(zhì)區(qū)別，又決定不同政黨的前途命運(yùn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們黨作為馬克思主義政黨，講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)”。強(qiáng)調(diào)講政治是符合馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的基本理論和實(shí)踐要求的，是保證黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)，關(guān)系黨的宗旨和奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的大問題，也是關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)、避免犯顛覆性錯(cuò)誤的根本保證。毛澤東指出，“沒有正確的政治觀點(diǎn)，就等于沒有靈魂”。鄧小平強(qiáng)調(diào)，多年來(lái)，我們的一些同志只埋頭經(jīng)濟(jì)，對(duì)政治不關(guān)心，對(duì)思想工作不重視，對(duì)腐敗現(xiàn)象估計(jì)不足，加強(qiáng)思想政治工作，講艱苦奮斗，都很必要。習(xí)近平總書記指出，“作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要增強(qiáng)黨性立場(chǎng)和政治意識(shí)，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)”。

強(qiáng)調(diào)講政治，提高政治站位，從政治上正確處理問題，首先要正確地理解政治的確切涵義。習(xí)近平總書記指出，民心是最大的政治。關(guān)系人民群眾最根本利益的事情就是最大的政治，衡量講政治的根本標(biāo)準(zhǔn)是看人民高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意。在不同的時(shí)期，政治的具體內(nèi)容和要求是不同的。在革命時(shí)期，革命斗爭(zhēng)是最大的政治。在和平時(shí)期，鄧小平指出，“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治，因?yàn)樗碇嗣竦淖畲蟮睦?、最根本的利益”。目前，?shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)代表著人民的根本利益，是中國(guó)最大的政治。

二、現(xiàn)階段領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治的突出表現(xiàn)

當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和思想理論領(lǐng)域斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出尖銳化復(fù)雜化的局面，有些同志不講政治、不能站在政治的高度看問題做工作。黨的十八大以來(lái)，黨中央重申講政治的重要性，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。現(xiàn)階段領(lǐng)導(dǎo)干部不講政治問題主要表現(xiàn)在以下四點(diǎn)。

一是在講政治中存在弱化淡化的問題。一段時(shí)間內(nèi)，有的地方和單位一切工作圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)，黨的政治建設(shè)意識(shí)已經(jīng)相當(dāng)?shù)拇嫡翁摕o(wú)主義，搞“去政治化”“去意識(shí)形態(tài)化”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏政治思維，把政治和經(jīng)濟(jì)、政治和技術(shù)、政治和業(yè)務(wù)割裂開來(lái)甚至對(duì)立起來(lái)；有的忙于一些具體的事務(wù)性工作，認(rèn)為政治工作是虛的，是軟指標(biāo)，可有可無(wú)，可做可不做；有的政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng)，沒能做到在工作中從政治上觀察事物、分析和處理問題。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)使這些領(lǐng)導(dǎo)干部存在政治冷漠、態(tài)度含混或者立場(chǎng)曖昧的問題，甚至從由政治上模糊變成政治上糊涂，對(duì)明顯的政治問題視而不見，自覺不自覺地犯政治錯(cuò)誤。有的黨組織政治功能弱化，個(gè)人主義、分散主義、自由主義、好人主義等不同程度滋生蔓延。

二是在講政治中存在形式化問題。一些地方未能把握中央大政方針的精神實(shí)質(zhì)，存在著政治建設(shè)“形式化”“程序化”“模式化”傾向的問題。在思想認(rèn)識(shí)上，對(duì)中央的重大決策部署把握不全面、理解不深刻，有的文件中充斥著大而無(wú)當(dāng)?shù)脑瓌t和冠冕堂皇的決心；有的文件對(duì)中央精神一路照抄，層層轉(zhuǎn)發(fā)，盡管看起來(lái)“不走樣、不變形、不變通”，實(shí)際上卻將中央大政方針表面化、簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化。在具體工作中，一些地方和部門不善于從政治上謀劃工作、部署工作、推動(dòng)工作，使決策的意圖難以實(shí)現(xiàn)，執(zhí)行的效果大打折扣。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把貫徹中央決策部署停留在口頭上而不是行動(dòng)中；有的在執(zhí)行決策部署時(shí)，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行；有的思想保守，求穩(wěn)怕亂，缺乏政治擔(dān)當(dāng)。

三是在講政治中存在庸俗化問題。講政治，全黨同志必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有些地方或者單位對(duì)此在認(rèn)識(shí)上存在偏差，出現(xiàn)層層都喊維護(hù)權(quán)威、層層都喊看齊的問題。甚至某些黨員干部將維護(hù)黨委權(quán)威進(jìn)一步異化為絕對(duì)服從長(zhǎng)官意志，政治立場(chǎng)異化為“與領(lǐng)導(dǎo)同一立場(chǎng)”，政治原則異化為“領(lǐng)導(dǎo)永遠(yuǎn)是對(duì)的”，政治紀(jì)律異化為“一切按領(lǐng)導(dǎo)指示辦”，破壞了黨的集中統(tǒng)一，敗壞了黨的政治生態(tài)。

四是在講政治中存在泛化問題。政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)意義，凸顯了政治建設(shè)的極端重要性，但這絕不是一切問題都政治化甚至運(yùn)動(dòng)化。黨的十三大報(bào)告明確指出，黨的建設(shè)要走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng)，而靠改革和制度建設(shè)的新路子。而十八大以來(lái)黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度的理念，就是為了避免出現(xiàn)類似的模糊認(rèn)識(shí)。政治標(biāo)準(zhǔn)在黨的建設(shè)中必須重視，但是政治標(biāo)準(zhǔn)不是黨的建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的重要要求

全黨同志尤其領(lǐng)導(dǎo)干部在想問題、作決策、干工作、謀創(chuàng)新時(shí)，都應(yīng)把講政治擺在第一位，堅(jiān)定正確政治方向、堅(jiān)守崇高理想信念，提高政治站位，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，把講政治落實(shí)到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中去。

一是增強(qiáng)政治定力。牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，是在思想上政治上排除各種干擾、消除各種困惑，增強(qiáng)政治定力、站穩(wěn)正確立場(chǎng)、保持正確方向的思想基礎(chǔ)。政治素質(zhì)與理論素質(zhì)是緊密聯(lián)系在一起的，習(xí)近平總書記指出：“理論修養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心，理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)?？梢赃@樣說(shuō)，學(xué)習(xí)和掌握理論的深度，直接影響甚至決定著一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏感程度、思維視野廣度和思想境界高度?！碑?dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，從根本上深刻理解黨的各項(xiàng)方針政策，從而保持政治上的清醒，站穩(wěn)立場(chǎng)，做好工作。

二是堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)。民心是最大的政治，人民立場(chǎng)是根本的政治立場(chǎng)，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。講政治，要求我們始終要把人民的利益置于首位，要把人民群眾的支持和認(rèn)同作為根本價(jià)值取向，把解決人民群眾的實(shí)際問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)，把黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)是鞏固了還是削弱了、是擴(kuò)大了還是縮小了作為評(píng)判工作的標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感，更好踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

三是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。遵守黨的政治紀(jì)律最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。領(lǐng)導(dǎo)干部要作樹立“四個(gè)意識(shí)”的表率，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，必須自覺防止和克服政治上的自由主義、組織上的分散主義和各種形式的本位主義傾向。當(dāng)前在深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要自覺遵守重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，以利于中央及時(shí)檢查各地方各部門執(zhí)行和落實(shí)機(jī)構(gòu)改革決定的力度，準(zhǔn)確了解和控制改革的進(jìn)程，確保在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

四是增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)。政治不是抽象的，而是具體的，不能離開現(xiàn)實(shí)工作而空談?wù)?。領(lǐng)導(dǎo)干部要在工作中提升政治敏銳性，能夠見微知著，善于在復(fù)雜瑣碎的具體工作中透過現(xiàn)象看本質(zhì)，運(yùn)用辯證思維、系統(tǒng)思維、法治思維、底線思維分析和處理問題；要提高政治站位，從全局高度、用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光來(lái)觀察形勢(shì)和分析問題，小格局服從大格局，把黨中央重大決策部署創(chuàng)造性落實(shí)到本職工作之中；要增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

（摘自《中國(guó)黨政干部論壇》2018年第5期。作者為中央黨校黨章黨規(guī)中心副主任、黨建教研部副教授）