共享單車幫助人們解決“最后一公里”問題，為人們出行提供了一種更節(jié)能環(huán)保、綠色健康的方式。企業(yè)在為自身帶來利潤的同時，也創(chuàng)造了廣泛的社會效益。然而，在共享單車這一新生事物帶給人們便利的同時，也產(chǎn)生了新的問題。要想共享單車持續(xù)健康的發(fā)展需要多方主體理順關(guān)系、協(xié)調(diào)合作、各司其職。

現(xiàn)階段共享單車存在的問題

第一，用戶盜竊零件或惡意破壞單車。共享單車短時間內(nèi)大量出現(xiàn)，出現(xiàn)大量的蓄意破壞共享單車的行為。部分用戶為了一己私利，盜取共享單車的零件或者將共享單車占為己有。第二，單車的過度投放和亂停亂放。過度的自行車投放超出城市承載能力，給城市交通秩序、市容環(huán)境和市民生活造成了不利影響。第三，用戶的押金安全。目前，共享單車領(lǐng)域的存量押金規(guī)模較大。而共享單車企業(yè)卻并未形成成熟的盈利模式，押金風險不可忽視。行業(yè)內(nèi)競爭激勵、經(jīng)營不善、投資人撤資等因素都可能導(dǎo)致企業(yè)倒閉，一旦公司出局，用戶的押金將面臨巨大風險，進而造成大面積的損失。第四，用戶的騎行安全。隨著自行車的頻繁使用，與共享單車有關(guān)的交通事故的數(shù)量也在增加。引發(fā)事故原因很多，主要有使用者違法行駛，比如闖紅燈、逆行、橫穿和斜穿機動車道或者未成年人騎車上路等等；再有就是車輛的高損壞率提高了安全隱患。

委托代理模型與分析

委托代理關(guān)系是一個人委托其他人根據(jù)委托人利益從事某些活動，并相應(yīng)地授予代理人某些決策權(quán)的契約關(guān)系。在委托代理關(guān)系中，存在著委托人與代理人之間信息不對稱、責任不對稱、目標函數(shù)不一致，導(dǎo)致了逆向選擇和道德風險問題。逆向選擇，本意是指人們做了并不希望做的事情，而不去做希望做的事情。逆向選擇會導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰的市場機制失靈，產(chǎn)生劣質(zhì)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)品，進而市場交易產(chǎn)品平均質(zhì)量下降的現(xiàn)象。 道德風險是在信息不對稱條件下，不確定或不完全合同使得負有責任的經(jīng)濟行為主體不承擔其行動的全部后果，在最大化自身效用的同時，做出不利于他人行動的現(xiàn)象。

委托代理理論雖然已經(jīng)被應(yīng)用于社會生活中的方方面面，但在對“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的研究中上仍存在空缺。之前已有學(xué)者用該理論分析了政府在城市公共自行車管理中的委托代理關(guān)系，本文在借鑒其研究思路的基礎(chǔ)上，將其應(yīng)用于共享單車領(lǐng)域，并提出解決措施，以及可持續(xù)發(fā)展建議。

在共享單車中的應(yīng)用

第一，用戶盜竊零件或惡意破壞單車。在這一問題中，共享單車企業(yè)屬于信息劣勢一方，屬于委托方。用戶是具有信息優(yōu)勢的一方，屬于代理方，因為用戶對單車的停放位置、質(zhì)量狀況、周邊環(huán)境有更全面的了解。共享單車企業(yè)作為單車的擁有者，對單車具有所有權(quán)，希望單車能夠完好無損，以減少故障和修理成本，并且延長單車的使用時限。然而，用戶可能出于僥幸心理，認為自己不會承擔因竊共享單車零件或者破壞單車等行為所引起的全部后果， 便產(chǎn)生了道德風險問題。

第二，共享單車企業(yè)的過度投放和亂停亂放。這個問題中，存在著兩組委托代理關(guān)系。一方面，共享單車企業(yè)是委托方，用戶是代理方。企業(yè)由于投放單車的數(shù)量過多，超出所能管理范圍，停放難以規(guī)范，只能更多地依靠用戶的自覺。用戶出于自身出行便捷的目的，一般使用之后就將單車隨意停放，沒有考慮停放秩序問題。共享單車企業(yè)與用戶之間利益與信息不對稱，產(chǎn)生了代理人的道德風險問題。另一方面，共享單車企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營策略屬于非公開信息，政府難以直接觀察到企業(yè)的行為，政府是委托方，共享單車企業(yè)是代理方。政府的目標是公共利益最大化，既希望通過共享單車推動綠色出行，又要維護城市交通秩序和形象。但是企業(yè)的目標是經(jīng)濟利益最大化，因此傾向于大量投放自行車以搶占市場份額。因此，政府與共享單車公司之間的利益與信息不對稱產(chǎn)生了道德風險問題。

第三，用戶的押金安全。在這一問題上，逆向選擇和道德風險問題都有可能出現(xiàn)。一方面，單車的潛在用戶并不能識別該公司的經(jīng)營狀況，屬于信息劣勢的一方，是委托方；而企業(yè)作為自行車的提供者和押金的保管者，掌握本公司的財務(wù)信息，屬于代理方。一些共享單車企業(yè)在建立初期很難盈利，但為了占領(lǐng)市場，企業(yè)會通過提供少量免費騎行次數(shù)、立返現(xiàn)金紅包等優(yōu)惠方式吸引客戶。然而用戶對公司的財務(wù)狀況并不了解，錯把押金投放給了風險大、現(xiàn)金鏈更加容易斷裂的公司，出現(xiàn)了逆向選擇問題。另一方面，用戶在繳納完押金后，就將這部分資金的使用權(quán)讓渡給了共享單車公司，即對資金的安全情況、使用情況等了解甚少，屬于委托方。但是，企業(yè)對押金狀況有著更全面的了解，它掌握了更多有關(guān)本公司現(xiàn)金流狀況的信息，是具有信息優(yōu)勢的一方，因此是代理方。且用戶的目標是希望押金安全，隨時可以提取，而企業(yè)的目的是實現(xiàn)自身盈利，保持現(xiàn)金流的穩(wěn)定，雙方之間存在利益不一致。 一旦共享單車公司做出風險較大的投資導(dǎo)致企業(yè)無力承擔時，損失將最終轉(zhuǎn)移到消費者身上。也就是產(chǎn)生了道德風險問題。

第四，用戶的騎行安全。在這一問題上，逆向選擇和道德風險問題都有可能出現(xiàn)。一方面，在對共享單車的車況的了解上，用戶和企業(yè)之間存在信息不對稱。用戶希望選擇損壞率低、安全舒適的單車，但不知道產(chǎn)品造價多高、構(gòu)造如何、質(zhì)量如何，屬于委托方。而共享單車公司確對車況了如指掌，屬于代理方。另一方面，用戶希望共享單車質(zhì)量高、收費低，但是共享單車公司希望盡可能壓低成本以實現(xiàn)盈利，兩者之間也存在目標函數(shù)不一致。這時，會出現(xiàn)與押金風險類似的逆向選擇問題。市場中那些損壞率高、單車質(zhì)量不好的公司可能采用大量的價格補貼來吸引消費者，從而盡快地占據(jù)了市場，而單車造價高、質(zhì)量更好的公司因為難以降低自己的成本而在“價格戰(zhàn)”中落敗，最終退出市場。對于交通事故，共享單車公司是委托方，用戶是代理方。企業(yè)希望用戶遵守騎行規(guī)則和交通規(guī)則，但是卻無法知道用戶在使用單車時的交通狀況，雙方之間存在著信息不對稱。同時，用戶只考慮了自身的方便，沒有考慮到安全后果，而企業(yè)希望保證用戶的安全，避免單車的損壞及理賠的糾紛，雙方之間也存在著目標函數(shù)的不一致。因此道德風險問題出現(xiàn)。即用戶可能無視騎行規(guī)則、交通規(guī)則，最終導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。

解決措施

針對逆向選擇問題，我們提出了下列解決措施。第一，設(shè)置準入門檻，即政府有關(guān)部門制定共享單車企業(yè)的系統(tǒng)技術(shù)與服務(wù)規(guī)范，對車輛安全、企業(yè)標識、出廠檢驗、更新周期等方面做出相關(guān)規(guī)定。第二，加強監(jiān)督管理。政府檢查投放車輛是否符合國家、行業(yè)技術(shù)標準要求；監(jiān)管企業(yè)是否設(shè)有用戶押金專用賬戶，定期向社會公布賬戶資金的動態(tài)變化；監(jiān)管企業(yè)是否對車輛進行日常維保，定期檢修，及時更新淘汰不達標車輛；監(jiān)測區(qū)域內(nèi)共享單車的數(shù)量，根據(jù)區(qū)域可承載能力劃定停車位置等。第三，企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量保證書，為用戶購買保險。企業(yè)按照政府要求，在車架前管處打永久性標記（鋼?。瑯嗣鬈囕v生產(chǎn)的重要信息；建立維保服務(wù)制度，對車輛進行日常維保，定期檢修，及時淘汰不達標車輛，保障安全性；為承租人購買人身意外傷害保險，明確有限責任和賠償數(shù)額，制定賠償條件。第四，樹立企業(yè)的品牌形象。企業(yè)可以采用高科技避免鏈條、輻條、輪胎損壞的風險，憑借著精湛的自行車設(shè)計與工藝在市場競爭中獨樹一幟，給消費者留下了損壞率低、安全舒適的印象。

針對道德風險問題，我們提出了一下解決措施。第一，建立信任機制。企業(yè)可以和第三方的信用機構(gòu)達成戰(zhàn)略合作，共同建立信用積分制度。只要用戶的信用分值達到一定標準，便給予用戶“信任”，無須交納押金即可享受騎行服務(wù)。但是單憑企業(yè)的信用規(guī)則是不夠的，社會信用體系的構(gòu)建才是根本之道，這需要政府的規(guī)范和引導(dǎo)。政府一方面需要加強宣傳教育，在道德層面要求社會公眾誠實守信；另一方面，需要加快培育合格的征信機構(gòu)，促進各個信用機構(gòu)之間的信息交互，形成完善的社會信用體系。第二，建立保險和抵押機制。在信息不對稱的情況下，分擔風險也是有效地降低道德風險的方式。企業(yè)是共享單車投放和經(jīng)營管理的主體，政府應(yīng)當鼓勵企業(yè)為使用者購買意外傷害保險及第三者責任險，同時對服務(wù)過程中發(fā)生的安全責任事故等承擔先行賠付責任。目前多家共享單車企業(yè)已為自行車購買產(chǎn)品責任險。第三，通過激勵機制設(shè)計加以防范。企業(yè)可以出臺一些正向和負向激勵措施，鼓勵消費者規(guī)范地使用自行車，使其成為長期用戶。例如，企業(yè)可以對舉報違停、文明停放等行為給予紅包獎勵，對亂停亂放、加私鎖、非法移車等行為扣除信用分，對信用分過低的使用者，處以高價租費、禁止使用等處罰等等，通過守信激勵、失信懲戒的方式規(guī)范車輛運營和使用行為。