2018高招季如約而至。

在實現(xiàn)“分類考試、綜合評價、多元錄取”的改革核心目標(biāo)下，如何打破單一錄取標(biāo)準(zhǔn)、建立反映學(xué)生全面發(fā)展和個性發(fā)展水平的綜合評價錄取制度，同時完善科學(xué)、公平的招考體系，解決新出現(xiàn)的各種暫時性問題，成為擺在高校面前的新挑戰(zhàn)。

新時代，高校需要什么樣的選人標(biāo)尺？如何構(gòu)建起高校與學(xué)生之間科學(xué)、高效的雙向選擇機制？如何加強高校內(nèi)部招生體制機制改革和能力建設(shè)？“選育銜接”又該如何實現(xiàn)？本文中6位高校招辦負(fù)責(zé)人展開圓桌對話。

1.什么樣的招生錄取標(biāo)準(zhǔn)更能體現(xiàn)大學(xué)責(zé)任與使命

主持人：高考作為國家選拔人才的最重要途徑，讓數(shù)以億計的學(xué)子圓了大學(xué)夢，有力地支持了改革開放和國家現(xiàn)代化建設(shè)。然而，隨著時代的發(fā)展，高考制度也需要與時俱進，通過改革不斷完善。今天，我們需要什么樣的選人標(biāo)尺和招生錄取標(biāo)準(zhǔn)，更好體現(xiàn)大學(xué)的責(zé)任與使命？

劉震：我們一直強調(diào)高校招生錄取、科學(xué)選材的定位和所肩負(fù)的社會使命。高校的招生錄取工作應(yīng)該服務(wù)于國家戰(zhàn)略，高等學(xué)校的責(zé)任和使命是培養(yǎng)社會主義的建設(shè)者和接班人，高校招生錄取也應(yīng)該為這個目標(biāo)服務(wù)。招生錄取工作還要立足教育公平。現(xiàn)在，社會普遍關(guān)心教育公平。從2011年起，清華大學(xué)在全國高校中率先推出了高校專項計劃“自強計劃”，到2012年，開始執(zhí)行國家專項計劃。現(xiàn)在每年通過國家專項計劃和高校專項計劃走進清華大學(xué)的連片貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族等地區(qū)的學(xué)生超出整個招生規(guī)模的10%。

事實上，招生是人才培養(yǎng)的重要一環(huán)。2016年4月，推出了“愛清華學(xué)堂”，邀請院士專家學(xué)者走進中學(xué)，不是簡單地去做一個招生宣傳，而是去給中學(xué)生講述學(xué)科的發(fā)展前沿、學(xué)科的現(xiàn)狀，講述清華大學(xué)的精神等。截至目前，已經(jīng)開辦的將近400場“愛清華學(xué)堂”，覆蓋了將近20萬學(xué)生。這是清華大學(xué)通過招生的方式去承擔(dān)社會責(zé)任，使這些學(xué)生對學(xué)科有了更好的了解，同時通過與院士、專家教授的接觸，能夠讓他們樹立遠(yuǎn)大志向，增強學(xué)習(xí)興趣，雖然最后可能不能進入清華大學(xué)，但是對學(xué)生而言卻可以終身受益。

馬進喜：這么多年的招生錄取改革，其中很重要的方向就是，越來越重視擴大學(xué)生的自主選擇權(quán)，堅持以學(xué)生為本，促進學(xué)生的個性化發(fā)展。

鄧勇：的確，我們必須清醒地認(rèn)識到，新高考改革的推進，其目的不僅僅在于高考機制體制改革的本身，改革的目標(biāo)是為了實現(xiàn)更好的教育。高考及招生本身具備三大功能：促進高?？茖W(xué)選材、促進學(xué)生健康成長成才、維護社會公平公正，即要通過高校科學(xué)合理的選拔錄取的改革引導(dǎo)初高中的基礎(chǔ)教育，實現(xiàn)青少年學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，成為社會需要的合格建設(shè)者和可靠接班人。新高考明確要求把“兩依據(jù)、一參考”在招生考核錄取環(huán)節(jié)中落到實處，也是為了發(fā)揮其“指揮棒”中的正向引導(dǎo)功能，真正實現(xiàn)教育的“立德樹人”目標(biāo)。為此，高校特別是綜合性、高水平大學(xué)一定要在新高考改革中承擔(dān)和發(fā)揮其在招生、選拔、錄取中的主體作用，從錄取標(biāo)準(zhǔn)的制定到選拔錄取的方式再到尋找發(fā)現(xiàn)的過程都要在保障公平公正的前提下強勢介入、大力創(chuàng)新、科學(xué)運行，讓高校招生真正從“看分”變成“選人”。

2.改變“以分選人”，高校、學(xué)生“雙向選擇”機制如何建

主持人：高考改革帶來了全新氣象，但2017年的首次新高考也出現(xiàn)了一些新問題，主要體現(xiàn)在選考的安排、區(qū)分度下降、選考物理的人數(shù)偏低等方面。不少人認(rèn)為，高考選拔性功能弱化或?qū)⒊蔀橼厔荨Ｔ谶@樣的背景下，高校的選人工作遇到哪些新挑戰(zhàn)？

王斌華：本輪高考改革是一次系統(tǒng)性的改革，不僅引導(dǎo)了高中教育的改革，而且也促進了大學(xué)教育的改革。大學(xué)根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合專業(yè)教學(xué)對學(xué)科基礎(chǔ)的要求，提出各專業(yè)相應(yīng)的選考科目；高中實行選課走班教學(xué)，學(xué)生根據(jù)選考科目要求和學(xué)生自身興趣愛好進行自主選擇。新高考改革改變了“以分選人”的局面，能夠讓大學(xué)選拔到適合各自專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生，學(xué)生在中學(xué)所學(xué)科目能夠與大學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)很好地銜接，同時也有利于高校的人才培養(yǎng)。

育人從選人開始，選人是育人的重要環(huán)節(jié)，新高考改革有效促進了全面的素質(zhì)教育。招生工作越來越凸顯出育人功能，在人才培養(yǎng)過程中開始發(fā)揮越來越重要的作用，成為銜接高中教育和大學(xué)教育的重要紐帶，這是新高考改革在選拔方面發(fā)生的重要變化。

王丹：新高考改革要求招生錄取工作實行“兩依據(jù)、一參考”的綜合評價方案。如何用好學(xué)生的綜合素質(zhì)這把尺子進行人才選拔是各高校面臨的新課題。招生錄取改革將倒逼高校探索建立適宜本校特點的招生錄取模式，也將進一步推動高校加快專業(yè)建設(shè)，堅持內(nèi)涵發(fā)展，全力提升學(xué)校品質(zhì)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

主持人：近日，教育部下發(fā)文件，給予高校對學(xué)生專業(yè)選科更大的選擇權(quán)限，允許高校同時設(shè)置2門，甚至3門科目為必選科目，同時允許高校在部分專業(yè)做專門說明情況下，突破《教育部指引》限定的選考科目范圍，用意在哪里？

劉震：新高考改革以來，選科會對人才培養(yǎng)產(chǎn)生一定的影響。具體來說，體現(xiàn)在部分科目的設(shè)置上，一些專業(yè)有可能需要對應(yīng)一些科目。要把高校的人才培養(yǎng)、人才選拔和高中教育銜接起來，比如說物理學(xué)科，它是理工科的基礎(chǔ)學(xué)科，大學(xué)中很多專業(yè)都要求學(xué)生掌握一定物理基本知識。高校對一些專業(yè)的選考科目做了限制以后，會去引導(dǎo)學(xué)生選科，特別在一些情況下，學(xué)生可能會出于功利視角去選科，選一些相對比較簡單、比較容易獲得高分的課程，但是你如果不去選一些有挑戰(zhàn)度的，很多專業(yè)就沒有辦法填報。教育部出臺專業(yè)指導(dǎo)的選科目錄，用意在于引導(dǎo)學(xué)生進行合理的科目選擇。

王丹：新高考改革后，學(xué)生的考試科目從原來的3+X套餐變成了3+3的自助餐，這必將進一步推動高校的專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)模式和教育教學(xué)方法改革。由于各專業(yè)錄取的學(xué)生選擇科目不一樣，會增加高校教師的授課難度。比如某個專業(yè)原來都招理科生，大家都是學(xué)的理綜課程，學(xué)生的知識體系相對是一致的?，F(xiàn)在通過選科后，同樣的專業(yè)有選考化學(xué)、選考生物進來的學(xué)生，學(xué)生的知識基礎(chǔ)會有差別。因此，各高校教師需要積極思考如何進行因材施教、進行個性化指導(dǎo)，緊緊抓住深化高考綜合改革試點機遇，充分發(fā)揮高考綜合改革對高校人才培養(yǎng)改革的導(dǎo)向功能，努力探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)新機制，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色，完善人才培養(yǎng)方案和課程體系，強化科學(xué)選才，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

在我看來，育人和選人存在辯證關(guān)系，專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量直接影響考生對專業(yè)的選擇。如果取消批次錄取，并按照“專業(yè)+學(xué)?！钡哪Ｊ秸猩?，會對一些特色不鮮明、實力不突出，或者偏冷門的專業(yè)造成一些沖擊。如果一個高校的專業(yè)所招的生源一直比較差，那么從學(xué)校就會主動思考這個專業(yè)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展，促使高校自覺開展學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與動態(tài)調(diào)整和預(yù)警機制。

主持人：“取消批次”也是此輪改革的重要步驟和內(nèi)容。這對習(xí)慣了在批次優(yōu)勢中坐等優(yōu)質(zhì)學(xué)生的高校來說意味著什么？

王丹：合并錄取批次，就相當(dāng)于拆除了圍欄，使高校和考生實現(xiàn)了更大范圍、更深層次的相互選擇，是擴大高校招生自主權(quán)和考生選擇權(quán)的重要舉措，有利于高校在更大空間內(nèi)招收合適的學(xué)生，實現(xiàn)因材施教，從而促進特色化辦學(xué)。然而，由于高校失去了原有的批次保護優(yōu)勢，學(xué)校之間的競爭不再是錄取批次的競爭，而是辦學(xué)特色、綜合辦學(xué)實力和專業(yè)質(zhì)量的競爭，即便是比較著名的大學(xué)，如果某些專業(yè)辦得不夠好，而其他高校的這個專業(yè)辦得很好，生源也可能流失到其他高校。專業(yè)辦學(xué)特色不鮮明、實力不足就很難吸引到好的生源。

王斌華：取消或合并批次的改革，擴大了學(xué)生填報志愿的選擇范圍。對高校而言，則是機遇和挑戰(zhàn)并存。對一些原本不在第一批招生但專業(yè)特色鮮明的高校，提供了“逆襲”的可能，他們著力發(fā)展特色專業(yè)，可以吸引到更優(yōu)秀的生源。而對原本受批次保護但專業(yè)實力不夠突出的高校來說，可能就會面臨一些挑戰(zhàn)。盡管取消或合并批次后，高校間的生源競爭會更加激烈，但通過這樣的改革，會使高校更加重視內(nèi)涵發(fā)展，更加重視自身的學(xué)科與專業(yè)建設(shè)。這樣的競爭將使整個高等教育變得更有活力，對提高高校辦學(xué)質(zhì)量、促進“雙一流”建設(shè)是有積極意義的。

上海外國語大學(xué)充分發(fā)揮外國語言文學(xué)“一流學(xué)科”建設(shè)的優(yōu)勢，緊密對接國家戰(zhàn)略，率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，打造了以“雙外語”培養(yǎng)和“復(fù)合型”培養(yǎng)為特色的外語類專業(yè)和復(fù)合型專業(yè)兩大專業(yè)群，以“榮譽學(xué)院”培養(yǎng)特區(qū)模式打造了培養(yǎng)高級翻譯、外交外事、國際組織、國別區(qū)域四大戰(zhàn)略拔尖人才的卓越學(xué)院，學(xué)校人才培養(yǎng)特色鮮明、優(yōu)勢明顯。

3.專業(yè)化、專門化，高校招生能力建設(shè)從何抓起

主持人：新的態(tài)勢下，高校內(nèi)部招生體制機制改革和能力建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫，然而，許多高校面對新高考還明顯不適應(yīng)。很大一部分高校和專業(yè)尚無在新規(guī)則下主動爭取優(yōu)質(zhì)和適合的生源的意識。對習(xí)慣了以往招生模式的高校來說，在提高招生工作專業(yè)化方面該做何努力？

崔寶同：新高考給高校帶來的深層次變化，要求我們將招生工作從執(zhí)行性的行政事務(wù)上升為學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。這不僅直接影響招生質(zhì)量與數(shù)量，更是將招生與人才培養(yǎng)、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、教學(xué)改革、就業(yè)乃至學(xué)校的發(fā)展定位密切結(jié)合。招生部門的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理職能也必將得到拓展。

高校要加強招生政策研究，結(jié)合學(xué)校發(fā)展定位，探索符合高校自身培養(yǎng)目標(biāo)和要求的創(chuàng)新人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，這是“精研招生”。要通過有序推進大類招生，完善多元化招生測評體系，科學(xué)確定選考科目要求等實現(xiàn)“智慧招生”。要精準(zhǔn)布局招生宣傳，明晰專業(yè)招生宣傳主體地位，形式和內(nèi)容推陳出新，協(xié)同整合多方面資源，發(fā)揮專業(yè)教師與管理干部資源優(yōu)勢，挖掘在校生及校友會地緣優(yōu)勢，合力助推招生宣傳，完成“交互招生”。

王丹：不同的招生制度對招生能力的要求是不完全一樣的。高考改革之前，招生錄取以高考成績?yōu)槲ㄒ灰罁?jù)，但改革后實施綜合素質(zhì)評價，既看分又看人的招生制度則有很大不同。招生能力建設(shè)是順利實施綜合評價制度的關(guān)鍵，需要高校轉(zhuǎn)變招生理念，制訂更加縝密的招生原則、設(shè)計更加科學(xué)的評價指標(biāo)體系、更加嚴(yán)謹(jǐn)公平的評審過程以及開展更加綜合的數(shù)據(jù)分析和政策評價研究。如何利用新技術(shù)新媒體加強政策宣傳和解讀能力，增加信息涵蓋范圍和深度，不斷增強招生、培養(yǎng)和就業(yè)的聯(lián)動性，建立更大格局的招生宣傳隊伍，更好地引導(dǎo)專業(yè)教師提前深入中學(xué)，宣傳各個專業(yè)的辦學(xué)實力，講好學(xué)科和專業(yè)的故事是各高校應(yīng)積極面對的問題。

主持人：目前，不少高校都在嘗試“大類招生”。這意味著什么？大類招生后，選擇后移到大學(xué)階段。在專業(yè)建設(shè)、課程體系、學(xué)生興趣培養(yǎng)等方面，高校又要做出哪些努力？

馬進喜：北京航空航天大學(xué)向來重視推廣高水平人才培養(yǎng)模式。2017年開始，我們實行大類招生，取得了良好成效。2018年我們繼續(xù)實施大類招生，普通類本科將在兩個類別八大類專業(yè)招生，將學(xué)校傳統(tǒng)70個本科專業(yè)按照學(xué)科門類歸并為四大類招生專業(yè)，工科方面分為兩大類，航空航天大類和信息大類，分別以工科實驗班類和航空航天類進行招生，理科和管理分為一大類，人文社科為一大類。

事實上，在大類招生之后還要與大類培養(yǎng)進行有效的銜接。北航學(xué)院作為學(xué)校招生培養(yǎng)管理有效銜接重大改革舉措，是我們建校65年來最大的人才培養(yǎng)改革的一個舉措，學(xué)院重視學(xué)科交叉的人才培養(yǎng)，注重通識與專業(yè)并重的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，注重學(xué)生的個性化發(fā)展需求，發(fā)揮書院在教學(xué)模式和方法改革當(dāng)中的作用。

北航學(xué)院下面設(shè)立了六大書院，設(shè)立了十個大類的核心課程群，培養(yǎng)的重點是厚基礎(chǔ)、著力培養(yǎng)強能力，拓思維就是要創(chuàng)新性思維人才，系統(tǒng)性的構(gòu)建大類培養(yǎng)方案，著力推進教學(xué)與學(xué)習(xí)融為一體的建設(shè)。

北航書院的核心功能是通識教育，通識教育注重文理基礎(chǔ)的全面發(fā)展，打造針對課內(nèi)學(xué)習(xí)的課外專業(yè)化的指導(dǎo)支持體系。我們圍繞新生學(xué)習(xí)、生活、發(fā)展等方面搭建了輔導(dǎo)體系，在導(dǎo)師制方面做了全面的構(gòu)建：學(xué)生有學(xué)業(yè)導(dǎo)師，主要是學(xué)習(xí)方面的指導(dǎo)；思政導(dǎo)師，還有社會導(dǎo)師，打造專兼結(jié)合的輔導(dǎo)員隊伍，加強陪伴引導(dǎo)、開展課程體驗，個性發(fā)展輔導(dǎo)。

劉震：2017年，清華大學(xué)全面推行了大類招生、培養(yǎng)和管理改革，這種改革符合學(xué)生的期望。以浙江為例，浙江的報考方式是專業(yè)加學(xué)校，學(xué)生會有80種填報方式。我們采取大類招生，給予學(xué)生更多的選擇權(quán)，讓學(xué)生在填報專業(yè)時不再那么糾結(jié)。而且讓他進入大學(xué)以后同樣有選擇自己專業(yè)的機會，這就是從招生的角度做的一種改變，能夠把招生和培養(yǎng)銜接起來，和我們一直倡導(dǎo)的“招生就是培養(yǎng)，招生促進培養(yǎng)、招生為了培養(yǎng)”完全相符。

大類招生的核心在于大類培養(yǎng)，以通識教育為基礎(chǔ)、通識教育和專業(yè)教育相融合是清華大學(xué)的本科教育體系，大類培養(yǎng)正是這種理念的落實。大類培養(yǎng)以后，學(xué)生的選擇度和自由度會變大，不用在高考的時候糾結(jié)于專業(yè)的選擇，進入大一以后經(jīng)過一年的通識教育課程，在大一下學(xué)期選擇自己的專業(yè)，包括在大二還會有選擇專業(yè)的機會。這是以學(xué)生為中心教育理念的體現(xiàn)，將更多的選擇權(quán)、更多的自由度還給學(xué)生。

4.選育結(jié)合，育人從選人開始

主持人：高招制度作為銜接基礎(chǔ)教育和高等教育人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，必須要“立足人才培養(yǎng)，促進人才培養(yǎng)”。目前，在招生制度改革、選育銜接上高校都有哪些舉措和成效？

崔寶同：2014年國家推出新高考改革方案，至今年近20個省進入了“新高考時代”。新高考改革擴大高校招生自主權(quán)，可根據(jù)其辦學(xué)定位，選擇招生模式，確定選考科目、綜合素質(zhì)評價使用等招生要求，選拔符合專業(yè)培養(yǎng)要求的學(xué)生。

高校要站在國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，貫徹落實國家教育方針，從有利于科學(xué)選才、專業(yè)培養(yǎng)與高中教學(xué)銜接的角度，科學(xué)制定招生方案。比如，為響應(yīng)健康中國戰(zhàn)略的實施，江南大學(xué)積極做好專業(yè)優(yōu)化調(diào)整。在加強食品科學(xué)與工程、食品質(zhì)量與安全等一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年新增藥學(xué)本科招生專業(yè)，優(yōu)化了健康中國戰(zhàn)略所對應(yīng)的專業(yè)群。另外，在食品、生工、環(huán)境等領(lǐng)域?qū)I(yè)給予招生政策上的傾斜，以更好地服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

鄧勇：新高考改革背景下，高中高校對接或者說接力培養(yǎng)學(xué)生成為必然，優(yōu)質(zhì)的大學(xué)委派專家學(xué)者走進中學(xué)、走近學(xué)生是高中、高中學(xué)生和高校的共同需求。高校在為自己的優(yōu)質(zhì)生源基地高中的服務(wù)過程中，潛移默化地完成著育人和選人的工作。

以武漢大學(xué)為例，作為中西部最好的大學(xué)也是高中學(xué)生最關(guān)注的大學(xué)，為進一步提升生源質(zhì)量，科學(xué)選擇與武漢大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)和教育理念一致的優(yōu)秀學(xué)子，學(xué)校堅持實施“走出去、請進來”的招生宣傳工作措施。學(xué)校目前在全國有390多家優(yōu)質(zhì)生源共建基地高中。多年來，我們堅持為這些高中在文化傳承和科學(xué)普及等方面提供常年化、常態(tài)化、專家化、低年級化的服務(wù)。近幾年，隨著新高考改革對高中教育教學(xué)改革的要求發(fā)生變化，我們又及時跟進了高中生職業(yè)規(guī)劃教育、大學(xué)的專業(yè)介紹、高考前減壓輔導(dǎo)等講座咨詢和指導(dǎo)工作。（陳鵬、杜冰、鄧暉整理）

（摘自5月19日《光明日報》）