盡管面臨多重外部挑戰(zhàn)，2017年中國經(jīng)濟(jì)仍保持了穩(wěn)健增長，顯示出較強(qiáng)的穩(wěn)定性和韌勁。據(jù)IMF預(yù)計(jì)，2017年和2018年中國經(jīng)濟(jì)仍將分別保持6.8%和6.5%的中高速增長，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

梳理中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要外部挑戰(zhàn)：有美國孤立主義和保護(hù)主義政策對(duì)我外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境帶來的不確定性；非傳統(tǒng)安全問題及地緣政治沖突短時(shí)間內(nèi)難以解決帶給世界增長的潛在風(fēng)險(xiǎn)；以及美國減稅、加息和縮表政策“組合拳”可能帶給新興經(jīng)濟(jì)體金融體系的風(fēng)險(xiǎn)。

積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，中國經(jīng)濟(jì)仍保持了中高速增長，前三季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.9%，增速與上半年持平，比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。

就業(yè)保持了良好態(tài)勢。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2017年10月，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)8個(gè)月保持在5%以下，9月份僅為4.83%，創(chuàng)下2012年以來的新低。對(duì)外貿(mào)易保持快速增長：2017年前11個(gè)月，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額為25.14萬億元，同比增長15.6%。對(duì)外直接投資放緩，行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，非理性對(duì)外投資得到進(jìn)一步有效遏制：2017年前三季度中國企業(yè)對(duì)外直接投資780.3億美元，同比下降41.9%，對(duì)外投資主要流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等，房地產(chǎn)、娛樂和體育行業(yè)未出現(xiàn)新增投資項(xiàng)目。

2017年以來，“一帶一路”建設(shè)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，在頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略對(duì)接、資金保障、項(xiàng)目落地等方面均取得積極進(jìn)展，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動(dòng)力。

在頂層設(shè)計(jì)方面，2017年年初國家發(fā)改委同外交部等13個(gè)部門和單位，共同建立“一帶一路”PPP工作機(jī)制，推動(dòng)“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。

在戰(zhàn)略對(duì)接方面，國家領(lǐng)導(dǎo)人頻繁在雙邊及多邊國際場合倡議“一帶一路”，將“一帶一路”同其他國家和地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接，深化雙邊及地區(qū)合作。截至目前，中國已經(jīng)和80個(gè)國家及國際組織簽署“一帶一路”合作協(xié)議，與30多個(gè)國家開展了機(jī)制化產(chǎn)能合作。

在資金保障方面，“一帶一路”國際合作高峰論壇上中國宣布為絲路基金新增資金1000億元人民幣。截至2017年12月，絲路基金已簽約17個(gè)項(xiàng)目，投資約70億美元，支持項(xiàng)目涉及總投資金額達(dá)800億美元。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行不斷擴(kuò)容，成員國數(shù)量從創(chuàng)始成員國57個(gè)已增加到81個(gè)，目前已實(shí)施21個(gè)項(xiàng)目，撬動(dòng)185億美元基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。中國國家開發(fā)銀行和中國進(jìn)出口銀行分別設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施等專項(xiàng)貸款支持“一帶一路”建設(shè)。

在項(xiàng)目落地方面，2017年“一帶一路”多個(gè)項(xiàng)目落地實(shí)施，例如，中巴經(jīng)濟(jì)走廊中薩希瓦爾燃煤電站、卡西姆港燃煤電站已于2017年投入運(yùn)營，成為中巴經(jīng)濟(jì)走廊首批投產(chǎn)的能源項(xiàng)目。雅萬高鐵、中老鐵路進(jìn)入實(shí)施階段，中泰鐵路也將正式開工。

伴隨著英國脫歐、特朗普當(dāng)選為美國總統(tǒng)，全球范圍內(nèi)保護(hù)主義思潮興盛，在反全球化及貿(mào)易保護(hù)主義思潮不斷抬頭的背景下，美國對(duì)全球治理的熱情消退，中國積極參與全球治理，捍衛(wèi)自由開放的世界經(jīng)濟(jì)體系，作用凸顯。

一方面，通過舉辦主場外交活動(dòng)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)一步發(fā)展。2017年，中國舉辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇和金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤兩場大型主場外交活動(dòng)。

包容開放的“一帶一路”倡議得到眾多國家的積極支持和參與?！耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇首次舉辦，共29位國家元首出席，來自100多個(gè)國家和國際組織的1200多名代表參會(huì)。論壇在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通領(lǐng)域收獲270余項(xiàng)成果。

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤也達(dá)成30多項(xiàng)務(wù)實(shí)成果，包括發(fā)布《落實(shí)金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略進(jìn)展報(bào)告》等，在應(yīng)急儲(chǔ)備安排機(jī)制建設(shè)、政府和社會(huì)資本合作等方面達(dá)成諸多共識(shí)。中國還提出了“金磚+”合作理念，舉行了新興市場國家和發(fā)展中國家合作對(duì)話，以建設(shè)更廣泛的合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步深化南南合作。

另一方面，在多邊和雙邊國際經(jīng)濟(jì)場合持續(xù)向世界傳遞中國聲音。2017年伊始，國家主席習(xí)近平出席世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)開幕式，并發(fā)表題為《共擔(dān)時(shí)代責(zé)任 共促全球發(fā)展》的主旨演講，習(xí)近平主席回答了如何正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化、如何引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境、如何推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的問題，提出中國的應(yīng)對(duì)方案，向世界貢獻(xiàn)中國智慧，成為2017年中國經(jīng)濟(jì)外交的開年亮點(diǎn)。

此后，習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人還在“一帶一路”國際合作高峰論壇、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤等多雙邊場合闡釋世界經(jīng)濟(jì)形勢及中國方案，為全球經(jīng)濟(jì)注入發(fā)展動(dòng)力和信心。（作者單位：中國國際問題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所）