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“西站地區(qū)經(jīng)驗(yàn)”能否走向全北京

2018-12-29 00:00:00高曉東楊喬喬張惠芳
新華月報(bào) 2018年17期

從北京西站地區(qū)的實(shí)踐來看,計(jì)量收費(fèi)確實(shí)可以提高垃圾分類水平,最終實(shí)現(xiàn)垃圾的精細(xì)化管理。

“餐廚垃圾水分大,重量大。如果把餐廚垃圾混在生活垃圾里面,生活垃圾重量增加,費(fèi)用就高。”西站地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心主任胡錦富告訴記者,“此外,我們發(fā)現(xiàn)兩種垃圾混裝后,第一次批評(píng)、第二次警告、第三次拒收?!?/p>

但是,要將北京西站地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)推廣到全北京,還需要解決一些問題。

根據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市企事業(yè)單位等產(chǎn)生的非居民生活垃圾,與住宅小區(qū)產(chǎn)生的居民生活垃圾數(shù)量大致相當(dāng),各占北京市垃圾總量的一半。2017年,“全市生活垃圾產(chǎn)生量”為902萬噸,日均2.47萬噸。而在2016年,北京市環(huán)保局公布的信息是“全市生活垃圾產(chǎn)生量”為872萬噸,日均2.39萬噸。

“垃圾焚燒廠、填埋場(chǎng)等處理場(chǎng)所都裝有地磅,垃圾量是可知的。根據(jù)規(guī)定,這些處理量加起來就是產(chǎn)生量。但是,每個(gè)家庭的垃圾產(chǎn)生量是未知的,每個(gè)小區(qū)的產(chǎn)生量也是不清楚的?!瘪T向鵬說。

如果要實(shí)行計(jì)量收費(fèi)、差別收費(fèi),第一條就是要搞清楚源頭產(chǎn)生的垃圾數(shù)量。單單這一點(diǎn)目前就很難做到。

“北京市約有2萬個(gè)小區(qū),要準(zhǔn)確獲得每個(gè)小區(qū)的生活垃圾數(shù)量,現(xiàn)階段可以通過車載計(jì)量系統(tǒng),垃圾桶往車上掛的時(shí)候?qū)崟r(shí)稱出重量。我們現(xiàn)在的運(yùn)輸車輛里,有一部分可以實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),但是后壓裝的生活垃圾運(yùn)輸車目前還不具備這個(gè)條件,需要改造?!瘪T向鵬說,“垃圾樓也要改造,增加計(jì)量功能。如今在試點(diǎn)小區(qū)里面,光引導(dǎo)垃圾分類,再判別分類質(zhì)量,簽字確認(rèn),就需要投入大量人力。而要具體測(cè)量每戶的產(chǎn)生量,投入將更加巨大?!?/p>

事實(shí)上,北京市正在籌建一份展示垃圾流動(dòng)的生活垃圾全流程管理電子地圖。這份地圖包含三個(gè)圖層信息:第一層是居民小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、商超等靜態(tài)內(nèi)容;第二層是垃圾樓、中轉(zhuǎn)站、焚燒廠、填埋場(chǎng)等垃圾處理設(shè)施的靜態(tài)內(nèi)容;第三個(gè)圖層則是動(dòng)態(tài)的,各種生活垃圾收運(yùn)車輛從小區(qū)到中轉(zhuǎn)站到焚燒廠,車輛的行駛軌跡是實(shí)時(shí)顯示,車輛狀態(tài)和車載重量也是可視的?!皩?,北京市環(huán)衛(wèi)收運(yùn)車就像公交車一樣,定時(shí)定點(diǎn)定線路?!瘪T向鵬說。

北京市有323個(gè)街道,2017年,北京市城管委選了16個(gè)街道作為示范片區(qū),推廣垃圾分類。2018年則啟動(dòng)了84個(gè)街道,開展垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作。北京市生活垃圾源頭排放登記系統(tǒng)正在生活垃圾分類示范片區(qū)內(nèi)同步推進(jìn)。

為了做好全市生活垃圾分類精細(xì)化管理,北京市城管委對(duì)示范片區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、商場(chǎng)超市、餐飲飯店等進(jìn)行了詳細(xì)普查。這跟北京西站地區(qū)普查餐飲單位的餐廚垃圾類似?!袄既ツ膬毫耍裁磫挝皇者\(yùn)的,如何處理的,處理量是多少,都要查清楚,才能為后續(xù)的精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)?!瘪T向鵬說。

“住宅小區(qū)垃圾分類要由物業(yè)服務(wù)企業(yè)具體負(fù)責(zé),今年北京市住建委再次明確了這一點(diǎn)。現(xiàn)在的物業(yè)費(fèi)里關(guān)于生活垃圾收運(yùn)處理的費(fèi)用較少,如果完全靠市場(chǎng)化運(yùn)作,是不夠的?!瘪T向鵬說,“前段時(shí)間,國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)了關(guān)于收費(fèi)的相關(guān)政策要求,我們正會(huì)同有關(guān)部門研究配套完善軟硬件系統(tǒng),落地需要一個(gè)過程?!?/p>

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